县城老楼改造安装电梯（电梯大县闯）

5月11日，记者在宁津县东方花园看到，一号楼和二号楼一字排开，中间隔了一条过道，巧的是两侧各有一栋单元楼正在加装电梯，一号楼已接近尾声，一部连廊电梯已经竖至顶层5楼楼顶，二号楼则刚刚开始挖电梯底坑，是“双跨耳式”。

“我们是宁津第一部能享受加装电梯补贴政策的电梯，各种证都有，质量和后期管护都有保障。”因心脏不好爬楼梯有些吃力，一号楼72岁的4楼住户沈宪伟近几日都未下楼，比起享受补贴他更在意电梯质量和因此带来的便利。

宁津县是长江以北最大的整梯及零部件生产基地。近几年既有住宅加装电梯市场逐步扩大，宁津电梯企业第一时间进入，以占领先机。县政府也出台政策对县内加装电梯进行补贴，联合产业协会制定技术规范，抢占全国既有住宅加装电梯市场。

加装一部电梯政府补贴10万元

4月24日，宁津县出台《宁津县既有住宅加装电梯工作实施方案(试行)》，进一步明确部门职责，优化加装流程，对符合规定的既有普通住宅加装电梯项目一台给予10万元的财政补贴，并利用一个多月时间为当时正在施工的加装项目补办了缺少的手续，以便符合补贴条件。“老旧小区加装电梯是今年德州确定的18件民生实事之一，电梯企业因疫情订单量减少，此时出台该政策能让群众和企业双受益。”宁津县市场监督管理局局长李海伟说。

“第一台加装电梯就在宁津县汇福阳光花园小区，发生在2016年，加在楼侧面，还是半层入户，出家门得走半层楼梯才能坐上电梯。”富士制御电梯最早进驻加装市场，目前所占份额也最大，企业行政经理苑青松介绍，2018年市场需求开始明显扩大，尤其是各地出台相应补贴政策后，北京、上海、济南等地很多老小区都竖起了宁津的电梯。“现在加装项目占到我们企业近三分之一的营业额，而且这一细分市场还有很大潜力。”

2020年宁津县盛西家园成为全国城镇老旧小区改造试点项目，也是山东省老旧小区改造重点项目，富士制御为小区24个单元楼都安装了电梯。记者看到，电梯外形和颜色与楼体浑然天成，丝毫不影响美观度，“小区是县医院家属院，住的老年人居多，用上电梯一年多，真是感觉出方便了。”小区居民杨智芳认为，加装电梯也有“聚集效应”，“居民都是看别人用得方便，自己也就想装一部。”据宁津县市场监管局统计，全县目前已加装500余部电梯，均是本地品牌。

老楼加装电梯，做思想工作是头等大事，宁津县在推进过程中，抓住群众工作的“关键人物”，成立了由原建设单位人员和6名楼长组成的老旧小区改造项目居民协调小组，打通邻里关。

宁津县房产管理中心党组成员、副主任张国磊说：“创新三会一课加遍访模式，即组织召开业主大会、方案研讨会、电梯企业路演会、举办知识大讲堂，逐户收集汇总群众的问题和建议，找到最大公约数，真正实现从‘政府要我加梯’到‘我要加装电梯’。”

强链补链 全链条发展“不求人”

记者留意到，东方花园现场施工人员穿着不同颜色工作服，一家是博尔特，一家是富士制御，都是宁津本地电梯企业，加上同在宁津的莱茵艾佳，三家企业在全国既有住宅加装电梯市场上所占份额较大，北京、上海等一线城市以及山东省大部分地市都能看到宁津电梯。

目前东方花园43个单元的居民陆续签订了电梯加装合同。订单多了，群众在选择电梯品牌时也有了“货比三家”的资本。电梯企业结合群众需求、整体造价、楼体现状等因素进行个性化定制，设计不同的改造方案，并研发推出快装式钢结构电梯产品，在前期基础施工完成后，现场90分钟即可完成主体吊装。

