安徽流入,安徽三地进入大城市

大皖新闻讯 日前,国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》,公布了全国县级单位的人口数据,683个城市(包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市及县级市)的城区人口数据也对外公开。

资料显示,全国共有105个大城市,包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及70个Ⅱ型大城市。记者了解到,安徽的合肥、芜湖以及淮南均已迈入大城市行列。大城市的衡量标准是什么?未来还有哪些城市有望冲刺大城市?也是不少市民关心的话题。

合肥等三城进入大城市行列

城区人口是衡量大城市的关键指标。根据2014年国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》:城区是指在市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。根据城区常住人口数量,将城市分为五类七档:城区常住人口1000万以上城市为超大城市,500万~1000万为特大城市,而300万~500万的Ⅰ型大城市和100万~300万的Ⅱ型大城市并称为大城市。

国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示,在2020年大城市名单中,合肥以常住人口936.99万人、城区人口377.76万人,位于Ⅰ型大城市;与此同时,芜湖以常住人口364.44万人、城区人口131.74万人,淮南以常住人口303.35万人、城区人口108.59分别进入了Ⅱ型大城市。

为什么是这三城?省统计局人口统计处的相关人士告诉记者,合肥作为省会城市,一直在大力发展中,产业基础好,吸引外来人口甚至是外省人口留在本地发展,成为城区的常住人口。

不仅如此,作为省会城市,合肥也有尤其独特的优势。记者从省统计局公布的数据中看到,随着经济社会发展,人口向省会城市集聚明显,数据显示,2021年合肥市常住人口947万人,比2012年增加159万人,增长20.1%,远高于全省平均水平,为我省第一人口大市。

此外,芜湖经济发展条件也不错,这座城市同样吸引了周边以及全省各地的人口流入,城区人口超过一百万。而淮南,尽管流入人口不多,作为老工业基地,其所辖的区比较多、面积大、人数多,也同样进入了大城市的行列。

大城市并不等于人口大市

值得一提的是,大城市并不等于人口大市。记者注意到,在安徽省第七次人口普查中,16个市中,常住人口超过800万人的有2个,分别是合肥936万余人、阜阳820万余人,不过根据城区人口来计算,阜阳并没有进入到大城市的行列。对此,省统计局人口统计处的相关人士表示,这主要跟当地城区较小,以及城区人口外流有关系。

安徽流入,安徽三地进入大城市(1)

第七次安徽省人口普查的数据,图片来源安徽省统计局

那么以城区人口作为城市规模的划分标准,它的价值主要体现在哪些方面?业内人士分析表示,城区吸引的人口越多,也表明城市在基础设施建设、社会管理、公共服务以及优质的公共资源包括教育、医疗、交通等方面相对发展比较好。

不仅如此,城市的规模越大,也意味着城市的自然要素、辐射能力是越强的,包括区域优势、产业基础、自然环境承载能力等。“所以为什么现在要发展大城市,这样可以吸引人员就业,推动产业、公共设施建设,助推经济的发展。”分析人士称。

未来这四市有望进入大城市

未来安徽哪些城市有望进入大城市行列?省统计局人口统计处的相关人士也进行展望:其中,马鞍山和阜阳的呼声最高,目前其城区人口均达到了86万,也就是说它们城区人口再增加十几万,就可以达到II型大城市100万的最低标准,顺利入列。接下来是六安和淮北,其城区人口在81万多。目前安徽这四个城市未来有望加入大城市行列。

不过,光靠人口的自然增长,即当地的出生人口增长来满足要求,那时间会比较漫长。如果通过发展产业,增加城市的吸引力,吸引外来人口就业,则可以加速这一步伐。

省统计局数据显示,随着我省经济活力不断增强,城镇化进程的不断推进,省内城市之间、城乡之间人口流动日趋活跃,流动人口规模进一步扩大。2020年全省常住人口中,流动人口为1387.2万人,比2010年增加820.1万人,增长144.6%,其中省内流动人口1232.2万人,与2010年相比,增加737.3万人,增长148.9%。

值得一提的是,省内流动人口增加的同时,流向省外的人口也在低速增长,近些年我省经济发展速度较快,但与周边发达省份相比仍有差距。2020年,我省流向省外的人口为1152万人,占常住人口18.9%,主要流向长三角地区,占比高达75.1%。虽然我省作为一个人口流出大省的现状没有改变,但从外省流向我省的人口也呈现出稳步增长态势,2020年,外省流入人口为155.1万人,相比2010年增加83.0万人,增长115.1%。

因此,想要进入大城市行列,业内人士表示,未来这些城市还需要在吸引投资、引入性价比高的企业,通过产业带动促进经济发展方面下功夫。

大皖新闻记者 陈牧

编辑 陶娜

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