网络订餐监管难度（网络订餐安不安全）

快到饭点，拿出手机、打开电脑，手指一动，敲定，坐等美食送上门；马路上，送餐小哥骑着电动车，载着装了外卖的箱子，跑在路上……时下，曲靖城区里，这样的场景也越来越常见。网上订餐在不自不觉中成了一些人的新宠，足不出户就能轻松搞定吃饭问题。就在人们享受网上订餐带来的方便时，也会担忧饭菜质量、食品安全卫生等网络订餐的背后问题。近一段时间，记者走访了曲靖城区一部分网上订餐餐馆、第三方平台、“私房小厨”，带你看一看曲靖的网络订餐现状。

顾客：送餐上门方便省事

“走，出去甩饭去”“不去，我已在网上订了，20分钟就送过来”。到下班时间，同事叫小于一起吃中午饭，没想小于早打开手机点开一个美食外卖团，迅速完成了点餐、网上支付……不到半小时，小于足不出户，就吃上了热乎乎的饭菜。“要忙着写材料，为了省时间，索性选择在网上订餐，可选的饭菜种类多，味道也不错，直接送餐上门，既方便又省事。”小于说。

第三方平台：入驻商家要有两证

第三方平台的确需要众多商家的加入，至少队伍壮大顾客也能多有个选择。那么，是不是商家想要入驻，就能轻易得偿所愿呢?答案是否定的，入驻第三方平台有门槛，这个门槛就是两证：营业执照及食品经营许可证。

目前，在曲靖，网上订餐很大一部分是通过第三方平台美团外卖、饿了么外卖等订餐，外卖有专门的人员配送。美团外卖在曲靖城已实现全覆盖，东南西北几个方位都有配送点。前几日，记者以商家名义去美团外卖、饿了么外卖配送点“暗访“的情况出乎意料。

在美团外卖西边的一个配送点，美团专送几个字很是醒目，店内环境宽敞干净，墙上张贴着规章制度、员工健康证公示等内容；店外一张张小摩托整齐有序地停放着，时不时有穿着统一工作服的送餐员工来往。当接待人员听记者说有特色美食，想在美团外卖上推送时，脸露喜色，紧紧追问，有没有营业执照及食品经营许可证，当听到没有两证时，笑容消失了但耐心地解释，公司总部要求，要入驻平台，必须要有实体店、两证，缺一不可，希望办好两证再跟他们联系，到时市场部的人会去看门店、看卫生、看环境、看制作流程，达到标准才能入驻。

“以前没有证也可以入驻，所谓的‘黑作坊’也有，也不乏私房小厨，现在食品要求越来越严，不敢掉以轻心，没有证件或证件不齐的都强制下线了”，店里的一个工作人员说。据了解，这个配送点接单最多时每天有近2000单。

过了两天，记者同样以商家的身份去到美团外卖的另一个配送点及饿了么配送点，得到的答复如出一辙，入驻必须有两证，且送餐员工都有健康证，统一着装。记者还从交谈中得知，线上的商家，如果长期评论不好，投诉到总部，一经查实，强制下线。

商家：线上线下质量一个样

“网上一看食欲大增，实体店一瞄食欲全无”“环境脏乱差，不忍直视”……这样的字眼在一些网络订餐的报道中并不鲜见。曲靖线上美食垂涎欲滴，线下美食是不是也不忍直视？从记者走访了解情况来看，网上图片有些经过艺术美化，颜值更胜一筹外，制作流程、材质、原料和线下美食一个样。

打开外卖平台，平日里熟悉的不熟悉的店总有一些呈现出来。有一天，记者去到美团外卖上东星小区一家店名毫不起眼，也非常陌生的小店，顺着平台上的地址找这家小店，本想着偏安一隅，没想也好找。进去一看，虽不宽敞却也干净舒适。要了份红烧肉拌饭，记住了那份味道。第二天，从外卖上点了这道餐，40分钟就送到家门口，同样的还是那份味道，还是那些食材，不同的是多了一个荷包蛋，加上5元的配送费价格和去店里吃等同。

