如何加强会计基础规范工作（相城区全面提升会计管理水平）

19日记者从苏州相城区财政局获悉，相城区会计专业技术人员继续教育将于10月20日正式开启，与往年相比，今年继续教育费用由原来的80元降到20元，降费幅度达75%，还将一改以往通过继续教育卡的形式，而是通过电子支付手段，实现全过程“不见面”就可以参加继续教育。

会计继续教育方式的改变只是相城区全面提升会计管理水平工作的一个缩影。“为充分发挥财务管理的协调、监督、参谋和控制作用，给全区经济高质发展提供支持与条件，我们从加强培训、内部控制、发展环境等多方面深入革新，全面提升会计管理水平。”相城区财政局相关负责人介绍到。

摸清会计“家底”，精准把脉施良方

2018年6月，一份含有“年龄、学历，从事的行业，是否持有会计专业技术资格证，会计工作年限、是否专职会计工作”等多个问题的调查问卷，通过网络、今日相城公众号、走访重点企业等途经，对相城区会计从业人员开展调查研究。

“我们共回收真实有效调查问卷近5000份，以这5000份问卷为样本，我们邀请专业的统计学者和财务学者进行分析，已摸清了全区会计‘家底’。”相城区财政局相关负责人介绍到。

调查研究显示，相城区的会计队伍，虽然也包括了注册会计师，高级会计师，特许公认会计师（ACCA）等高层次会计人才，但是会计人员的总体层次偏低，其中中高级会计人才供给不足，特别是精通财务、熟悉管理、掌握金融、内控、法律、信息技术和国际化等知识的复合型高层次会计人才比较缺乏，大部分会计人员仍在从事记账、算账和报账为主的传统业务。此外调查数据还显示，会计专业毕业的占72.07%，非会计专业毕业的占27.93%，会计人员队伍的非专业化问题凸显，行政机关及事业单位尤为突出。

“这样的会计总体层次对我区会计工作质量及效率提升形成了一定制约，于是针对这样的现状，我们在确定会计事务管理工作规划及目标的基础上，有计划对各类会计人才进行培养。”相城区财政局相关负责人介绍到，2018年以来，相城区财政多次举办行政事业单位财务会计业务能力提升培训班，有近500人次参加，培训班从实际操作过程中碰到的问题和解决方法着眼，邀请省市业务一线的专家学者讲授国库集中支付业务、财经纪律与会计实务、行政事业单位内部控制等与实际工作息息相关的内容。

值得一提的是，为了全面推动相城区财会事业的发展，在相城区财政局的指导下，相城区财政会计学会于2017年11月正式成立。相城区财政会计学会相关负责人介绍到：“我们主要从深入推进财会课题的理论和实务研究和开展财务会计相关的活动两方面入手，通过‘请进来’和‘走出去’的方式，学习先进经验和最新研究成果，进一步提高全区财会人员的业务能力和理论水平。”

据介绍，相城区财政会计学会目前有会员166名，主要来自全区各板块企事业单位，包含层次从初级会计、中级会计到高级会计和注册会计师，近期新增10家会计师事务所及代理记账公司，进一步提升了专业会计人员比重。“虽然加入学会还不到一年时间，但是我在这里受益匪浅，不仅平时可以互相交流学习，而且还能把握财会最新发展动向，是我们会计人的‘会计之家’。”会员毛新生笑着告诉记者。

构建财会专业人才库 助力经济高质发展

“财务管理水平的提升能带动地方各项经济管理工作的提高，而财务管理水平高低的关键在于提升会计人员的素质与能力，充分认识到这一点后，我们从2018年起6月底开始筹建相城区财会专业人才库，意在通过人才引领辐射，提升全区会计人员素质，服务经济社会发展。”相城区财政局相关负责人表示。

据介绍，目前相城区财会专业人才库已经初具规模，首批入选人员763名，主要由相城区上市企业、规模以上企业和大型纳税企业的中高级财会专业人员组成，其中包括注册会计师，高级会计师，特许公认会计师（ACCA）等高层次会计人才。

“我们的目标是建一个高效的交流平台，为财会高层次人才之间、人才与用人单位之间、与政府部门之间的交流提供便利，最大程度地发挥高层次人才服务地方经济的作用。”相城区财政局相关负责人表示。

为达到这一目标，相城区将在引入高层次会计人才和引进优秀会计事务所两个方面狠下功夫。据介绍，相城区将利用各类留人、用人、育人优惠政策，从薪酬待遇、户籍改革、子女教育、配偶择业等社会福利方面入手，引导专业人才在相城安家落户。

此外，相城区还将重点关注现有会计人才外流的情况，在薪酬待遇、户籍改革、子女教育、配偶择业等社会福利方面给予会计人才一定优惠和安排，进一步消除会计人才的后顾之忧，让他们能够安心扎根相城区工作。

扬子晚报/扬眼记者 薛马义 通讯员 戚文丽