关于房屋产权年限到期的（住房产权到期怎么办）

11月27日，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式对外公布。引人瞩目的是，意见在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题，作了说明和安排，明确提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。

焦点一：70年住宅土地使用权到期了怎么办？

土地使用权到期后，房子还是你的吗？这是百姓普遍关注的问题。 《意见》明确，研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排。

焦点二：如何遏制征地与拆迁导致的矛盾？

随着各地城镇化进程加快，征地和拆迁矛盾日益凸显，部分失地农民的合法权益无法得到保障。《意见》明确，遵循及时合理补偿原则，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收征用者公平合理补偿。

首先我澄清一点，房屋的所有权是永久有效的，不存在70年的问题，只要房子还存在，这房屋所有永远是你的，可以继承，没问题。第二土地使用权到期以后怎么办，物权法149条已经解决这个问题了，也就是期满之后自动续期，没有解决的一个悬疑的问题是自动续期可以，但交不交钱？如果说钱，交多少钱？如果说不交钱，有没有法理依据，将来做如何的制度设计。我个人认为，房屋所有权离不开土地使用权，否则真的就成空中楼阁了，可以找出几套备选方案。第一，最好是无偿自动续期，而且不需要业主去房管局、国土资源局去申请延期，自动续期了；第二，如果一定要收费的话，我个人认为应当采取一种公开听政的方式，开门决策、民主决策、透明决策，采取一个让老百姓能够接受的合理的方式，让利于民，这样就找到一个国家土地所有权和广大业主的国有土地使用权有机衔接、多赢共享、各得其所的这种制度设计。

刘戈（央视财经评论员）：给地方一个指导意见很有意义

从1990年开始算起，70年，其实大部分人的房子还没遇到这个问题，而且我相信可能大部分的房子在没有遇到这个问题之前，可能就有另外一种形式，比如说拆迁等来解决了。但是有一些地方，当年有一些地方性的法规，房子有的就定了20年、30年、50年，现在这个问题就已经出现了，地方政府如何解决就比较棘手，因为没有一个非常清晰的解决的依据，文件里头要研究的话会给地区一个指导意见，大体上在一个什么样的情况下，沿着某种思路去解决这个问题，我想意义在这个地方。

很多网友也通过《央视财经评论》新媒体平台发来了自己的观点。

网友猫头鹰：我们这里铁路部门的楼房有些是1954年盖的，今年已经62年了，非常结实，现在都是老头老太太住，再过7、8年后就到70年了，这是不是马上要面临续期的问题？

对于网友这个问题，央视财经评论员刘戈解释说，70年不是从盖房子那个时候算起，是从我们在1990年以后，改革过程当中，对于旧房有旧的办法，新房有新的办法，不是从1954年算起的。中国人民大学法学院教授刘俊海也提到，应当从业主依法取得对于房屋的土地使用权那天开始计算比较公平合理。

网友金色向日葵：其实土地使用权70年、50年都没有太大的问题，但是目前都是要求一次性的缴纳费用，如果能多一种按年缴纳的方式，可能会更好、更合理一些。

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，这个网友提的问题很有道理，他建议将来出让国有土地使用权的时候，应当提供不同的方式，让大家去选，可以选择一年一年的交费，或者一次性交足70年。

网友芝麻开门：就算免费续期，过了50年、70年，房子也要重建了吧？到时候谁来重建？费用、位置、户型等怎么办？

刘俊海（中国人民大学法学院教授）：土地使用权到期业主大会决定重建或改建

这个问题，物权法76条有非常明确答案，如果房子土地使用权到期了，由业主大会来决定，决策机制采取两个三分之二，一个是业主们支持建筑面积要达到三分之二，第二支持的业主的人数要达到三分之二，这两个三分之二都满足了，按照大家共同的决定来决定重建或者改建房屋，我个人觉得既然大家都在同一条船上，又是利益捆绑，有利益最大公约数，大家一定会理性决策找出最佳的方案。

刘俊海（中国人民大学法学院教授）：在全国层面进行制度安排，避免地方各行其政

研究制度安排，应当是在中央层面，在全国层面上，避免各地方政府各行其政，最后的标准都不一样，我认为还要通过修改物权法，修改土地管理法去实现，70年的期限最早写在1990年国务院关于城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例之中，我个人认为可以通过立法的方式、修法的方式、解释法律的方式，甚至废除不公平条款的方式来找到一条让大家都满意的，让大家觉得有正能量的，有财产获得感的这种解决方案。

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本期编辑： 牡丹 大玉儿