助力乡村振兴怀集 肇庆怀集实施六大工程

2022年以来，人行怀集县支行积极落实人行肇庆市中心支行关于金融全面支持乡村振兴工作部署要求，在上级行和地方政府支持下，发挥财政资金撬动作用，探索“财政 金融”服务乡村振兴模式，并通过实施“六大工程”，采取强化银政合作、搭建融资渠道、创新金融产品、实施信用村“整村授信”、推动服务窗口前移等举措，推动“财政 金融”政策在怀集取得积极成效。

实施“党建”引领工程

激活金融赋能“新引擎”

为将党建活力转化为金融为民服务的内生动力，人行怀集县支行党组发挥县域金融牵头抓总作用，靠前指挥积极谋划，推进党建业务深度融合。

推动出台《关于强化乡村振兴金融服务的实施意见》，引导加强金融、财税、产业等政策联动配合，推进普惠金融服务乡村振兴，引导金融机构加大对怀集果蔬、禽畜和水稻等特色产业支持力度，加快粤港澳大湾区肇庆（怀集）农副产品集散基地建设。

依托怀集县金融系统“金传先锋”党建品牌，联合组织部门制定《怀集县金融系统“百名先锋进百村”服务乡村振兴工作实施方案》。

人行怀集县支行紧紧围绕服务国家战略、服务地方经济、服务民生发展等重大命题，组织银行开展7场“金融服务进百村”活动，努力实现“竞争当好表率、创新做出示范、业务走在前列”，发挥“金传先锋”在乡村振兴中的作用。

实施“机制”创新工程

探索金融服务乡村振兴新模式

人行怀集县支行积极协调联动，创新推出金融服务乡村振兴“财政 金融”机制，将财政与金融结合起来。

发挥财政撬动作用，推动建立全省首个县级专项乡村振兴贷款贴息资金。2022年6月，《怀集县乡村振兴贷款贴息实施方案》出台，贴息资金来源于省级、珠三角帮扶市和被帮扶市筹集的财政资金，自2022年至2025年，每年贴息资金1000万元，预计将撬动近8亿元金融资金参与怀集农业市场化、现代化、规模化、产业化发展，支持农业经营主体生产经营、扩大生产规模和增加就业岗位自2022年9月政策实施至12月末，怀集县银行机构已成功申办乡村振兴项目贴息贷款共计4473.3万元。

强化货币政策落实，人行怀集县支行向地方法人机构提供5亿元支农支小再贷款额度，重点支持乡村振兴发展，给予市场主体降息、展期、续贷等多维度支持。2022年以来，已发放支农支小再贷款1.46亿元，法人机构运用再贷款资金发放的贷款加权平均利率为5.49%，让利市场主体109个基点，支持市场主体450多户。

实施“渠道”畅通工程

提升市场主体融资对接效率

服务实体经济是金融的天职，人行怀集县支行始终把金融为民作为金融工作的价值坐标，积极畅通“机制 专窗 白名单 平台”等“线上 线下”融资对接渠道，多维度提升服务质效。

通过金融管理工作会议、金融工作专班、金融联席会议等形式，建立常态化政银联系对接机制，不断提升融资对接效率。2022年以来，人行怀集县支行联合县金融局等部门，组织银行机构共同开展融资走访活动30余次，积极缓解农户融资难题，惠及100多家涉农主体。

依托县行政服务中心打造融资（首贷）服务专窗，配套相关设备及人员，为企业提供融资咨询和对接服务平台，提升企业融资便利性。

推动农业农村部门建立银企对接“白名单”,做到信息共享、活动共办、定期联络，拓宽银企双向对接服务渠道，激发金融机构对实体经济“敢贷愿贷能贷会贷”内生动力，加速推进乡村振兴。

推广“粤信融”“肇融码”“农融通”等融资对接服务平台，化解银企信息不对称的问题。截至2022年末，辖区银行机构通过“肇融码”已受理1616家地方企业发布的融资需求，促进银企对接成功1299户，贷款金额7.33亿元。

实施“产品”创新工程

支持地方“土特产”壮大发展

人行怀集县支行强化财政与金融政策协同创新，推动怀集农商行创新推出“地理标志贷 新型农业经营主体 农户 中征平台”农产品供应链融资模式，围绕坳仔厘竹、谭脉西瓜、汶朗蜜柚等6个地理标志农产品打造农业供应链融资，让惠农政策“落得下脚”“扎得住根”，为怀集特色农业产业发展注入金融活水。

此外，打造“禽畜活体抵押 保险增信 银行授信”融资模式，进一步推广禽畜活体抵押贷款业务，在全省率先在石山羊、肉牛等其它养殖业推广应用，截至2022年末，已发放禽畜活体抵押贷款21笔，金额4654万元。三是创新推出“名优贷”，支持怀集菜心、怀集芥蓝、怀集韭菜花等7个全国名特优新特色产业提质增效。

实施“信用”建设工程

破解农业经营主体融资难题

信用村“整村授信”是强农惠农富农的民生工程，在肇庆中支的指导下，人行怀集县支行扎实推进农村信用体系建设。

联合县农业农村局等部门制定《怀集县信用村建设工作实施方案》，督导银行机构实施信用村“整村授信”工作。截至2022年末，怀集辖内已建成信用村295个，建成覆盖率达98%，实施信用村“整村授信”162个，整村授信金额18.89亿元，实际用信9550.03万元。

创新推出“地理标志贷 新型农业主体 农户 中征应收账款平台”供应链融资模式，向谭脉西瓜协会企业授信2000万元，向10多名谭脉西瓜种植户发放贷款合计105万元，推动地方农业产业化、规模化、市场化发展。

成功在下帅乡创建全省首个少数民族乡“信用乡镇”。通过“整乡授信”指导组织银行机构合计提供不低于1亿元的意向授信额度，并推出“信用户贷”“普惠贷”等配套金融产品，为各类经营主体、建设项目、农民农户提供融资便利，全面助推下帅振兴。

实施“人才”带动工程

开展“百名先锋进百村”活动

人行怀集县支行抓实人员靠前服务、主动服务，推动金融人才支持乡村振兴。

联合地方党委组织部制定《怀集县金融系统“百名先锋进百村”服务乡村振兴工作实施方案》，整合各银行金融村官、金融专员、金融助理、乡村振兴专员等100余人，采取一对多方式，在怀集县301个行政村中开展“百名先锋进百村”活动，发挥金融行业资金、人才、客户资源优势，提高普惠金融服务对镇村和涉农主体的覆盖面。

依托怀集县委县政府“燕都开讲”宣传品牌创建活动，联合县委宣传部开展金融政策宣讲，通过统筹辖内优秀金融人才参与“青燕宣讲队”，重点宣传解读金融支持乡村振兴政策，进一步提升政策红利覆盖面和市场主体获得感。

通过“金融服务站”“两站一点”等平台，整合升级打造“乡村振兴金融综合服务站”，完善农村金融基础设施建设，提供“六项”乡村金融服务，如金融政策宣讲、信用村创建、融资对接、数字金融推广、金融稳定维护以及志愿关爱，助推金融支持乡村振兴。

【南方 记者】刘亮

【通讯员】闲靖明

【作者】 刘亮

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端