共青团建团百年奋斗史（庆祝建团百年100个团史故事）

学团史·忆初心

100个团史故事

（98）共青团十八届三中全会

共青团十八届三中全会于2019年9月10日至12日在北京召开。团中央书记处书记徐晓、傅振邦、奇巴图、李柯勇、吴刚、关志洁参加会议。团十八届中央委员、候补委员，团中央机关各部门各直属单位主要负责同志，各省级团委主要负责同志，各副省级城市团委主要负责同志，各省级团委宣传部主要负责同志等参加、列席此次会议。

会议坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于宣传思想工作的重要思想和关于青年工作的重要思想，认真学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，全面总结党的十八大以来共青团的宣传思想文化工作，全面贯彻落实“全团抓思想政治引领”的要求，研究部署当前和今后一个时期共青团宣传思想文化工作。

团中央书记处向全会书面报告了党的十八大以来共青团宣传思想文化等相关工作情况。团中央书记处第一书记贺军科作了以《全团动手全线统筹建立具有强大引领力和塑造力的宣传思想文化工作新格局》为主题的讲话，对共青团宣传思想文化工作的地位、作用、工作态势、特点及规律进行了分析，强调要以做强正面宣传和拓宽传播矩阵为主，深化共青团宣传工作；聚焦学深讲透新时代中国特色社会主义思想，提升共青团思想工作水平；要突出实践体验的教化功能，强化共青团文化工作；坚持产品化战略，扁平化、精准化落地，项目化实施，推进共青团宣传思想文化工作守正创新；把团干部建设成一支会做善做思想政治工作的青年干部队伍；坚持全团动手，不断强化“全团抓思想政治引领”的思想自觉和行动自觉，努力形成团的引领力、组织力、服务力协同作用的新局面。

团中央书记处常务书记汪鸿雁作了总结讲话。会议对团十八大以来宣传思想文化工作先进单位进行了通报表扬，审议通过了《新时代共青团宣传思想文化工作规划（2019—2023年）》《团十八届三中全会关于团中央委员、候补委员卸职递补的确认案》。

图为共青团十八届三中全会

此次十八届三中全会的主题就在特别注重“全面深化改革”包括经济、政治、文化、社会和生态文明这五项改革，绘就“五位一体”前景蓝图。在改革进程中，如何定位共青团在参与社会管理创新中的作用，是无论好坏，继承过去；还是不虑成败开创新业？都需要我们根据现有的历史使命，客观对待，理性分析。

共青团是社会最活跃的人群，是青年的重要组织，共青团拥有充足的组织资源以及政治优势。在计划体制下，团本身不具备独立于单位体制的资源获取利益的表达能力。然而就目前来看，共青团更多的属性依旧体现在群众性和先进性，随着新一轮政治体制改革的深化，共青团必将成为青年非政府组织范畴，成为青年群众表达和参与的通道，这是政府、市场无法取代的。

图为共青团十八届三中全会

所以，共青团在新形势参与社会管理创新必须按照十八届三中全会提出的“系统性、整体性、协同性”的制度改革加以完善。在组织引导、服务管理青年方面，更应注重适时介入提升青年处理社会事务的能力以及设计与社会管理目标相一致的项目机制。特别在当前，作为45个“青少年权益工作创新”试点城市之一，更需要我们不断创造性地工作、脚踏实地地工作。

在工作方向上，按照“青春新坐标”计划，通过重点关注青少年的服务管理以及预防犯罪的工作，帮助青年解决群体个性等问题，寻找归属感以及认同感；在组织创建上，响应力培育和引导社会组织，借助新媒体互联网，打造以原有体系为支撑、以各类共建社会组织为延伸的组织体系。在目标群体上，应重点关注困难青少年群体，保持整体和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的工作路径；在参与空间上，本着以街道社区为主平台，打破体制边界，寻求共青团及其联系群体在社区公共事务管理中的合适位置，强化综治服务中心对重点青少年的服务；在政治参与上，完善青少年的诉求表达机制，一方面加大共青团与人大代表政协委员面对面的频率和实效，另一方面引导广大青年通过组织途径与“两会”的制度性安排，有效的政治参与，培育青少年群体对国家、社会或者城市发展规划的认同感，化解青少年群体中潜在的不稳定因素。

凝聚青年 服务大局

当好桥梁 从严治团

素材来源 | 浙财东方财税学院

编辑 | 王新宇

审核 | 白世朋