里根式减税(学撒切尔还是里根)

英国政府周五公布了自1970年代初以来最大规模的减税措施,这一大胆举措旨在提振徘徊于衰退边缘的英国经济,不料却吓坏了投资者,导致英镑创下了自2020年3月新冠疫情爆发以来的最大单日跌幅,我来为大家科普一下关于里根式减税?下面希望有你要的答案,我们一起来看看吧!

里根式减税(学撒切尔还是里根)

里根式减税

英国政府周五公布了自1970年代初以来最大规模的减税措施,这一大胆举措旨在提振徘徊于衰退边缘的英国经济,不料却吓坏了投资者,导致英镑创下了自2020年3月新冠疫情爆发以来的最大单日跌幅。

英国财政大臣科沃腾(Kwasi Kwarteng)周五宣布了计划内容,称该计划旨在帮助英国在中期内实现2.5%的经济增速,称“高税收会降低工作积极性、阻碍投资和企业发展”。

具体措施包括:

取消将公司税上调至25%的计划,将其维持在19%,为G20集团成员国中最低水平;

取消将国民保险缴纳额上调1.25%的计划;

将所得税的基本税率从20%降至19%;

将针对年收入超过15万英镑的个人的税率从45%降至40%;

大幅削减印花税,即购房税;

在各地成立“投资区”,为企业提供减税,并放宽对其的规划和监管;

推出游客退税计划;

取消酒类税收上调计划;

取消银行家奖金的上限。

英国政府估计,到2026-27财年减税总额将达到450亿英镑。智库财政研究所(Institute for Fiscal Studies)所长约翰逊(Paul Johnson)表示,上次英国推出如此规模的减税措施还是在半个世纪前。

新措施引发了投资者对英国通胀和利率,以及财政可持续性的担忧。减税方案公布后,英镑对美元汇率下跌3.59%,至1.085美元,续创37年来最低水平。今年迄今,英镑对美元已累计下跌约20%。

英国借贷成本也迅速上升,10年期国债收益率升至11年新高,达3.8455%,数年来首次高于美国10年期国债收益率。

与此同时,富时100指数大跌1.97%,至7018.6点,为6月以来的最低水平。“市场似乎被‘财政大礼包’的规模吓坏了,”约翰逊说道。

新时代新方法?

英国政府出台上述减税计划之际,全球经济正被高通胀的乌云笼罩,各国央行竞相提高利率,俄乌战争导致的能源价格飙升让整个欧洲感到窒息。周五公布的商业调查显示,9月欧洲的经济活动急剧下降。德国央行预测,欧元区经济明年将收缩2.2%,德国则更是将下滑3.5%。

英国央行周五也指出,认为英国经济已经陷入衰退,预计三季度国内生产总值(GDP)将环比萎缩0.1%。英国二季度GDP环比下降0.1%。如果一个经济体的GDP连续两个季度出现负增长,则被称作陷入技术性衰退。

与此同时,英国的通胀率高居不下。8月消费者价格指数(CPI)同比上涨9.9%,接近40年来的最高水平。为了遏制通胀,英国央行周四连续第七次加息,将政策利率从1.75%上调50个基点至2.25%,为14年来最高水平。

“新的时代,我们需要一种专注增长的新方法”,财长科沃腾在面对英国议会的讲话中说道。他称英国已经陷入了一个恶性循环,由于增长缓慢,政府收入减少,从而不得不通过提高税收来为公共服务买单,这反过来又进一步损害了增长。

撒切尔还是里根?

本月早些时候上任的首相特拉斯一直试图将自己塑造成撒切尔(Margaret Thatcher)类似的政治形象。这位前首相曾在1980年代帮助英国成功实现了经济转型。不过,撒切尔虽然也支持减税和放松管制,但她同时也坚持,为了不伤及财政,必须在减税前削减政府开支。

相比撒切尔,特拉斯的计划与美国前总统里根的计划有更多共同点,都是在减税的同时增加支出。

特拉斯刚公布了一项为期两年的能源补贴计划,以缓冲油价快速上涨给家庭和企业带来的冲击。这一计划或在未来两年内耗费英国政府约1000亿英镑(约合1130亿美元)。

分析人士认为,在英国目前高通胀且利率上升的背景下,特拉斯的做法无异于一场冒险的赌博,赌这一计划能带来更快的经济增长,从而抵消政府赤字和债务大幅扩张带来的风险。后者将增加英国政府的偿债成本,并动摇投资者对英国经济和英镑的信心。

智库“财政研究所”本周发布的一份报告称,更高的政府支出叠加更低的税收收入,可能会使英国政府债务走上不可持续的道路。报告预计,新的措施将使政府2024年的借贷需求上升至1000亿英镑/年,而此前的预期为大约400亿英镑/年。

新措施还将推高英国的债务水平。目前英国的债务约占年经济产出的100%,而疫情前的这一比例约为84%。与此同时,不断提高的利率水平也将使借贷变得更加昂贵。

英国国家统计局周三表示,8月英国政府支付了创纪录的82亿英镑用于偿债,比去年同期增加了约15亿英镑。

英国伦敦大学国王学院经济学家、前英国财政部官员波特斯(Jonathan Portes)指出,在实施一次性能源补贴的同时推出永久性的大规模减税措施,往好里说是鲁莽,往坏里说是相当危险的。

波特斯称,在1980年代,鉴于美元在全球经济中的关键作用,里根押注美国政府可以背负更多贷款而不失去投资者信心,结果证明他是正确的,但同样的情况是否适用于英国和英镑,还有待观察。

栏目主编:张武 文字编辑:宋慧 题图来源:新华社 图片编辑:徐佳敏

来源:作者:界面新闻

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