东大街派出所创建枫桥式派出所（派出所巡礼第5站）

前言

近年来，房山公安根据辖区特点，围绕房山区功能定位，积极践行“忠诚、民生、共治、生态、智慧、法治、廉洁”的“七型警务”建设，以扎扎实实的工作维护辖区平安。

对此，“房山警方在线”按照分局党委的总体思路，围绕分局中心工作的落实，走进各基层派出所、检查站，盘点属地的文化特点，分享他们在“七型警务”建设中的经验和做法，讲述基层所站民警们不忘从警初心、牢记使命、恪尽职守、无私奉献的故事。

虽然名字是良乡派出所

但是管辖的地区却不是良乡

虽然辖区不是良乡

但是又和良乡有千丝万缕的关系

今天房小蓝就带您去探秘

这个“最拧巴”的派出所

良乡派出所位于房山区中心城镇南侧，属于环城平原派出所。这里本来是官道，“良乡派出所”是后来划区重新改的名字，所以虽然名字叫“良乡派出所”，但辖区却不是良乡，“最拧巴”派出所就是这个意思。

良乡派出所辖区位于房山区腹地，北与拱辰街道交界，南与窦店镇毗邻，东与长阳镇接壤，西与闫村镇紧邻，北京南六环路在辖区北部穿境而过，交通便利，地理位置优越，吸引了大量人口在此居住。

辖区独特的地理位置使良乡派出所的辖区承担了周边四镇的疏解工作，并且相对于周边的四个乡镇，这里的低端产业较多、流动人口密集，所以良乡派出所的工作重点区别于其他平原派出所，主要集中在流动人口管理与产业规范两方面。在抓业务的同时，良乡派出所也没有放松队伍建设，不仅将“爱警”落实到位，这里还是房山公安分局正规划建设的标杆。

流动人口管理：“一宣二检三防控”

由于这里处于城乡接合部地区，生活成本较低，所以异地打工、本地居住的情况非常普遍，有很多人住在这里，但是上班在大学城、拱辰、西潞等地。

镇政府之前对这里的电压和手机信号做过监测，监测结果显示这里白天的电压和夜间的电压相差很大。从晚上八九点钟到第二天早上七八点钟，电压与手机信号一直都处于使用高峰期。良乡派出所所长于立新说：“流动人口集中的区域白天基本见不到人，只有晚上才热闹，说这里是‘夜城’也不为过，这样的实际情况对于派出所工作也有很大影响。”

按理说，这里应该是最难管理、白天小偷最容易得手的地方，但实际中却并非如此。良乡派出所提供的数据显示，今年以来，没有接到一起有关入室盗窃的报案，出租屋密集区也并未发生恶性事件。于立新表示，这都是所里为这里量身定做的“一宣二检三防控”工作法的功劳。

一宣

一宣，就是宣传先行。去年良乡派出所推出了流动人口管理App，在派出所的大力推广与积极工作下，绝大多数的出租屋主、雇主都安装了这个App，强化了他们主体责任意识。房主对租户在App上进行主动登记，这样流动人口的数据就通过App汇集到派出所后台，使得对流动人口的管理更加方便、快捷、高效。

二检

二检，就是检查辅助。良乡派出所对辖区进行了片区分管制。主要内容是将流动人口集中的区域划分成3个片区，每个片区由3个社区民警牵动3—4个流管员负责，对所负责的片区进行每周1—2次的检查。这样一来，作战单元细化，提高了民警的工作效率。

同时每个片区民警针对自己所负责的片区出租屋房主、雇主建立工作微信群，便于及时宣传安全防范知识，提高他们的自防能力和更好地了解片区状况。

三防控

三防控，就是防控巩固。除了宣传与检查，派出所会实时监控管辖范围内的近100个监控探头，第一时间掌握辖区内情况。对于一些出租房集中的村子，派出所动员房主安装监控探头，对于入住人口在十人以上的出租房，派出所要求房主必须安装监控探头，做到防患于未然。除此之外，派出所还在出租屋密集的重点区域设置电动车统一充电桩，最大限度地避免因电动车充电而引发的火灾事故。

