为自身管理更加顺畅打下坚实基础（逆势破局强管理）

来源：【铁人先锋】

作为拥有70余年历史的“老企业”，中国石油辽宁销售地处振兴东北老工业基地的主战场，是服务地区发展的能源主力，更肩负着企业高质量发展的使命担当。面对改革升级的严峻形势，公司聚焦强管理、全员增效益，誓要改变“大而不强”的局面，重振辽宁雄风。

1300余座加油站 10座在营油库 1.3万余名干部员工挖潜创效

上半年，公司净利润同比增长287.9% 增幅居销售系统第一

创造了2016年公司整合以来同期效益指标的历史新高

自今年年初起，中国石油辽宁销售高起点谋划、高标准推进、高要求落实，面对疫情反复、资源保供紧张、市场需求不旺等多重挑战，以坚定的发展信心和刀刃向内的改革决心，坚守合规底线，突出效益中心。所属1300余座加油站、10座在营油库，层层挖潜；1.3万余名干部员工，人人创效。上半年，公司净利润同比增长287.9%，增幅居销售系统第一，提前完成上级下达的全年提质增效利润目标，创造了2016年公司整合以来同期效益指标的历史新高！

擘画高质量发展“一张图”

善弈者谋势，善治者谋全局。脑中有图，才能心中有数。找到契合企业实际的路线图，才能精准驶入高质量发展的快车道。

强筋骨，搭建改革强企“四梁八柱”。为牢牢抓住战略发展机遇期，辽宁销售提前召开专题务虚会，研究提出“五年五步走”短期目标，描绘未来十年发展蓝图，展望未来十五年发展愿景。通过走库站、摸实情、谋路径，规划了员工想看见、能看见、看得见的发展未来，点燃了全员奋斗激情。1月11日，公司召开2022年党委（扩大）会、工作会，进一步明确了以“11369”发展战略和“11348”党委工作思路为主体的“1 1”战略规划，量身定制发展“计划书”，搭建改革强企“四梁八柱”，并列入工作规划、写入规章制度、融入日常管理，以阶梯式“路线图”开启辽宁销售高质量发展新征途。

转观念，因地制宜聚焦“企之要情”。观念一转天地宽。“老企业”要干出新活力，转变思想观念是关键。公司党委“三管”齐下，开展“转学风、转文风、转会风”专项行动，结合主题教育，组织“领导干部大家谈”“思想大讨论”，聚焦作风建设，扭转被动局面。“一月一主题”“一月一亮点”打造党委理论中心组“学习名片”，“精深严实”推动学习入脑入心、见行见效。建立“日清日结”工作机制，倡导简洁实用工作文风，精简整合各类会议，杜绝基层陪会现象。上半年累计减少各类线下会议39个，参会人员减少343人次，企业运转效率明显提升，企业经营活力显著增强。

解难题，“精准把脉”加速起步开局。为下好“先手棋”，领导班子从调查研究入手，深入开展“大调研、大宣讲、大督导”活动，亲自带队督导，深入把脉问诊，累计召开座谈会15场，疏解基层大小问题139个，解决率达97%，真正把方便送下去，把麻烦揽上来，以表率作用提升各环节工作效率。为实现淡季挖潜开好局，抢抓节日促销、春耕惠农等有利契机，公司以“五项营销”专项行动和“四提升一下降”管理提升为抓手，全面打好市场营销主动仗。“淡储旺销”抢抓化肥囤货期，降低采购成本800余万元，非油店销单月收入2.45亿元，创历史最好成绩。一季度，累计实现汽柴油销量143.4万吨，利润总额同比增长335.1%，创造7年来最高水平。

全面强管理 锻造“硬实力”

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。锻造“硬实力”需要志不求易的斗争精神，更要事不避难地干出真业绩。

改革破冰激活一池春水。加强党的领导和完善公司治理相统一，持续推进模拟法人治理结构。上半年，模拟法人治理结构在14家所属单位全面落实，128名中层领导人员实施任期制和契约化管理。高质量完成两级公司大部制改革，累计精简机构54个，编制压降幅度均超过40%，并在此基础上，紧盯基层组织机构优化，加快管理团队模式推广，撤销加油站管理片区和县级经营部这一管理层级，公司内部总体控制在两个层级以内，持续提升市场应对机制的运行效率。截至6月末，累计压减三级机构39个，完成全年控减目标任务的72%。在“人才强企”方面，加强中青年干部队伍建设，一批想干事、能干事、干成事的年轻干部走上领导岗位，二级正职干部平均年龄持续下降，为企业发展积蓄人才动能。

