谈谈对传染病防治法律法规的认识（靠法律和科学防治传染病可保国泰民安）

今天是世界艾滋病日，我国抗击艾滋病成功的经验主要是各级政府、防治机构和脆弱人群均学会了或正在不断继续加强科学预防艾滋病艾滋病（AIDS）的传播途径有三种，性接触传播、血液传播和母婴传播即：与没有经过正确充分的HIV病毒抗病毒治疗、病毒载量≥200拷贝的HIV病毒携带者或艾滋病患者发生无保护的性行为，有可能被感染，近年来，性传播占被感染报告例数达到95%以上，血液传播主要通过输血或注射吸毒方式未经正规消毒纹身、穿耳洞，共用剃须刀和牙刷也存在较低的传播风险“艾滋妈妈”如未采取正规治疗和干预措施，对婴儿的传播机率较高，我来为大家科普一下关于谈谈对传染病防治法律法规的认识?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!

谈谈对传染病防治法律法规的认识

今天是世界艾滋病日，我国抗击艾滋病成功的经验主要是各级政府、防治机构和脆弱人群均学会了或正在不断继续加强科学预防艾滋病。艾滋病（AIDS）的传播途径有三种，性接触传播、血液传播和母婴传播。即：与没有经过正确充分的HIV病毒抗病毒治疗、病毒载量≥200拷贝的HIV病毒携带者或艾滋病患者发生无保护的性行为，有可能被感染，近年来，性传播占被感染报告例数达到95%以上，血液传播主要通过输血或注射吸毒方式。未经正规消毒纹身、穿耳洞，共用剃须刀和牙刷也存在较低的传播风险。“艾滋妈妈”如未采取正规治疗和干预措施，对婴儿的传播机率较高。

当前，按照《中华人民共和国传染病防治法》乙类传染病甲类进行管理的新型冠状病毒在第一阶段的预防、控制措施，已取得举世瞩目的成就。针对包括新冠病毒在内的各类病毒引起的呼吸系统传染病在传播过程中，传播力不断增强、毒力不断减弱的科学规律和特点，我们应采用“先紧后松，谨慎试点，逐步放开，控放平衡”的十六字方针，加快将乙类传染病回归到乙类进行管理的步伐中来，因为医学是为了人类的健康，不是为了利益，但却能给人类带来其他任何学科无法替代的最大化利益。

根据笔者最近的观察、调研，思考和基于普通学者应有的社会良知和科学精神，我们应按照法律和科学防治传染病。

第一，树立并践行正确的循证医学科学价值观。我们的医疗工作者和医学专家，尤其是公共卫生专家，应向各级政府官员和大众进行科普，如今的奥密克戎属于自限性疾病。根据偱证医学的科学精神，应让各级官员，尤其是三年来已经精疲力竭的非医学专业的防疫人员和那些自以为是的基层防疫者知道，我们人体的容错机制非常强大，大量的自限性疾病根本不需要治疗，即使被医生治错了，自限性疾病也能好。

也就是说：如果你不是脆弱人群（这里的脆弱人群为：75岁以上有一种或多种慢性疾病长者、孕产妇，婴幼儿、肿瘤患者和免疫力低下，有基础疾病患者）的话，自限性疾病可以在疾病发生、发展到一定程度后自动停止，并逐渐恢复痊愈。在此过程中，不属于脆弱人群的群体不需特殊治疗或通过医学手段进行干预，只需对症治疗，通过患者自身机体免疫力，就可以逐渐痊愈。比如大家都知道的感冒完全不需要药物治疗，通过自身机体的抵抗力，适当多喝水、注意休息，经过7-10天左右患者就可完全康复，无论中药或西药并不能缩短疾病病程，只能缓解症状。

那问题来了，看到这的朋友们会问，何博士你乱讲，既然院士和专家已经说这是自限性疾病，那怎么还这么重视，原因是自限性疾病不等于不会出现重症或死亡，它毕竟依然属于呼吸系统传染性疾病，尤其对80岁以上的长者和有基础性疾病等脆弱人群而言，更是如此。

