生态环境综合执法大队改革方案（身经百战的执法）

从小兵到大将，大冶市生态环境保护综合执法大队冯光洪参加的执法行动不计其数，办理的案件数不胜数自1994年参加工作以来，他在环保执法一线战斗了28个年头，“一脚水一脚泥”地踏出了一身深厚的执法功底，我来为大家科普一下关于生态环境综合执法大队改革方案?下面希望有你要的答案，我们一起来看看吧!

生态环境综合执法大队改革方案

从小兵到大将，大冶市生态环境保护综合执法大队冯光洪参加的执法行动不计其数，办理的案件数不胜数。自1994年参加工作以来，他在环保执法一线战斗了28个年头，“一脚水一脚泥”地踏出了一身深厚的执法功底。

重任千钧惟担当。冯光洪先后荣获“湖北省第二次全国污染源普查表现突出个人”“黄石市生态环境保护百日攻坚大会战先进个人”“大冶五一劳动奖章”等荣誉称号，并连续多年被评为生态环境系统优秀干部。

从300个废弃桶中找到证据

去年11月1日，冯光洪带队对大冶市某塑料包装打包站进行现场巡查，发现该企业厂区周边堆放了大量蓝色废弃塑料桶，且带有刺鼻气味。凭着多年的执法经验和敏锐性，冯光洪判断这些蓝色塑料桶“身份”很可疑。

他多次询问企业负责人，得到的回答要么是“不知道”，要么是“不清楚危害”，就连进货渠道都是随意联系的，现场存放的废弃桶也查不出其它任何信息。面对这种“一问三不知”和查无所依的“三无产品”，案件一时陷入了两难。

刺鼻的气味、未知物质的危险、巨大的工作量、可能徒劳的结果，这些都没有阻挡冯光洪查清塑料桶“真实身份”的决心。半天的时间、300多个废弃桶、天寒地冻的天气，冯光洪找到浑身被汗水浸透。终于，在其中一个桶内，他找到了一块印有“氯甲酸氯甲酯”字样的标牌，只有半个手掌大小。

在他的坚持不懈下，塑料桶的生产厂商、存放物质、处置方式、销货渠道等都被查得清清楚楚。最终，该企业因“无危险废物许可证，擅自从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动”被处罚款，2名责任人被刑事拘留。

在生态环境执法上，冯光洪就是这样一个执着又较真的人：为查清违法排污行为，他爬上烟囱查废气，挖地三尺探暗管；为破解新型环保违法难题，他学习研究无人机、暗管探测仪等高科技手段，还练就了一套“环保兵法”，总能让违法企业无所遁形。

成功应对20多起环境突发事故

“大冶有色铜绿山铜铁矿尾砂库发生溃坝事故！”2017年3月12日凌晨两点半，冯光洪接到紧急电话，来不及洗漱，他穿上衣服就冲出了家门，迅速赶往事故现场。

冯光洪赶到现场时，天还没亮，各方救援人员已陆续到达。了解清楚事故情况后，冯光洪立即有条不紊地安排队员开展环境风险巡查。冒着大雨、顶着寒风，他走在最前头，打着手电筒，带着队员们沿着尾砂库外围2公里内开展排查，坚决不放过民房、农田、鱼池以及其他外环境等任何一处有污染物渗漏的风险口。3个多小时的紧急行动，有效避免了次生环境灾害的发生。

冯光洪凭着过人的应急应变能力，牢牢把控住了生态环境安全关。像这样大大小小的突发环境安全事故，冯光洪处理过不下20起，逐渐成为处理环境安全应急事件的行家里手。

2018年8月6日，一辆满载脂肪酸的罐车在大广高速大冶服务区发生侧翻泄露，导致周边村湾池塘水体受到污染，严重威胁环境安全。接到险情后，冯光洪主动请缨，带着应急执法和监测人员迅速抵达现场开展处置。

当天，室外温度接近40℃，高速公路上，烈日灼烤着柏油路，热浪滚滚。冯光洪果断作出处置决定，一边把一袋袋沉甸甸的烧碱运送到处置现场，一边指导油罐车转运剩余脂肪酸、联系吸污车清理被污染的池塘水。

两天一夜下来，冯光洪热得全身发痒，忙得汗流浃背，熏得眼泪直流，忘了喝水、忘了吃饭、忘了睡觉，却始终不忘环境安全、人民无恙。

办事有担当，重任肩可挑。无论是尾矿库溃坝、危废泄露还是除尘器破裂、罐车侧翻，每一次危急关头，冯光洪始终冲锋在前，顾不上毒烟、酸水、恶臭、深井等恶劣环境，第一时间赶赴现场调查处置。

倾情相助的“店小二”

在服务企业方面，冯光洪用实际行动真正践行了“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神。

为帮助企业纾困解难，他倾囊相授，帮助找问题，挖根源，想对策，指导企业改进落后环保设施、规范管理固废、合法处置危废，并积极宣传环保法律法规，送法入企、送技入企。铝型材帮扶、排污许可帮扶、危废处置帮扶……每一次服务企业专项帮扶行动都有冯光洪的身影。

“好刀用在刀刃上，劲要使得恰到好处。”这是冯光洪帮扶企业始终坚持的原则，他认为对企业的帮助要结合企业的需要和实际。为此，他自己琢磨出了一套帮扶技巧——边执法边帮扶，既当监察员也当服务员，走进车间看运营问产能，深入治污一线查设备助整改，与监管对象交朋友通心境，知其意，解其难，纾其困。

2021年，大冶市某纺织企业因“未批先建”，被依法处罚罚款。冯光洪在了解这一情况后，主动上门帮扶指导企业按照生产项目、产品种类等重新编制环评报告书，并多次联系对接黄石市生态环境局和环评编制单位，问政策、寻对策，为企业建构起沟通的桥梁，指导企业完成技术改造升级。

同时，针对该企业法律薄弱环节，他积极组织专业人员到企业开展法律讲座，向企业管理人员宣传普及环保法律法规，提醒企业规避法律风险。他的一次暖心举动，为企业解决了困扰半年之久的难题，真正做到了“想企业之所想，急企业之所急”。

关键时刻站得出来，危急关头豁得出去。28年时光荏苒，唯一不变的，是冯光洪对环保事业的那份热爱与忠诚、对执法工作的那份执着与坚守。

（湖北日报全媒记者 胡弦 通讯员 毛飞）

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