宁津县电梯产业起步于上世纪80年代，电梯配件行业发展得有声有色。21世纪初开始向整梯制造安装维保转型，2010年随着富士制御、博尔特、莱茵艾佳等A级整梯企业应势而起，开始进军整梯生产市场，年均保持30%以上的产业增长。县市监局副局长李芳刚介绍，至今宁津电梯品牌已拥有已拥有省级技术平台2个，斩获省级荣誉十余项。

“这是青岛红卫小区的，那边钢型材下料的是湖北枣阳市卫生健康局宿舍的。”投产不久的富士制御东部新厂区制造车间内，车间主任吕峰告诉记者，今年第一季度出货的多是去年的订单，当前的第二季度明显觉出业绩下滑。“3月份的疫情使得物流不畅，导致原材料供应不及时，电梯市场也不景气。此时出台这个政策，我觉得正是时候，既然走不出去，就做好本地市场，宁津的需要还是很大的。”

吕峰所言已被证实，4月27日发布补贴政策后，宁津已有近百部意向订单。70多岁的范盛泉家住阳光花园小区，从去年开始，他就张罗左邻右舍加装电梯，但因为费用太高没有达成一致。而现在，县里出台了补贴政策，大家很快都在合同上签了字。“ 一个人省一万元左右，大伙都非常高兴，盼着尽快装上，到明天开工才好呢。”他说。

同时，为补齐产业链条，解决部分零部件需依赖外地企业的短板，2月18日，县政府瞄准长三角核心部件生产企业，由本地企业先行对接，随后由县领导挂帅磋商，经多轮会谈，于4月23日完成网上签约，成功招引宁波欧菱电梯配件有限公司来宁津发展。“这个公司是电梯核心部件生产商，其业绩位于行业前三水平，能有效填补我们核心部件产销空白。”李芳刚对此很欣喜，他认为欧菱很可能成为“链主企业”，“以后整梯企业购买外协部件就能‘走近道’了。”

制定加装规范 高标准让产业走得更远

“以当前的钢材价格，每部电梯会增加几万元的成本，对于我们企业来说是有点压力的。”今年年初的宁津县一次政企座谈会上，博尔特电梯一位生产副总含蓄地说道。此时，宁津其他宁津电梯企业、县电梯产业协会和有关部门的负责人一起讨论制定《既有建筑加装电梯技术规范》的可行性。“出台补贴政策也有这方面考量，更重要的是这样一份规范能统一标准，能让我们宁津电梯更好地开拓国内加装电梯市场。”宁津县电梯产业协会秘书长，也是三立电梯部件总经理张立波的一番话让在场企业家们纷纷点头。

不久后，“宁津县电梯产业协会团体标准化小组”成立，并全权负责起草制定宁津县电梯产业协会《既有建筑加装电梯技术规范》团体标准。截至目前，规范初稿已完成意见征集，并定于5月21日由包含省、市标准化研究院专家在内的7人审核组进行网上审核。“之前就已经是150乘150乘5的方钢了。那么现在呢，都按照更严格的规格执行了。”博尔特电梯有限公司董事长王勇说。

“规范所载明的技术标准和适用范围均高于现行的山东省地方标准，按照标准制定计划将于6月份发布，并上传‘全国企业标准信息公共服务平台’。”李海伟说，目前国家还没有出台相关标准，先给自己设立一个高门槛，可以避免市场成熟后国家标准一出来被绊倒。

“旧楼加装电梯是解决群众‘急难愁盼’的‘关键小事’，是激发市场活力对冲下行压力的‘发展大事’。”县委副书记、县长王成表示，宁津要以“加装电梯”这个“小切口”，推动适老化改造和人居环境改善，实现产业升级、群众满意的“大纵深”。

（大众日报客户端记者 张双双 通讯员 张兆坤 张瑞康 报道）