市场监督管理局文明创建实施方案（市监红盾映龙江）

龙海市是位于九龙江畔一座美丽的城市，是龙江风格、龙江精神的发源地，通达超越在这里活跃着一支忠于职守、文明服务、追求卓越、屡创佳绩的市场监管队伍，他们用实际行动谱写了一曲曲文明服务、监管、维权、发展相互交织的华美乐章，今天小编就来聊一聊关于市场监督管理局文明创建实施方案?接下来我们就一起去研究一下吧!

市场监督管理局文明创建实施方案

龙海市是位于九龙江畔一座美丽的城市，是龙江风格、龙江精神的发源地，通达超越。在这里活跃着一支忠于职守、文明服务、追求卓越、屡创佳绩的市场监管队伍，他们用实际行动谱写了一曲曲文明服务、监管、维权、发展相互交织的华美乐章。

高位推动凝聚创建之力

文明，浸润着一个单位的人文气韵，更衡量着一个单位的精神高度。

2018年以来，龙海市市场监管局党组高度重视精神文明建设和文明单位创建工作，构建了班子引领、全员参与、齐抓共管的创建格局。成立了单位主要负责人任组长，班子成员为副组长，各科室、直属单位负责人为成员的创建工作领导小组，下设办公室。将创建工作列入重要议事日程，任务分解到科室单位、责任落实到个人，并纳入年度目标管理考核，与业务工作同部署、同落实、同检查，有效激发干部职工的创建热情。

该局将精神文明创建与党建工作有机融合，创新活动形式，形成了“党建 文明创建”“党建 市场监管”“党建 志愿服务”等多种模式。通过老师授课、专题研讨、撰写体会、上党课，强化新时代中国特色社会主义思想学习，全面提高党员干部的党性修养。同时，以集中培训、公益广告、典型案例推送等方式，突出对重点领域、重点行业的专项执法宣传培训，全面提高整体业务水平和执法能力。

作为市场主体的监管部门，该局通过开展政务窗口诚信服务、“诚信经营·放心消费”等活动，深入推进“文明餐桌”活动，强化专项整治和信用惩戒，引导规范经营行为、发挥示范引领作用，带动全社会共同参与文明城市创建。

恳心履职服务经济发展

创建为民，履职为民，发展为民。在文明单位创建过程中，该局不断创新举措，把文明创建和履行职责有机融合，强化监管能力，让服务优起来、让形象树起来。

疫情就是命令，防控就是责任。在抗击新冠肺炎疫情的“战场”上，龙海市市场监管人逆行而上，全员取消春节休假，开展排查、防控、检查市场和处理投诉举报，保障了全市重要防疫物资供应，稳定了“战”时市场价格，保证了防护用品质量，打击了野生动物非法交易，起到了稳定器和压舱石作用。

打好重要防疫物资保障供应战。窗口以高效优质的审批服务，助力防护生产企业办理执照。2月10日上午，该局窗口人员接到群众咨询电话，询问口罩生产企业如何办理营业执照及生产许可证，并希望能够尽快拿到执照。窗口工作人员为确保企业尽快拿到营业执照，尽早投产，立即按照“特事特办，急事急办、马上就办”的原则，一方面电话指导企业从网上提交开业申请，并协助企业快速查询字号；另一方面与中心管委会联系，取消预约办理流程，开通绿色通道快速办理，10日下午，该企业就拿到了漳州怡鹭祥康医疗器械有限公司的营业执照并及时刻制了公司公章，使该企业在这非常时期，响应政府号召，生产一次性医疗口罩，以适时应援政府及市场需求，投产后日产180万片。该局共对全市32家口罩等防疫用品生产及销售企业办理了营业执照，助力企业迅速投产，供应市场。今年来，该局共办理各项登记事务9317件，当天核准率达90%，办事效率大大提高，群众满意率达99%。发放营业执照的时间均缩减为1-2个工作日，90%当场发证，实现最多跑一趟。截止10月底，全市新增内资企业(含私营)及农民专业合作社1452户，全市累计9132户；新增外资企业4户，全市累计208户；新增个体工商户5507户，全市累计50671户，有效促进全市各类市场主体健康快速发展、促进大众创业就业。与此同时，该局主动促推企业融资。做好股权出质登记和动产抵押登记工作，拓宽企业融资通道，今年来，共为42家企业办理开展动产抵押、股权质押登记，帮助企业融资9.15亿元，有效盘活企业资产，为企业发展注入“强心剂”。