攻坚破局提振信心士气。喊破嗓子不如做出样子。在改革三年行动的收官之年，打好“收官战”刻不容缓。针对亏损站治理、商标侵权治理、厂办大集体改革等困扰发展的沉疴旧疾，公司成立专项领导小组，上下联动、协同配合，3月末通过机关挂点帮扶、“一对一”指导等举措，实现83座亏损站扭亏；4月24日顺利完成公司制改革收尾工作；5月中旬，长达18年的商标侵权问题得到彻底解决，25座侵权站实现摘牌；6月15日，厂办大集体改革任务取得重大突破……公司改革三年行动排除万难、捷报频传，为企业稳健发展注入“强心剂”。

发展破题实现守正创新。危机中育新机，变局中开新局。3月末，疫情反复波及辽宁，辽宁销售的销量一度下滑，经营困难，发展势头受到压制。公司及时调整工作思路，聚焦强管理，提升发展内驱动力。在制度建设方面，持续优化制度管理结构，上半年累计新增制度6个，修订制度9个，优化业务流程64个，守正创新提升合规管理水平，未雨绸缪强化风险抵御能力。在落实“四查四提升”专项行动方面，统筹兼顾、督办销号，编制专项整治方案27个，累计整改问题1004个。继续加快新站建设和新能源业务开发，上半年共新开发加油（气）站19座，新投运加油（气）站13座，开发充电站19座、光伏站14座，超额完成了网络开发投运任务。

聚焦增效益 答出“好成绩”

“一切成本皆可降”“一切为了多打粮食”“一切以合规为前提”“一切工作要向效益看齐”。

自我加压，向管理效能要效益。为充分释放发展潜力，辽宁销售坚持“从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出最大效益”，自我加压、主动加码，高站位提出全年8.02亿元提质增效目标，并制定“1 9”提质增效方案，紧盯进度，咬定目标。工作中，持续加强业务预算与财务预算的高效衔接，充分用好用足国家减税降费政策，分级分类推动低效、负效资产治理。上半年，费用总额同比下降4.9%，较提质增效进度下降10.7%。提质增效取得效益指标双过半、超同期、创新高的好成绩。

守好底线，向安全稳定要效益。坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，顺利通过国务院安委会、国家应急部的4次国考，全面筑牢安全稳健发展屏障。创新QHSE体系审核方式，上半年“四不两直”监督检查430次，实施安全生产记分268人次，有力推动了全员安全生产履职。从严从细抓好疫情防控工作，创新无接触接卸油、无接触支付、无接触交接班和“352”工作法，以“教科书式”防疫成功守住工作场所“零感染”底线。面对疫情的严峻形势，150余支共产党员突击队“疫”势而上，冲锋在前。以大连分公司站经理隋兵兵为代表的辽宁销售人用“36小时、一个人、一座加油站”的实际行动践行了新时代石油销售企业的责任担当。

灵活联动，向营销质量要效益。紧密围绕“二十四字”营销方针，密切关注国家政策、油价走势、行业动态和对手动向。持续做强“10惠”促销品牌，多维度拓展异业合作，上半年成功引入外部补贴超5000万元，“10惠”活动参与人数突破54.5万人次。为实现营销靶向发力，精准打通业务堵点，公司领导带队走访省内各炼厂和重点机构客户，分级分类提升客户管理水平，成功挽回流失客户3.9万人，开发网约车、货拉拉等汽油高频客户1.7万人。特别针对市场需求低迷、消费不振、与社会经营单位价差逐渐拉大等不利情况，开展提升“四率”专项行动，及时遏止销量下滑势头，实现汽柴油销售总量、零售量、直批量全部同比增长，保持非油收入、毛利累计指标始终超进度、超同期并稳居地区销售企业前三。

争创一流，向真抓实干要效益。经过不懈努力拼搏，“有第一就争、有红旗就扛、有排头就站”的干事劲头正在辽宁销售蔚然成风，取得了一系列喜人成果。今年，辽宁销售首次获评集团公司年度先进集体，时隔13年后再次获评“集团公司年度质量健康安全环保节能先进单位”，被评为中国石油集团公司2021年党建工作责任制考核评价“A档”、集团公司“三项制度”改革考核评级“一级”和集团公司2021年度内控与风险管理评价“优秀”，宣传工作继续保持中国石油报社“五星级记者站”评级。

再踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。辽宁销售高质量发展的征程航向已定、航程已启，正加足马力、高歌猛进，向着集团公司建设世界一流企业的总方向乘势而上、再接再厉，苦干实干加巧干，大干快干科学干，“咬定青山不放松”“不破楼兰终不还”，以优异的工作业绩迎接党的二十大胜利召开！

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