张店区柳泉路发展（柳泉录张店为什么要自我加压）

记者 张文珂 马玉姝

1月29日，淄博市“三提三争”动员大会结束的第二天，张店同步召开动员大会。

作为张店新春首场高规格大会，其所传递的信息自然备受外界关注。

特别是整个淄博层面，对“强中心”越来越寄予厚望的当下。

传承

今年张店新春第一会的名称，是张店区“三提三争”活动暨“创新提升年”动员大会。

透过会议主题，外界不难发现，“创新提升”被确定为了张店2023年的发展基调。

事实上，从2021年的“落实突破年”到2022年的“创新落实年”，再到如今的“创新提升年”，连续三年的主题目标明晰、环环相扣、层层递进——落实突破年，张店理清思路，产业转型迈出坚实一步，城市品质得到明显提升；创新落实年，张店聚力创新、奋力突围，持续推动城市转型发展。

而在今年的“创新提升年”中，张店在前两年的基础上，围绕全市“三提三争”活动总体部署，展现张店担当，贡献更多张店力量。

换句话说，张店这三年所提出的目标，是一脉相承的。

不过，自我加压的背后，只有干部转变思路，才能更好、更快完成全年任务目标。

很明显的一点是，张店的三场新春第一会都指向了“转变干部作风”，这在一定程度上体现了张店转变干部作风的决心和魄力。

事实上，干部作风作为政治生态的风向标，也是决定项目能否顺利落地、企业能否留得住的关键因素。

张店区委书记郭庆在讲话中对过去所涌现出的经验做法给予了肯定，同时也对未来干部作风提出新的更高要求。

比如，张店经济开发区40天时间转移出清5个地块、24家企业、350亩土地；科苑街道16天时间基本完成海盛水产市场搬迁；房镇15天时间拆除城北人力资源市场（曹营村）2.2万平方米自建房违建；火车站北广场片区仅用3天时间完成签约9593户。

郭庆说，要继续发扬这种敢打必胜的优良作风，关键时候豁得出来、顶得上去，敢于解决矛盾和问题，敢于担苦、担难、担责、担重、担险，切实当好攻坚破难的“主攻手”，绝不把难题留到明天。

这种自我加压、干部作风转变，体现到了张店在“开年第一会”上所提出的更大担当之中。

担当

从惯例看，“开年第一会”的核心内容之一是结合全市发展思路，表态度、做表率。

大会讲话材料中令人印象深刻的一点是，张店喊出了“争夺表率，扬起主城区‘龙头’”的提效争先口号。

口号的背后，是落实市委全会提出的“做优做强做大中心城区”的部署要求。

针对上述要求，郭庆说张店责无旁贷。

事实上，中共张店区委十三届三次全会公报以及2023年政府工作报告中就多次提到，要在做优做强做大中心城区中展现“张店担当”。

在今后一段时间，这个目标将是贯穿张店发展始终的主线方向。与此同时，这也将成为张店增强凝聚力和辐射力，提升城市能级以及核心竞争力，强化社会治理的重要推手。

要想成为“龙头”，就得在淄博五区三县中排名靠前，甚至遥遥领先；更重要的是，要在全省县级行政区内名列前茅，拥有较强综合竞争力。

官方数据显示，2021年张店区（含高新区、淄博经开区）GDP规模为1120.80亿元，位列全省136个区县第15位。

而淄博确立的“三提三争”实施方案提出，到2025年，在全省县级行政区域经济综合实力排名中，张店要力争进入前10名。

比较来看，张店与排在第10—14位的青岛城阳、临沂兰山、烟台龙口、济宁任城、济南市中分别相差213.4亿元、213.31亿元、115.83亿元、55.48亿元以及40.93亿元。

在千亿规模的体量上，若连续保持较高增幅，张店重返山东县域经济前十名，并不是难以完成的任务。

标兵不远，但毕竟还有追兵，这才是张店进位争先所面临的压力。

排在16名的章丘，2021年仅落后张店0.40亿元；17位的芝罘，只比张店低了23.60亿元。

特别是2022年，烟台GDP实际增长5.1%，增速列全省第一，芝罘或许存在创更好成绩的可能。

行动

“开年第一会”透露的第二个信号，是张店在“三提三争”基础上再度加码，实施了“九大提升行动”和“创新提升年”活动。

“九大提升行动”首先提到的，是大力实施产业转型提升。

张店官方表示，要充分挖掘中心城区优势，依托“六大产业板块”，推深做实“优”和“扩”两篇文章，加快构建支撑高质量发展的引擎和支点。

作为淄博中心城区，张店相较省内同类型城市的主城区，第三产业的比重并不高，发展总部经济，是提升城市首位度的有效手段。

柳泉录注意到，淄博的“三提三争”实施方案提出，各区县要形成优势互补、错位发展的良好格局。

但对于已形成特色优势的制造业，张店同样需要继续培育，毕竟第二产业是经济发展的基石，也是淄博经济持续攀升的支柱。

这就不难理解，为什么张店要把园区建设作为产业转型提升的主阵地，盘活存量拓展发展空间。

第三个信息，是加快实施重点片区规划建设与推动城市更新。

作为中心城区，淄博新区的发展布局已进入中后期，城市新生区域接近于零。

柳泉录不完全统计，张店已许久未在重要会议中大篇幅提到城市规划。但在“九大提升行动”中，加快推进重点片区规划建设，成为大力实施城市建设提升行动的重点任务。

全力推进火车站北广场片区建设，认真谋划TOD核心区、五金机电城等产业布局；全力服务临临高速、铁路等省、市重点城建工程，配合推进滨淄临高铁、淄博至东营铁路等省市交通重大项目规划建设，最大限度优化城市交通组织，提升城市承载能力。

以上信息，透露了张店的城市规划，不再局限于“造新城”，而是围绕城市能级提升，加强主城区首位度做文章。

从自我加压到再次提到干部作风转变，这背后无不是指向“做大中心城区”，提升城市竞争力，进而在“三提三争”部署下取得更好的经济排名位次。

在这个背景下，唯有不断完善城市功能、提升城市承载能力，才是张店“做大中心城区”的唯一路径。

从这点看，就不难理解张店为什么要提出“九大提升行动”了。

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