南岸区社区治理经验（常州武进百姓说事出）

来源：常州日报-常州网

上周六下午，常州市武进区横林镇崔桥村党总支书记吴海峰揣着村庄规划图，来到村法治文化公园中心的凉亭。不用招呼，附近散步游玩的村民们围拢过来。

摊开图纸，吴海峰指着其中一个点位说：“村里准备改造活动中心，想把公园这一侧的围墙敲掉，和旁边学校的操场连接，扩大活动范围，大家看怎么样？”

村里退休的老会计吴建文起了个头：“公园还是2005年建的，各种设施设备确实陈旧了，应该提档升级了。”

“园子太小，不少人都沿着外面马路散步，一鼻子汽油味不说，还挺危险。改建能将健身步道扩大一点吗？”村民陶惠兴建议。

“公园里只有一块活动场地，我们跳广场舞、小年轻打篮球，只能轮流用，改造的时候要考虑进去哦！”村民张硕萍说。

……

你一言，我一语，“议员”越来越多，凉亭里已无虚席，晚来的村民倚靠着柱子。一边的村调解主任吴键告诉记者：“从前，村里的事情大多是我们几个村干部商量着干，现在村民一起，‘当面锣，对面鼓’。”

吴海峰和村民讨论活动中心改造事宜

变化，要从去年说起。

去年1月，吴海峰当选崔桥村党总支书记。上任不久，这位“当家人”就发现：把村民请到村委会办公室提意见时，大家要么不吭声，要么就说“好”。但某项工作一旦启动，就会遇到或大或小的阻力。“有时候，明摆着是好事，也总有几个人反对、质疑。”

村民们也觉得有些委屈。“办公室里说话太‘正式’，得‘字斟句酌’，说不‘过瘾’。”“白天要上班，谁有闲工夫专程跑村里去说呀！”“万一村里走走形式，让大家举举手投投票，岂不是白费口舌吗？”……

一通“民调”后，吴海峰发现：村民参与积极性不高，基层执行力跟着大打折扣，而原因之一是缺乏表达诉求的渠道。

找到症结的崔桥村，开始寻找合适的“说事地”。去年3月，法治文化公园的凉亭，挂上了新牌匾：百姓说事亭。两侧的对联“点了题”：善谋事善成事形成于事，敢直言敢实言畅所欲言。

法治文化公园建有健身广场、活动中心。“百姓说事亭”正好位于公园中心，一年四季，人气皆旺。

说事议事，出“室”入“亭”。一字之变，拉近了距离。

“与其让村民聚在一起‘说闲话、话是非’，不如议一议‘民生事、正经事’。”吴海峰说。

于是，10名村干部穿上“红马甲”，利用下班时间轮值“民情搜集员”，把“开会”变成“聊天”，把被动“坐等”变为陪村民“散步”。

“说事亭”揭牌不久，第四村民小组村民朱国明、朱保成就向一起散步的吴键道出了担忧：“朱家村村道因重型车辆来往，路面破损严重，而且路面太窄，之前发生火灾，消防车都开不进来。”

一周内，村两委通过了村道改造方案；一个月后，村道改造完工，路面从原来的2.5米拓宽至7米。现在，宽阔平整的路面，让朱保成觉得“舒心又安全”。

不仅如此，小小“说事亭”，还议出了和谐。去年，吴键把调解工作从村委办公室搬到了亭子里。这位有着24年调解经验的“老娘舅”，有了“意外之喜”：“往年，全村需要调解的矛盾有七八十起，一年下来，少了一半。”

据了解，崔桥村户籍人口2800多人，外来人口8000多人。不少“新村民”正在成为“说事亭”的“常客”。

陆月亮来自安徽，早把他乡当故乡。“前两天，公园里有块绿化带被破坏了，到亭子里一反映，这两天路过一看，好了。”老家苏北的戈延荣，把“说事亭”当成了融入当地生活的“窗口”：“劳动就业、小孩积分入学之类，有不懂的，在‘说事亭’总能得到解答。”

作为周末的“值日生”，一年来，吴海峰的“民情日记”上记录着村民反映的诉求，以及落实办理情况：

“崔桥村位于集镇区，沿街个体工商户600多家，停车是个大难题。”

于是，去年10月，两个停车场改建完成，设有停车位59个。

“自然村杨树坝下水道排水不畅，下雨天积水问题严重。”

于是，去年4月，村委投入5万余元进行了修缮。今年，全村计划分段逐步实施全域污水管网更新。

“村里45岁以上的村民有意外保险，45岁以下的村民是不是也能享受这一项福利？”

于是，今年，崔桥村的意外保险实现了户籍村民全覆盖。

……

说出一件、议好一件、落实一件，就划一件。原本村民们看来是“干部的事”，渐渐变成了“大家的事”。去年以来，“百姓说事亭”议的20余件事，办结率达到100%。

一个半小时后，议事接近尾声。吴海峰的“民情日记”上，有了新计划：活动中心改扩建。

（□ 记者 诸丽琴 周洁茹）

本文来自【常州日报-常州网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt