俄罗斯扎哈罗娃最新讲话（扎哈罗娃一声吼）

【编者按】这绝对是假期期间的一个大消息。5月3日，俄罗斯外交部新闻发言人扎哈罗娃表示，俄罗斯将采取措施，逐步摆脱以美国为中心的世界货币体系。大家都知道，美元、美军是美国实施霸凌主义的两大利器。在战争日益不能给美国带来直接利益的态势下，美国越多地利用美元霸权，甚至通过加班加点印刷美元，采购大量急需物资，掠夺大国人民的劳动成果，从中国进口急剧增加就是例证，美国成为典型的美元流氓。因此，俄罗斯扎哈罗娃“一声吼”，美元长臂“抖三抖”，对美国有极大震慑。中国也到跟进遏制美元霸权的关键时刻了。本文授权转载自“羽毛不随风”公众号，作者羽前时光，欢迎关注。

5月3日，俄罗斯外交部新闻发言人扎哈罗娃表示，俄罗斯将采取措施，逐步摆脱以美国为中心的世界货币体系。而在不少中国人看来，摆脱“美国体系”是不可能的，也是极其痛苦的。但这个决心是必须要下了。

去除美国金融霸权，俄罗斯的态度是很坚决的。为了行使霸权，美国财政部的“海外资产控制办公室”制定了一些所谓“制裁清单”，其中的“指定国民清单”和“行业制裁识别清单”对俄罗斯最具杀伤力。2014年，欧洲议会遵循美国旨意，通过决议终止了SWIFT对俄罗斯银行的服务。

中国应该建立一个独立的国际清算体系吗？

由于SWIFT在全球跨国支付中的特殊作用，停掉这个服务，意味着俄罗斯金融被封锁。当然，“地球没有谁都会转”这个大逻辑是不会错的。俄罗斯照样要活下去。

早在2012年，伊朗所有的银行与SWIFT系统断网，改用统一区域支付清算系统（SUCRE）。这一年，俄罗斯启动了“俄罗斯银行金融报文传送系统（SPFS）”，积极推动该系统应用，采取了降低费用、立法加强俄罗斯国内金融机构同SPFS的联系等措施。截至2018年，SPFS已拥有包括中国银行在内的400多家银行客户。为保护俄罗斯公民和企业被冻结资金，俄罗斯还开发了本国的支付系统。

不仅俄罗斯，为了应对伊朗局势，在必要时可以绕过美元结算体系，欧盟五国也开发了“贸易互换支持工具”（INSTEX）。这个系统的运作方式是：欧洲获取伊朗的石油等产品，但欧洲支付的货款不汇给伊朗银行，而是汇给向伊朗供应工业制成品、药品和食品等商品的欧洲公司。伊朗同样设立了与INSTEX类似的贸易和金融特别机构(STFI)。STFI撮合两个伊朗公司相互支付，货款同样不支付给欧洲国家，不流出伊朗。此前，俄罗斯、中国和印度已在开发一种可在SWIFT断网情况下进行应急电子结算的方式。三国的央行金融信息传输系统通过网关对接，将交易信息从一个支付系统格式代码转成另一个支付系统格式代码。

不过，截至目前，跨国结算支付仍然是美国控制的SWIFT和美元支付服务体系更方便、更安全、在全球的信誉度最高—-但十分遗憾的是，背后附着了霸权。任何一个国家，如果切断与SWIFT的联系还是低价很大的，因为一个新的系统覆盖全球、提供全球服务还是需要时间的。所以，即使欧洲建立了INSTEX系统，为了不过分刺激美国，也是“节制使用”的。

按照习惯性思维，中俄所有金融机构都极力避免被美国列入金融制裁清单。前不久，美国制裁香港地区官员，导致金融机构不敢给他们提供服务。

现在的巨大挑战是，中、俄必须迈出这一步。扎哈罗娃表示，俄罗斯必须寻找新的货币结算机制，彻底摆脱对美元和由美国主导的SWIFT结算系统的依赖。她还认为，一旦新的机制建立，可以加强各国货币的国际地位，可以把西方对俄制裁造成的经济损失降到最低。

目前，俄罗斯的外汇储备已从美元为主转向欧元、人民币、黄金为主。俄罗斯大型石油公司的出口合同完全停用了美元结算，主要通过欧元、人民币等来完成。2020年，俄罗斯石油贸易人民币结算占比17%，欧元占比30%，卢布占比7%。