更重要的是，病毒总是在不断变异，其他变异毒株有可能又像孙悟空一样往回变，变得毒力增强了，虽然这种可能性很小，但我们绝不能掉以轻心。

第二，依靠法制和科学防治传染病营造国泰民安的社会环境。社会上对伍连德博士和颜福庆教授的科学精神和无畏，不媚，与使命相始终，与历史共进退，从未放弃过发展现代医学、打造公共卫生体系和为人群服务的决心知之甚少，更难理解坚持科学和传染病法防治道路的艰难，就出现反正官员们你们都不懂专业，在那里瞎指挥，在懂技术官员的政治利益得不到保障的情况下，我就用造新词等方式来应对你，让你不要瞎指挥，但越是这样，官员们就越瞎指挥。致使不懂传染病防治科学知识和传染病防治法的部分基层防治人员采用恐吓、自以为是等手段进行防疫，对社会稳定、民众的生产生活造成巨大的负面影响，严重损害了政府在人民群众中的形象。

更严重的情况是，没有按照科学和法制进行传染病防治的次生灾难是：生育意愿由暂时延迟到大幅下降和取消。众所周知，人口问题是全球性最主要的社会问题之一，是当代许多社会问题的核心。笔者对周边人群和医疗工作者进行针对的调研发现，由于对经济下行和社会环境不良和失望，不愿、不想和不敢生孩子的现象不断增多，据不完全统计，2021年某省的新生儿是56万，今年截止11月份为止，不到30万。

第三，建立生产力与生产关系相适应的传染防治体制机制。百年来中国共产党团结带领中国各族人民为解放和发展生产力奋斗不止的具体体现，源于党对解放和发展生产力具有高度的历史自觉性和主动性，与马克思主义政治经济学的基本原理---生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑遥相呼应；与坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、促进健康生产力从不公平到公平、从不充分到充分，将坚持预防为主、防治结合与保护人民健康的卫生体系建设等系统卫生理念贯彻到底的目标紧密相连。

综上，我国目前已处于工业化和信息化发展的大国，德先生、赛先生和民智已开，针对特大或经济社会发展前沿的城市和区域，应防止出现以农耕文明国家治理手段对工业化信息化已非常发达的城市和区域进行农耕治理的现象再次发生。疫情发生前期，由于措施得当、方法得力，我们的防疫方法对促进边疆繁荣稳定，增强中华民族在全球的自豪感具有较大的促进作用。因此，靠法律和科学手段对传染病进行防治，可永保我大中华国泰民安。

特别鸣谢：本文撰写的启动原因源于对武汉同济医科大学著名校友、 “肖氏反射弧”神经科学理论创建者，未来十年后有可能冲顶诺贝尔医学奖的泌尿外科专家肖传国教授的承诺。

文章中关于法律方面的理念部分借鉴了江苏省卫生法学会副会长胡晓翔研究员的研究成果；德先生、赛先生和民智已开的扩充信息来源于原中国社科院不愿留名的著名经济学学者。在此一并感谢！

2022年12月1日早晨于昆明居无定所的陋室

本文作者：何国忠，男，云南凤庆县人。博士、博士后，博士生导师，博士后合作导师，教授，美国斯坦福大学管理科学与协同创新访问学者，昆明医科大学博士生导师和博士后合作导师，澳门城市大学商学院校外博士导师、马来西亚博特拉大学临床基础方向博士合作导师。中国信息协会体医融合与健康产业专委会常务副主任，中国系统工程学会医药卫生系统工程专委会副主任委员。

主持教育部重大攻关项目1项，国家自然科学地区基金3项，中国博士后科学基金一等和特别资助各1项等科研项目20项。出版著作17部，发表中英文论文88篇；共获4项实用新型专利、1项软著和1项发明专利。

二十余年来，长期致力于管理学与重大流行性疾病防治、社会治理与人工智能促进人群健康等公共卫生管理与预防医学、临床医学与流行病学，卫生管理等交叉学科的健康事业与健康产业研究。