湖南省交通厅关于城乡公交一体化（湖南城乡客运一体化）

改革开放四十周年来，湖南城乡交通基础设施实现从“粗放型”向“高质量”的重大飞跃。日前，湖南省交通运输厅公布了全省城乡客运一体化示范县第一批创建县市区名单，汨罗、攸县、嘉禾、宁远、中方、花垣、临澧、桃江8个县市入选。

近日，新湖南客户端记者前往汨罗和攸县，对城乡客运一体化工作进行了实地走访与体验时发现，这一惠民举措有三大变化。

至少4.5米宽的乡村公路、19座以上的清洁能源公交车、出门1到2公里就有乘落站点…在株洲攸县和岳阳汨罗，实现“城乡客运一体化”，打通城乡出行最后一公里的愿景正在逐步推进与实现。客车开不进村，发车不准时，半天等不来一趟车等出行“窘境”，将有望得到改善。

新湖南客户端记者 方兴 攸县、汨罗报道

一变线路：为惠民，增加镇村线路

致富路上交通先行。我省一些偏远的农村、山寨因上座率不高，公共交通线路未覆盖，不仅居民出行不便，地方经济也难以快速发展。

国家推进城乡客运一体化，是解决这一难题的关键。汨罗市根据市情实际，制定了“1 6 N”方案。这个方案解读为：以县城的汨罗市客运总站为核心，发车至大荆、三江、桃林、白塘、弼时、川山6大片区的站场，再从这6个站场实现154个行政村之间村村通车。

按照各地的规划，攸县现有的48条县城到乡镇班线，将合并成33条;15条乡镇到村庄班线路，将增加到51条;而汨罗市县城到乡镇的37条班线合并成24条，乡镇到村庄班线也将大幅增加。

岳阳市交通运输局副局长李茂文表示，过去班线在城镇之间过于集中，而现在推进城乡客运一体化，镇村之间班线要增加，让居民出门1公里就能乘坐到公共交通车。

(攸县交通局工作人员介绍城乡客运一体化改革方案)

二变车辆：保环保，全用新能源车

线路的延长和拓展，意味着车辆数量必须增加。是继续使用燃油车，还是改用清洁能源的电动车?

攸县主管交通运输的副县长彭顺昌表示，2018年底到期的79台燃油车全部换用新能源电动车，明年底到期的112台营运车辆届时也会全部换成新能源电动车。全县将新改建20个农村客运站、350个农村客运招呼站、1个城区公交枢纽站、220个公交车停靠站点(牌)。

汨罗市投入3000万元，已采购了80台新能源纯电动车，投入到24条城镇通线路上,并建成80个充电桩。

“今后所有班线将全部使用新能源车辆。”汨罗市副市长陈岭华表示，汨罗市要完成城乡客运一体化建设，共需投入资金7500万元，省奖补1200万元，汨罗市财政配套3000万元，其余资金将由汨罗市交通建设投资有限公司兜底。

(汨罗市城乡客运一体化建设图)

三变价格：降价30%让利居民

除了上述新能源车辆采购的投入，回购个体户车辆也是一笔不小的开支。

汨罗市投入1500万元，于今年12月20日前完成对全县个体挂靠经营的96台从农村客运班线车辆进行回购。而攸县要对102台个体车辆进行回购。

大投入之后，如何收回成本，是一个极大的考验。不过，湖南的城乡客运一体化建设中，攸县和汨罗都在降价惠民。

在攸县羊石塘镇，负责改后线路班车的周师傅告诉记者，县城到羊石塘12公里只要4块钱，到终点站八合冲20公里5块钱，比没搞城乡一体会改革前便宜了30%多。

汨罗市的方案中，降票价方案赫然在目。“对城乡客运一体化车辆运行票价统一下浮30%，让广大群众特别是农民朋友享受到改革实惠。”陈岭华说。

可以预见的是，湖南城乡客运一体化变革，将改变各地现行城市农村客运运营模式，打破城乡二元格局，实现公共服务均等化、群众受益最大化。成功创建全省城乡客运一体化示范县，将使城乡居民能真正享受到“公交进农村、票价惠农民”的改革红利。