按照中央决策，中国金融体系也做了应对极端情况的必要努力，但金融体系内“人的因素”还没有解决好。在2018年美国对中国发起贸易战之后，金融部门表现是“疲软”的。不少金融干部怕得要命，认为如果美国搞“金融脱钩”搞所谓“金融战”，中国就会垮掉。导致这一“没骨气局面”的原因，是改革开放以来，金融体系里根植了深厚的“美国思维”。这不仅体现在银行领域，也体现在证券、保险领域。

自特朗普掀起对华贸易战以来，美国股市节节上升，而同时，美国不断扩大债务规模，推动货币超发。但在中国的互联网上，“美国股市天下最牛”成为主流声音；揭露美国债务危机、信用危机、泡沫风险的文章凤毛麟角。从表面来看，似乎揭示美国股市风险也无效，美国股市就是节节上升。相对而言，中国股市即使在最好情况下，也不过是在3300点一线徘徊。稍有好一点的行情，各种奇谈怪论就会出来干扰，破坏中国股市和中国金融稳定。

我还注意到，在美国对中国进行各种经济封锁的过程中，以“美国中断与中国金融往来”要挟中国政府的自媒体文章，还是比较活跃的。这其实就是配合美国政客、配合美国霸权。

这并非偶然，在中国金融体系内，“用美国脑子配合美国金融战略”的人员，是不少的。共和国先辈那种独立自主的精神，已经被金融人丢光了。

从中国货币政策来说，长期以来是不重视股市的，不能满足资本市场立体建设的需要。当然，我们说货币政策考虑资本市场建设，绝不是简单地放水或者推动股指上涨。货币政策体现在对资金价格、资金导向、长期资本形成等制度性的建构方面。应当坦率承认，这方面做的是远远不够的。在2015年股市异常波动期间，有关方面提出要央行发挥无限度信用支持的作用，但这个过程是很周折的。

另外一个情况是，最高领导人达成扩大双边贸易、加深双方经济技术合作的长期战略，但金融机构喊得响、干得缓。2018年9月，已退休的央行行长表示，根据中国央行和俄罗斯央行之间的本地互换协议，可以把人民币和卢布传导到商业银行和企业，在支付上得到本地流动性的支持。这方面合作进展还不够快，还有更快可能性。

我认为，这除了美国霸权确实可以对中国形成制约之外，金融自立自强意识薄弱也是重要原因。扎哈罗娃代表俄罗斯政府的表态，是敲给中国金融其警钟，应该帮助中国金融的干部们振作一下了。

2015年10月，中国人民币跨境支付系统（CIPS）建成。中国外汇交易系统（CFETS）启动了人民币与俄罗斯卢布的“支付对支付”（PVP）系统，还启动了“一带一路”建设框架下与其他外币的PVP系统。

中国工商银行是目前唯一在俄罗斯开设人民币清算中心的中国银行。中方或俄方商业银行接受企业的人民币跨境结算支付业务时，需同时在工商银行莫斯科分行和中国工商银行总行开设账户，俄方商业银行通过俄罗斯金融信息传输系统（SPFS）或SWIFT与工行莫斯科分行交换结算支付信息，中方商业银行通过中国现代化支付系统（CNAPS）或者CIPS与中国工商银行总行交换结算支付信息，中国工商银行总行通过SWIFT与工商银行莫斯科分行交换结算支付信息。也就是说，中俄结算支付信息即使在本国境内可以绕过SWTFT进行交换，其跨境交换也只能通过SWIFT进行。

越是面对这样的压力和挑战，中国金融越应该，也完全能够，站起来，维护自己的发展利益。

【背景：美国金融霸权】美国利用美元霸权和金融体系霸权，在4个方面向全球攫取利益，一是获取超额的经济利益，通过美元作为计价货币、支付货币和储备货币，获取高额的铸币税。还通过制造经济动荡乃至危机获取投机性收益。二是对外转嫁经济危机。通过大规模超发货币，给很多国家输入通胀，摊薄美国内部的经济成本。三是获取国际经贸情报。通过CHIPS控制全球的清算，通过SWIFT获取交易信息，并迫使这个机构按照美国的意愿进行长臂管辖。四是实施金融制裁。主要是通过SWIFT体系实施制裁，能够重创一些国家的国际融资和贸易。

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