如何建设宜居城市建议（城市基础设施建设）

城市基础设施是市政设施、公共交通、城市绿化和环境卫生、供水、供气、供热、等城市公用事业的物质载体因此，城市基础设施建设是中国国民经济可持续发展的重要物质基础，对于促进国民经济及地区经济快速健康发展、改善投资环境、强化城市综合服务功能、加强区域交流与协作、发挥城市经济核心区辐射功能等有着积极的作用 ，今天小编就来聊一聊关于如何建设宜居城市建议?接下来我们就一起去研究一下吧!

如何建设宜居城市建议

城市基础设施是市政设施、公共交通、城市绿化和环境卫生、供水、供气、供热、等城市公用事业的物质载体。因此，城市基础设施建设是中国国民经济可持续发展的重要物质基础，对于促进国民经济及地区经济快速健康发展、改善投资环境、强化城市综合服务功能、加强区域交流与协作、发挥城市经济核心区辐射功能等有着积极的作用。

从国家对于城市基建的态度来看，2013年，《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发【2013】36号）（以下简称“《意见》”）中明确提出当前政府要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。《意见》还将城市道路交通基础设施建设、城市管网建设及改造、污水和垃圾处理设施建设、生态园林建设列为四大重点建设领域，其中，城市道路交通基础设施建设要求发展大容量地面公共交通，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设；推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施；从融资角度来看，国发[2010]19号文，财预[2012]463号文到去年出台的国发[2014]43号文的陆续出台，国家对于地方债务治理的不断强化，对平台企业的融资能力和融资模式产生长期性的重大影响。

近年来，我国经济一直保持快速发展，2018年我国实现国内生产总值900,309亿元，同比增长6.6%。在宏观经济的推动下，全年全社会固定资产投资（不含农户）635,636亿元，比上年增长5.9%。从地域来看，东部地区投资比上年增长5.7%；中部地区投资增长10.0%；西部地区投资4.7%，其中基础设施建设投资占很大的比重。近年来，我国经济的快速发展推动了我国的城市化进程。改革开放以来，中国城镇化快速推进，城镇化率由1978年的17.92%提高到2015年的57.35%。根据《2018年国民经济和社会发展统计公报》，2018年末全国大陆总人口为139,538万人，其中城镇常住人口为83,137万人，占总人口比重为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。未来，我国的城市化进程仍将处于加速发展阶段，城市人口保持快速增长，城市化水平到2020年将达60%左右。城市基础设施建设行业是国民经济发展和城市化进程中的重要组成部分，与宏观经济发展以及城镇化发展密切相关这将继续推动我国城市基础设施建设等城市公用事业的迅速发展。

基础设施建设行业往往承担为城市提供公共设施、公共服务的职责，其投资和经营的业务具有资金投入量大，建设周期较长的特点.目前，我国的城市基础设施水平还比较低，具体表现为：大城市交通拥挤、居民居住条件差、环境和噪声污染严重、水资源短缺等；中小城市自来水、天然气普及率和硬化道路比重低、污水、废物处理设施缺乏等。近十多年来，我国基础设施的总量已有了很大改善，取得了阶段性的成果。北京、上海、天津是中国城市基础设施水平较高的城市，但其基础设施水平与国外一些大城市相比，仍然存在着较大差距。我国的城市基础设施相对落后是我国城市面临的紧迫问题，随着城市化进程的推进、经济的快速增长以及投融资体制改革，城市基础设施领域的投资和经营也呈现市场化趋势，作为政府与市场之间必不可少的中间环节，从事城市基础设施投资建设的企业的综合实力和经济效益不断提高，在城市经济发展中扮演的角色也更加重要。

预计未来数年，随着城市化进程的加快和经济的快速增长，我国的基础设施建设仍将继续保持较大的投资规模。与此相伴的，是较高的投资需求与有限的建设资金之间形成的矛盾，资金短缺已经成为我国城市化进程的巨大障碍，如何及时、有效地解决建设资金的筹措问题，将是我国基础设施建设行业长期面临的问题。总体来看，城市基础设施行业面临较好的发展空间和发展机遇。

作者：郑天宇，北大纵横合伙人