西咸新区为何由西安代管（西咸新区发生什么样的变化）

2002年12月份，西安和咸阳两市签订“西安咸阳经济一体化协议”。

2006年9月份，西安、咸阳两地实现电话并网，统一区号为029。

2011年6月份，陕西省政府批复《西咸新区总体规划》。

2014年1月份，国务院批复同意设立陕西西咸新区。至此，西咸新区正式成为国家级新区，是中国的第七个国家级新区。

2017年1月底，西安代管西咸新区。

上述几个时间点，是西咸一体化推进17年来最重要的几个时间节点。特别是2017年1月份开始西咸新区由西安代管之后，882平方公里的西咸新区发展就进入到了快车道。

如今，西安代管西咸新区整整3年时间过去，在过去3年时间里西咸新区发生了什么样的变化？

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地铁、商业、教育、医疗……迅速完善！

对于普通老百姓来说，过去3年时间西咸新区的GDP增长了多少、规模以上工业增加值增长了多少、财政收入增长了多少……这些数据是没有概念的。

市民最直观的感受就是城市配套。

而过去3年时间，西咸新区的城市配套完善速度，有太多可圈可点的地方，很多重要配套都与西咸新区有关。

以大家最为关注的地铁为例，在过去3年时间里西咸新区范围内有地铁1号线二期、西安机场城际这2条线路先后通车运营，同时还有1号线三期、16号线1期、5号线二期已经在建或即将开建。三、四年后，西咸新区的地铁网络格局将初步形成。

除了地铁之外，西咸新区的公交线路目前已经覆盖了全域，可以接驳西安、咸阳两座城市重要位置。对于老百姓来说，出行更加便捷。

在商业配套方面，大西安第一座、第二座新城吾悦广场购物中心均落户西咸新区，其中位于沣东新城的西咸吾悦广场在2019年已经开业，沣西吾悦广场将在今年下半年开业。另外，在过去三年时间里，中国西北地区第一座华润·万象城、大西安区域第五个投入运营的奥特莱斯项目——静安国际·万国荟公园奥特莱斯等大型商业项目也先后在西咸新区开业。

教育配套方面，西咸新区更是先行，在2018年7月份印发了《西咸新区教育发展提升三年行动计划（2018—2020年）》，提出共建设各类学校97所（新建84所、改扩建13所，公办78所、民办19所）。

近年来，西咸新区按照“投资新建一批、改造提升一批、对外引进一批”的规划建设思路，新建和改扩建中小学、幼儿园共50所，其中新建47所、改扩建3所，公办34所、民办16所，提供学位5万多个。成功引入了清华附中、高新一中、黄冈中学、交大创新港中小学、西工大附小等一批优质教育资源。

在医疗配套建设方面，按照计划，2018-2020年西咸新区启动建设各类医院15家，其中三级综合医院10家。其中，三甲公立医院陕西中医药大学第二附属医院暨西咸新区中心医院在2019年底已经投入使用，另外还有秦汉中心医院、西咸丝路国际妇幼医院、沣东（国际）医院、空港国际医院等多所三甲医院已经处于在建、筹建之中，未来今年也将陆续建成。

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恒大、宝能、华侨城、绿地、交大……产业格局雏形初现

当然，对于一座城市的发展，产业则是最为核心的。因为，产业所带来的不仅仅是GDP、税收，更重要的是带来更多的就业机会，从而吸引更多的人口流入。

有了人口，城市才有了活力。

回顾过去3年时间西咸新区的产业发展，一大批投资数百亿元甚至千亿元的项目先后落户西咸新区。

其中，世界500强企业绿地集团正在重仓西咸新区。截止目前，绿地集团在沣东新城、秦汉新城、空港新城、能源金贸区均已经有项目布局，涵盖超高层、会展中心、酒店等。

除了绿地集团之外，恒大、华侨城、宝能、万科等企业也正在重仓西咸新区，投资领域涵盖文化旅游、新能源汽车、大健康、物流等产业。苏宁、西电、中创为、三一、东航、中天、陕建、海航、荣民等企业也已经有项目落户西咸，涵盖先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游和总部经济，这6大产业正是西咸新区正在着力打造的千亿级产业集群。

截止目前，沣东新城的总部经济 文化旅游 先进制造，秦汉新城的先进制造 文化旅游，空港新城的临空经济，沣西新城的科技研发、电子信息，泾河新城的文化旅游 先进制造，能源金贸区的总部经济……西咸新区五大新城的产业格局雏形已经初现。

另外，除了之前位于西咸新区范围内的陕科大镐京学院、陕西服装学院、陕西国际商贸学院等高校之外，西安交大、西工大、西藏民族大学等高校在这几年也先后落户西咸新区。其中，位于沣西新城的中国西部科技创新港(西安交通大学新校区) 在2019年秋季已经开始投入使用。

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更多人选择安家西咸新区

正是基于产业的发展、城市配套的完善，在过去3年时间里越来越多的地产企业陆续进入西咸新区，越来越多的人选择安家西咸新区。

截止2019年12月底，中国房企销售额top20房企中仅剩下两三家房企还没有进入西咸新区。中国top10房企中，万科、绿地、新城、蓝光、阳光城在西咸新区均已经有多个项目布局。

过去3年时间，新城、蓝光、中梁、中南菩悦、隆基泰和等均将其在大西安的第一个项目落户在了西咸新区。同时，西安本土房企也积极在西咸新区布局，紫薇、天地源、林凯、科为、经发等房企过去3年时间均已经在西咸新区有项目落地。

由此可见大牌地产企业对于西咸新区未来发展的看好。

大牌房企的集中进入，带来的是过去3年西咸新区地产投资额、商品房销售面积的大幅增长。

来自西咸新区官方的数据，2018年西咸新区房地产开发投资增长104.4%，商品房销售面积237.35万平方米，同比增长115.6%。其中，住宅销售面积210.53万㎡，同比增长121.7%。房屋施工面积1456.43万㎡，同比增长46.7%。

2019年1-11月，西咸新区房地产开发投资增长52.2%，商品房销售面积441.83万平方米，同比增长107.6%。商品房施工面积2505.25万㎡，同比增长82%。

可以看出，2018年、2019年西咸新区的商品房销售面积均是呈现翻倍增长的态势。过去两年时间，在西咸新区诞生了西安恒大文化旅游城、绿地新里城、星河湾、万科大都会、阳光城壹号等单盘销售额位居全国TOP100的楼盘。

投资额的增长、需求的增长，再加上过去3年时间刚好赶上西安楼市最火爆的几年时间，因此过去3年时间西咸新区的房价也已经翻倍！目前，沣东新城的精装高层售价在1.3-1.5万元/㎡，能源金贸区的精装高层售价在1.4-1.7万元/㎡，沣西新城的精装高层售价也在1.3万元/㎡左右……仅剩下泾河新城高层房源售价还在万元以下。

可以看出，西咸新区的房价直逼西安主城区。

西咸新区的房价上涨，实际上除了与市场整体形势有关之外，还有一个非常重要的因素那就是西咸新区在城市规划、城市建设过程中，对于住宅品质有着更高的规定和要求，整体来说品质更高一些。

为此，西咸新区在2019年甚至出台了《西咸新区住宅建筑品质标准(试行)》，从容积率、建筑设计、装修、硬件材料、园林规划等方面对于区域内的地产项目作出了明确的规范，这无疑提高了开发成本，最终必然体现到房价上。

未来几年，随着西咸新区已经开工的产业项目陆续建成投入使用，这意味着更多的人会涌入西咸新区就业，对于住房的需求，也就留下了更大的想象空间。

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