紫云路一家经营中西餐的小店加入了外卖平台，记者偶尔也去光顾。那天正在品尝他家的一道新菜，这菜事先已烹饪好，客人点时热一下即可食，正吃得津津有味时，配送人员来拿餐，只见老板从同样的锅里盛了肉和汤装在一个盒子里，再从电饭煲里盛米饭，并煎了一个鸡蛋，一起递给配送员。这家小店厨房和前厅是敞着的，顾客只要留心，厨房里一切便可一目了然。

通过对10多家实体店走访了解得知，同样的菜品，网上跟店里的材质、做法一样。有店主表示：“只要有时间，网上订的要做得更精致一些，以免评论不好影响生意，网上销售图的是薄利多销，口碑很重要。”

一个做了多年美食、也曾在平台外卖过的业内人士向记者透露，目前，曲靖网上订餐的环境总体上还是好的，毕竟极大多数商家还是考虑长远利益，还是注重诚信。当然，也不乏少数商家网上销售的美食存在“偷工减料”的做法，尤其是好的产品低价销售那些就必须引起注意。他分析说，第三方平台除了收取配送费，还要从商家抽10%至30%不等的提成，如果商家获得的利润少，可能就会影响菜品质量。

私房小厨：品质美食卖得火

“无添加，纯手工，天然绿色食品”“原生态的品质定制”……这样的标签在微信朋友圈并不陌生。随着生活质量的提高，私人订制也风生水起，“私房小厨”的出现吻合了离索的口味，宽慰了肚肠。

记者了解到，不少人购买过朋友自制的糕点，也有人买过朋友自制的肉松、酱肉、牛轧糖等食品，猪蹄、辣子鸡、炒面、各种快餐都有人自制进行售卖，记者也曾在朋友圈内购买自制的牛轧糖、糕点。

私房小厨自制食品种类也繁多，有的根据顾客口味来弄，有的自己研发创新，无论是哪一款，以顾客满意为主。记者注意到，几乎所有自制食品，都有一个共同的宣传标签：“纯手工，无添加”。产品不提供标准号、配料等相关信息，也没有食品经营许可证，但无外乎的是，这样的食品价格不低还受欢迎。

一个做私房小厨的微友跟记者分享，他做了快2年的美食订制，走的是高端路线，一个月举行几次免费品尝宴，生意一直红火，有时还忙不过来谢绝了订餐。“我们做的是高品质的食品，我们对自己的质量、卫生要求也很严格，价位高，是因我们材质好，我们赚的是口碑、是回头客，用我们的真心换得顾客的放心。”

在采访中呈现出的是，顾客对于喜爱定制的私房小厨，符合口味是最重要的，卫生环境、食品安全没去想那么多，靠的是互相间的信任。

监管部门：网络订餐是监管重点

网络订餐会成为一股生活“潮流”，绝大部分的商家也是靠谱的，也方便了人们的生活。在互联网快速发展的背景下，依托庞大的市场和消费人群，网络订餐还有很大的发展空间和潜力。而网络餐饮消费如何准入、如何监管，将成为今后很长一段时间里备受关注、也极具挑战的问题。与此相对的是，有关部门有没有迅速跟进，做好相应的配套监管。

记者从曲靖市食品药品监督管理局餐饮食品监督管理科了解到，今年，网络订餐要成为工作中重点监管的对象，《网络食品经营监督管理办法》正式实施，将按照规定进行严格监管。

国家食药监总局发布的《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》简称《意见稿》，对网络食品经营作出了明确定义，凡是通过互联网销售食品（含食用农产品、食品添加剂）的经营活动都属于网络食品经营，也就是说网络经营的土特产、朋友圈中的食品销售都在监管范围内。值得注意的是，《意见稿》规定网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证，不得委托他人从事网络食品经营。未取得许可或者备案凭证的，不得从事网络食品经营活动。

对于自行设立网站从事网络食品经营，《意见稿》规定网站须具有网上查询、订单生成、合同签订、网上支付等交易服务功能；同时，建立交易安全管理制度，实现食品交易全程可追溯。针对主体信息公示，《意见稿》明确，网络食品经营者应当在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置，公示营业执照、许可证件或者备案凭证；应当按照国家有关规定向消费者出具发票等销售凭证。未经消费者同意，网络食品经营者不得公开消费者的个人信息。

曲靖日报记者 李琳娥