文明监管确保市场安全

围绕“安全、文明、有序”的目标，立足职能，突出民生保障和社会建设领域工作，精细管理，优化服务，不断提升公平竞争、安全有序、文明和谐的市场环境。

加强事中事后监管，净化营商环境。2018年以来，该局全面推进“放管服”改革，加大事中事后监管力度，有效净化营商环境、维护消费者根本利益。

加强食品药品安全监管。开展食品生产企业分级分类监管评定，开展非法添加、超范围超限量使用食品添加剂专项治理等20多类专项整治。三年来，共检查食品生产企业4500多家次，发现问题650多家次，通过责令整改、责令停产和立案查处等方式，不断强化监管力度，确保食品安全；持续推进量化分级管理和日常监管分级分类管理有机结合，餐饮业安全监督量化分级管理率98%以上；创建省级明厨亮灶示范店4家、漳州市级4家；开展并完成疫苗专项检查，开展执业药师“挂证”行为、特殊药品、中药饮片、医疗器械质量专项整治，立案查处31起，确保与群众息息相关的药械使用安全。

全面推进信用监管。以信用监管打造企业遵纪守信明信片，深入推广“双随机”抽查，将“双随机”抽查贯穿食品生产、药械监管、食品经营、化妆品、特种设备和跨部门联合监管等领域，三年来，共移出经营异常企业586户，取消经营异常状态个体户898户，列入经营异常企业868户，标注个体经营异常1773户，有效促进企业诚信经营。

抓实抓好安全生产。坚持“生命重于泰山”理念，立足职能筑牢安全生产防线。三年来，共检查特种设备使用单位2097家次，排查消除安全隐患2919条，有效地确保特种设备安全运行。

消费维权成效显著。形成一个窗口投诉、一个机构对外、一支队伍统筹，探索完善商场先赔、联片调解、“快处先赔”等机制，提升维权综合效能，提高维权公信力，积极为全市消费者排忧解难、化解矛盾。三年来共接诉4506起，办结率100%，为消费者挽回经济损失约158万元。

立足职能，落实落细疫情防控工作。积极向经营户宣传野生动物保护知识及相关法律法规，签订《野生动物保护承诺书》74份,发放倡议书9000余份。关停市场活禽宰杀交易档口，全部“白条”上市；发放各类宣传单8500多张，宣传手册2000多本；动员制止取消农村聚餐11场(次)计890余桌；保障学生复学安全。结合部门职责，加强与教育、卫健等部门配合，做好全市中小学校和幼儿园复学准备评估工作，共检查指导学校、幼儿园250所。

强化联动落实社会责任

积极参与扶贫济困、结对帮扶、爱心慈善、社会救助等公益活动。

加强思想道德建设，社会责任落实到位。该局认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极开展文明交通、文明餐桌、移风易俗和“文明健康有你有我”宣传教育活动；先后与白云村、洋奎村开展挂钩帮扶并送去扶贫资金共10万元；与龙江社区开展共建并送去共建资金4万元；51人次参加无偿献血；正式干部在“福建省志愿服务网”实名认证全覆盖；157名党员自愿捐款14790元支持新冠肺炎疫情防控工作；丰富各类活动载体，带领队伍健康向上。注重开展丰富多彩的文体活动，购置更换了健身器材和体育用品，组织健康有益活动，补充阅览室设备、书籍，在办公场所布置浓厚的核心价值观、道德规范、时代楷模、劳动模范等宣传展板，营造文明健康向上的氛围，让干部职工在紧张的工作之余陶冶情操、焕发精神，激发健康向上活力；健全完善管理制度，人文环境健康和谐。按照《工作岗位责任制》及《日常管理制度》管人管事,不断提升机关管理水平。出台《党组工作(议事)规则》，坚持科学民主决策。工会积极开展节日慰问、慰问老干部、生育慰问、体检等共1227人次计79.26万元，加强健康和谐的人文关怀；创造优美工作环境，提供优质文明服务。积极创造整齐有序、卫生整洁、生态优美的办公环境。2018年8月，该局被市委、市政府授予“创建国家卫生城市先进单位”。

该局始终秉持“内强素质外树形象”的理念教育管理队伍，干部职工文明素质稳步提升，树立了良好形象。12315消费者申诉举报服务台被漳州市授予“星级示范窗口”，驻行政服务中心窗口多次被评为“红旗窗口”。12315消费者投诉举报指挥中心因快速处置投诉举报被漳州效能办通报表扬；2018年至2019年，该局连续在龙海市直单位绩效考评中获得优秀等次，连续两年在龙海市直单位“平安单位”考评中获一类平安单位。

“文明创建永远在路上，今后我局的文明单位创建工作将以更高的标准、更强的力度，在广度和深度上加以拓展，努力把创建文明单位活动推上一个新高度，再上一个新台阶，为推进龙海市经济社会发展做出更大贡献。”龙海市市场监管局领导告诉笔者说。

(龙海市市场监管局 郑爱国 余锦东)

来源：漳州新闻网

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