北京市教育高地（北京市西城区巩固）

教育是国之大计、党之大计。教育承载着国家的未来、人民的期盼。党的十八大以来，西城教育以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢牢把握首都功能核心区战略定位，遵循教育规律和人才成长规律，坚持改革创新，坚持高质量发展，坚持高品质育人，办好每一所学校,成就每一位教师，教好每一名学生，瞄准“巩固‘教育高原’，打造‘教育高峰’，做‘有温度’的教育”工作目标，不断提高人民群众的教育获得感和满意度，着力构建改革创新、素质教育、优质均衡发展示范区、先行区，不断完善引领具有首都特点、中国特色、世界水平的现代教育体系，努力领跑基础教育现代化，为建设国际一流的和谐宜居之都提供强大的人才保障和智力支持。

西城区学生参与北京冬奥会开幕式文艺表演

均衡发展成效显著 教育公平迈上新台阶

巩固“教育高原”的根本在于“优质”与“公平”。西城区通过优化整合学校资源、推进教育集团办学、实行学区制等举措，实现“做大优质校、做强中等校、做精特色校”，让百姓享受更优质的教育资源。

2012年，西城区在全国率先提出集团化办学，目前教育集团规模已扩大到19个，共涉及90所中小学幼儿园，占全区中小学总数90%，大大提升了优质教育资源覆盖范围；先后有19所小学、12所中学整合到优质学校；与中央美术学院、外交学院等高校进行合作，促进学校特色发展；推进贯通培养模式，分类别组建了小学精品学校联盟（9所）、示范高中联合体（15所）和“小而精、小而美”特色校（19所），在教育教学模式上，发挥六年、九年、十二年育人的整体效能。

自2014年起，西城区积极探索学区制，以街道行政区划为基础，设立11个学区，统筹配置学区优质资源，实现了每个学区都有优质校、教育集团成员校、特色校，实现了适龄儿童在学区内免试就近入学。构建起“1﹢1﹢N﹢X”（学区理事会﹢学区办公室﹢学区教育资源﹢学区社会资源）的模式，通过增强统筹能力和统筹力度，实现对学生的贯通式培养，实现校内外资源整合与共享，实现学校、家庭、社会教育有机统一。

2022年9月新学期伊始，西城区着力打造一批“小而精”“小而美”特色学校，促进西城教育优质均衡高质量发展。在“小而精”“小而美”学校建设中，通过区领导联系学校、干部教师流动、教育教学质量提升、校园文化凝练、“大师工作坊”等系列举措，着力推进一批规模较小的学校特色发展、高质量提升，构建美美与共、各具特色的教育生态，切实推动西城区教育高水平优质均衡发展。

内涵发展成绩突出 教育质量保持领先水平

为做“有温度”的教育，西城区积极进行育人方式、办学模式、管理体制、保障机制的系统深化改革，着力形成充满活力、富有效率、更加开放，有利于高质量发展的教育体制机制，给每个学生提供适合其自身发展需要的个性化、高质量、可选择的教育。

优质的教师队伍是教育内涵发展的保障。通过“高校支持西城区小学发展”项目，借助北京师范大学、首都师范大学、北京教育学院专家团队，组建5个高校专家团队、16所项目学校，专家团队和项目学校建立了有效的沟通途径和工作机制，采取一系列政策措施，大力推进教师队伍建设，取得显著成绩；通过9个名师工作室，为教师干部能力与专业水平的提升搭建平台；定期召开优秀校长办学思想研讨会，为培养教育家和名校长积极搭建舞台，优秀校长的办学思想、教育理念和工作经验得到了推广和总结；大力推进新任教师培训创新，着力加强骨干教师队伍建设，制定完善了骨干教师履职考核办法等，教师培养体系和培训模式得到进一步提升；设立了“霍懋征奖”“教育教学改革成果奖”，进一步完善教师激励机制，教师职称晋升渠道不断畅通。

目前，全区各级学科带头人和骨干教师人数占专任教师总数的25%以上，实现了每所学校都有区级以上骨干教师。“十三五”期间，在北京市举办的班主任、小学教师、初中教师、高中教师基本功大赛中，西城区教师的获奖率和一等奖获得比例均居全市首位。

“双减”政策实施以来，西城区以“三率三性一特色”为着力点，以学生素质提升工程、作业质量提升工程、教师成长关爱工程、智学服务平台建设工程、家校协同育人工程等“五大工程”的提质增效为载体，落实立德树人根本任务，有效提升教育质量。

优先发展得到保障 教育环境不断优化

党的十八大以来，西城区坚持把教育作为重要的民生工程，作为区域发展的关键任务，摆到全区优先发展的位置。注重顶层设计，聚焦热点难点，全面谋划，系统把握，统筹推进。在政策、资金等方面向教育事业倾斜，加大教育投入，提高办学条件。

仅“十三五”期间，西城区义务教育阶段新增学位48800余个，义务教育均衡发展水平位居全市首位；在德胜、广外等学区打造多类型的新优质校，有效增加人口集中学区的优质学位资源；通过新建改扩建、租赁办园、合作办园等途径，新增学位5000个，2022年底，西城区幼儿园普惠率预计将达到83.5%。

