雅典最初的民主制度(古希腊史25雅典民主制度的利与弊)

前面我说说过,雅典的民主制,是从原始氏族的民主直接过渡到奴隶主民主制的的。这里实际有个问题,原始氏族时期,原始民主制是一种普遍状况。包括我们国家也是一样,在尧舜禹时代,也是通过民主选举产生部族领袖,然后到了大禹才转变有世袭制。而在远古时代,世界绝大多数国家都是由原始民主制转变为了奴隶主世袭君主制,而只有古希腊以雅典为代表的部分城邦,直接转变为奴隶主民主制。转变为奴隶主君主制的国家,有两个特点,一是一定是内陆国家,二是一定是以农耕为主要的生存方式。而转变为奴隶主民主制的国家,正好与这两个特点相反,一是肯定沿海国家,二是肯定是商业贸易非常发达,而农耕占次要地位,有的国家,比如雅典,甚至粮食都不能自给自足,相当一部分要靠进口。当然在远古时代具备这两个特点的也只有古希腊这个区域。因此商贸与农耕也就成为民主制与集权制的根本诱因。这也是当今学界的一个普遍共识。

雅典最初的民主制度(古希腊史25雅典民主制度的利与弊)(1)

雅典卫城遗址

那么也正是由于雅典是从原始氏族民主制直接过渡到奴隶主民主制,因此这个民主制是有缺陷的,主要表现在以下几个方面,

一是它只是少数人的民主。雅典为例,在最初,可以参与政治的只是少数土地贵族。只有这极少数的人有他们的民主权力。然后上面我们提到的政治家们的改革,完全可以理解为就是扩大可以参与政治,具有民主权力的人的范围,从土地贵族到新兴的商业贵族,再在所有的本城邦的男性自由公民。雅典的民主就到此为止了,那些奴隶、妇女、外邦人没有被包括在内。即使是这样在雅典具有公民权的人也是少数,在雅典最兴盛的时候,总人口达到了20万到40万,这其中绝大多数是奴隶,而具有公民权的男性公民只占十分之一左右。实际后世民主的推进也可以理解为不断的扩大可以参与政治的人群,比如奴隶解放运动、比女权主义运动,都是这种情况,那么到了我们今天,实际已经从理论上实现了全员参与政治,具有民主权力的状态,当然,只是理论上。

二是由于过度的民主,导致了暴民政治与党争的问题。

前面我们说到过。在德尔菲神宙刻着雅典政治家梭伦的一句箴言:“万事不过度”。可惜这句话并没有引起雅典人的重视,雅典的民主政治在后期就发展到了过度的一种状态。首先用抽签的方式产生公民大会和陪审团成员这种方式,虽然公平,但也导致了大批政治外行参与政治,最终导致了暴民政治。苏格拉底之死,实际就是这种暴民政治的结果。此外,由于代表不同利益派别的派别无法取得共识,在雅典后期党争严重,这导致雅典无法形成统一持久的政策方针,这也是在伯罗奔尼撒战争中雅典最终失败的主要原因。

民主与专治,或者说集权与分权是我们人类社会治理模式的最根本的一个命题,它是我们人类进行社会管理的两个方向的模式。两种模式可以说各有优势。分权更利于创新思想的发展,社会更有活动,但社会的稳定性差,经常会出现分离的一种状态,国家难以统一,难以形成连贯的政策执行。集权可以使国家更统一,社会更稳定,能够更好的调动社会资源,政策可以连贯执行,但是一旦政策出现错误,纠错能力极差,错误的政策会被惯性的执行下去,直到产生非常严重的后果。而且社会的创新能力会被遏制,整体社会缺少活力。还有一个更为严重的问题,由于权力得不到监督,出现腐败成为一种必然。这两个方向的模式,实际对我们人类的考验就是如何把握好这个度,就是集权与分权的度,这个度应该放在哪里。是对政治家们,甚至是我们全人类的智慧的考验。

度,这个概念非常重要。很多相反的概念,取得相对合理的结果,实际是对极端情况折中之后的结果,也就是对度的把握。而度,随着事物的不断发展,其正确的位置又是不断调整的。对度的把握的难点,就在于当事物变化、发展之后如何调整度的合理位置。

以雅典为例,他应该是不断的从少数人可以参与政治,不断的向多数人参与政治的方向发展,也就是从集权不断的向分权的调整着这个度。开始他们通过民主取得巨大成功,商业发展,财富聚集,武力值爆表,但是这个度到后来他们没停止在应该停止的位置上,形成暴民政治与党争,最终在伯罗奔尼撒战争中失败。这就是没有根据情况的变化而调整这个度的位置,造成过度民主而产生的后果。

反观我国,从春秋战国开始到秦汉实际是从分权向集权调整着度。到汉武帝直至满清,我们的这个度就停留在世袭君主制和中央集权的这种状态之下。在两千年的时间中,我们保持了一个统一的大帝国,而且国力始终居于世界领先的地位。所以我们就一直享受着集权带来的优势,不再调整这个度。但是,当西方开始了文艺复兴、启蒙运动,直至工业革命,外界条件已经发生变化的情况下,我们没有及时的调整这个度,所以造成了自己的落后,形成了1840年开始被列强欺侮的后果。

雅典是由于过度分权造成的失败,我们的帝国时代则是由于过度集权造成的失败,而共同的错误是没有根据外界情况变化来调整集权与分权的度。未来也是一样,现代科技高速发展,互联网、机器人、人工智能、大数据统计等等,这些技术都已经使社会的发展情况产生了变化,那么未来集权与分权的度应该在哪里?如何进行调整?实际不仅仅是集权与分权的问题,市场经济与计划经济、对财富分配的竞争主义与平均主义、人与自然之间应该过度消费还是控制消费等问题、这些度都应该进行调整,但调整到什么位置最合理,是对我们全人类智慧的一个考验。

雅典后期的过度民主政治无疑是有巨大缺陷的,但是,他的核心思想,以法治国,法律面前人人平等,确实到目前为止一个被当今世界所公认的原则,恐怕今后还会公认下去。

本期到此结束,下一期我们开始以古希腊多神教为线索,介绍古希腊城邦时代绚丽的文化遗产。

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