产业规范：高压严打 “黑、乱”无处藏身

良乡派出所的辖区内厂房比较多，低端产业较集中，流动人口多，在这种实际情况下，“黑”类问题相对突出，包括黑作坊、黑窝点、黑物流、黑保安、黑加油等。

据良乡派出所统计，2017年至今，共打掉“黑保安”窝点5个，行政拘留5人；打掉黑网吧1个，行政拘留1人；查获黑摩的扰序行为4起，行政拘留4人；打掉非法生产、销售假药、劣药、假烟、假酒等食品的“黑作坊”5个，刑事拘留19人；破获污染环境类案件2起，行政拘留7人；破获非法持有枪支案件1起，刑事拘留1人；查获枪状物11支，经鉴定其中3支为枪支；打掉涉嫌生产、销售不符合安全标准的面点摊1处，刑事拘留使用非法食品添加剂的犯罪嫌疑人1人。

2017年的一件“假酒案”让于立新印象很深刻。2017年3月，社区民警提供一条有关假酒团伙的线索，良乡派出所领导班子迅速召开会议，成立了以打击办案队为主的案件专班，对线索进行排查分析。通过所内民警的大量工作，先后确定了另外4处制假、储存等窝点。所领导及时将此情况上报分局。

3月12日，在分局领导的现场指挥下，良乡派出所配合房山公安分局业务部门，一举打掉了该制贩假酒窝点，当场抓获犯罪嫌疑人3人；查获假冒某品牌酒共5233瓶，各类包装材料37918件，桶装白酒 1500斤，共价值100余万元。

派出所内按照分局总体部署，依托扫黑除恶专项斗争、系列平安行动、城乡接合部安全隐患整治等专项工作，持续推进社会面清理整治，始终保持高压严打态势，紧盯现案、清理积案、重拳出击，严厉打击各类违法犯罪，有效净化了辖区治安环境。在这些成绩面前，于立新说：“维护百姓生命财产安全，踏踏实实做好本职工作，这都是该干的。”

管理：房山公安分局正规化建设的标杆

干净整洁的办公环境，积极向上的文化氛围，精神饱满的民警队伍，扎实有力的业务工作，各级领导充分肯定，辖区群众的广泛好评，良乡派出所在规范执法、内部管理方面敢于探索，在打击主业、破解难题上勇于担当，在深化警务改革中，交出强警新答卷。

队伍：提倡“家文化” 营造民警归属感

良乡派出所在所长于立新和政委刘壮志的带领下，所里一直提倡“家文化”，即派出所给民警家的温暖与关怀，让老同志有一种归属感，给年轻同志创造一个平台，让骨干同志实现人生价值。所里领导班子会根据不同的工作情况，对所内人员进行合理分派，科学合理地运用警力。比如在一些重要安保或重大时间节点活动上，安排老同志进行巡逻执勤等相对轻松的工作，像一些案件处理、出现场等相对辛苦一些就交给年轻民警。

于立新说：“日常工作上我们所内出警会进行老少搭配，老同志有丰富的办案经验和系统的工作流程，新同志对于现在信息化、电子化的社会更加了解，这两方综合在一起，往往就产生1 1>2的效果，提高办案效率。”

派出所的二楼大厅里，摆放着不少所里春节活动时的照片。于立新介绍，春节前派出所组织了“书画进警营”的活动，请书画老师来给民警们写春联，还教大家写毛笔字，陶冶大家的情操，调节大家的工作压力。到今年为止，良乡派出所已经连续举办了三年春节联欢会，与民警家属一起进行联欢，一是对于民警家属表示感谢，二是让家属们了解民警的工作状态，更好地支持民警的工作。

不仅如此，良乡派出所还请了一位心理咨询师，针对民警的工作压力进行了心理疏导活动，通过游戏给大家减压的同时，加强大家之间的团结协作。所内还设置激励机制，对工作进行评比，选出月度之星、季度之星等，提高大家的工作积极性。在这样的氛围下，良乡派出所全体民警把派出所当家、拿同事当亲人，整个派出所的工作环境充满了正能量。

随着经济的发展

城镇化的速度加快

辖区内的警情也将不断增加

良乡派出所会面临更大的工作压力

他们立志化压力为动力

用更加务实的工作态度

更加严谨的工作方法

更加完善的队伍管理

认真维护好辖区安全

做好百姓的“守护神”

来源：分局指挥处 良乡派出所

图片：朱公允 许明磊 良乡派出所

编辑：梁云霄 刘丹

审核：韩秀杰 王杰鹏

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