2022年，西城区启动了“教师成长关爱工程”，涵盖四大方面16条举措，以广大教师最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，在提升师德素养、促进专业成长、创新激励、关爱身心发展等方面出台了一系列工作机制，让广大教师在岗位上有荣誉感、事业上有成就感、生活中有幸福感，充分调动教师工作的主动性、积极性和创造性，为推动西城教育高质量发展，做“有温度”的西城教育提供有力的人才保障。

创新协同联动机制，形成了重视教育、支持教育、参与教育的良好局面。系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，向改革要动力、要活力，着力做大做强做优西城教育，为区域经济社会服务提供有力支撑。

全面发展深入人心 素质教育持续推进

立德树人是教育的根本任务。西城区始终坚持德育为先，围绕社会主义核心价值观，优化和整合社会各种资源，不断完善德育工作机制，全员育人、全方位育人、全过程育人得到进一步落实，促进了学生德智体美劳全面发展。

西城区以社会主义核心价值观的培育和践行为核心，不断完善德育课程体系，促进各学段德育一体化建设。以学区制改革为依托，统筹学区内各校资源，整合学区内社区资源，搭建起了学校教育、家庭教育和社会教育的有机统一平台，不断完善制度建设，全面促进家庭、学校、社会合力育人。

校园里处处“绳”采飞扬，一张张纯真的笑脸在绳子的舞动下闪着光芒……西城区所有中小学都普及了跳绳运动，形成“人人会跳绳、班班有比赛、家庭齐参与”的局面，实现跳绳运动在中小学全覆盖。同时，西城区以跳绳运动为切入点，全面启动新时代学校体育工作。“一校一品”“一校多品”的教学模式在西城区已然形成。各中小学开展了近20项学生喜闻乐见的体育活动和比赛，大力开展校园足球活动和冰雪运动。实施学校运动会评价制度，鼓励各校举办春秋两季运动会，优化运动会项目设置。

2014年，西城区推出了“城市学校少年宫计划”，让学生在课后和假日，在校内就能依据兴趣、特长，自主选择、自愿参加艺术、科技、体育、社会实践等方面的课外活动，促进综合素质的提升，提高课后生活质量。目前，“城宫计划”已实现全区义务教育阶段学校的全覆盖。4000余个课外小组和社团，四大类百余门活动类课程，累计总课程2065门，162家社会资源单位支持和参与，其中让超过95%的学生获益。

西城区中小学科技、文体活动丰富，成效显著，拥有13个金鹏科技团，占全市的17%；有25个金帆艺术团，占全市的21%；斩获北京青少年科技创新大赛一等奖32个，居全市第一，约占全市1/3；阳光少年艺术团占全市的1/3；有国家级体育传统校5所，市级体育传统校22所。

协同发展不断扩大 品牌影响力日趋增强

在青藏高原，有一支“教育梦之队”：他们为拉萨市学生和教师开设远程课堂、开展远程教研活动；他们将西城《学习·探究·诊断》练习册引入拉萨北京中学各教研组，实现全年级、全学科、全部学生免费使用北京西城练习册，册数将达到15000册；北京市回民学校原校长赵隆颢曾在西藏支教3年，担任过拉萨北京实验中学的校长，在他和他带领的团队的辛勤工作下，学校高考上线率、本科率创造了新的历史纪录，学校也因此成为教育部“组团式”教育援藏的发源校和样板校……

这是西城区参与教育扶贫、乡村振兴的缩影。西城区充分发挥优质均衡的教育资源优势，积极践行以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为核心的“红墙意识”，以“一盘棋，全员抓”的工作模式，“抓队伍稳基础、抓培训促提升、抓项目促发展”，坚持“精品、精准、精细”标准，做强职教扶贫、做大网络扶贫、做实结对共建，将西城优质教育资源转化为教育帮扶的不竭动力，真帮、真扶，帮助受援地区打造一支带不走的教师队伍。创建了“职教脱贫”“老校长下乡”“组团式支教”等帮扶品牌，探索出了具有西城特色的教育帮扶工作新模式。据统计，自2017年以来，西城区共选派教育帮扶干部教师275名，覆盖西藏、新疆、清海、内蒙、河北等地。

西城区还深入推进教育服务京津冀协同发展国家战略，支持北京城市副中心和雄安新区建设，充分发挥西城教育品牌辐射带动作用。不断提升西城区优质教育资源服务首都和国家发展战略的能力，深化与各地合作交流项目，积极构筑教育合作共同体，实现合作互利共赢。

此外，西城教育还围绕《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，做好国际化教育基地和国际学校的建设工作，提升西城教育对外开放的影响力和西城教育的国际知名度，更好地服务北京国际交往中心功能建设，全面提升教育对外开放工作水平。

新时代，首都基础教育面临着深化综合改革、实现高质量发展的新形势新要求。面向未来，西城区将继续深化教育改革，构建高质量教育体系，以首善标准为建设教育强国、人才强国作出积极贡献。

（文/郑祖伟；来源：现代教育报）