使领馆哪些人员具有外交豁免权(美驻华使领馆过度采集中方雇员信息)

极目新闻评论员 屈旌

近日,曾在美国驻华使领馆工作的李明(化名)爆料称,美国驻华使领馆每隔几年就要对里面的中方雇员做一次所谓的“背调”(背景调查)。特别是表格上明确备注,中方雇员填写的所有信息可能会提交给美国情报部门,中方雇员敢怒不敢言。

而据《环球时报》记者采访得知,这一针对中方雇员的行为基本属实。而记者13日就此话题询问美国驻华大使馆,但截至发稿,邮件只显示对方“已读”,而并未回复。

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美国驻华大使馆和领事馆网页上有关申请使领馆工作的网页截图(来源:环球时报)

我国的《个人信息保护法》对于用人单位提出了高标准且具体明确的个人信息保护义务,用人单位需要获取员工个人信息的,也应依法取得并注意边界,要有充分必要理由并采取严格保护措施。过度、不合规地收集、处理劳动者个人信息,涉嫌违法。也就是说,如果是中国的企业、用人单位这样做,员工完全可以通过投诉或起诉维权。

据法律专家判断,美方这一行为,已经是典型的过度采集个人数据,侵害员工数据安全的行为。然而,美国驻华使领馆不仅长期堂而皇之地这样做,还明摆着告诉中方雇员,他们的信息可能会根据《隐私法案》,在不经过同意的情况下,由联邦机构披露使用,其中包括不少情报部门。而且,中方雇员还会被安检人员不定期地翻包,甚至脱鞋接受检查,完全在一种不受信任,基本权利得不到维护的状态下工作,得不到公正平等的对待。

根据《维也纳外交关系公约》,外交人员对接受国之刑事管辖享受豁免。大部分情况下,外交人员还对接受国的民事和行政管辖享受豁免。很明显,美国驻华使领馆就是仗着自身的外交豁免权,肆意侵犯中国员工的个人权益,意图窃取中国的国家机密,觉得中国的法律管不了,美国的法律不会管,这完全是将使领馆当成了法外之地,“人权卫士”的假面被撕得粉碎。

也许有人会说,美国喜欢窃取情报世人皆知,美国使领馆也只会站在美方的利益一方做事,美方要调查,中方雇员完全可以拒绝,或是不做这份工作。这种“拗不过就跑”的想法,当然是不现实、不会的。外国驻华使领馆要正常行使职能,顺利地开展各项联系和沟通,促进国家之间的友好关系和发展,就必然少不了要雇佣中国人,中方要与外国使领馆进行友好交流,加深国际合作,也需要中方雇员协助。所以,重点不是中国人应不应该去做这份工作,而是美方有没有平等地对待中方雇员,有没有在特殊工作环境下对中国进行歧视和霸凌。

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记者获得的一份《海外背景调查问卷》(Overseas Vetting Questionnaire)复印件(来源:环球时报)

值得注意的是,这些被过度调查的中方雇员,不仅面临极大的个人信息泄露风险,而且还可能因为提供太多信息被不当利用,而涉嫌泄露国家机密,对国家安全和利益造成各种程度地损害,走上违法犯罪的不归路。可见,美国驻华大使馆这一行为,已经不仅仅是对其员工个人人权的侵害,也是对中国国家安全形成了威胁,绝不能因为“外交豁免权”,就任其逍遥法外,为所欲为。

此前已有媒体披露,美国长期对中国的手机用户进行无差别语音监听,严重危害中国国家安全和公民个人信息安全。而美驻华使领馆中方雇员的现身说法,再一次证明,美国就是喜欢借助技术霸权窃听窃密,在全世界肆无忌惮窥视公民个人隐私,一边高喊“人权万岁”,一边将普通人的正当人权踩在脚下,可以说是虚伪、双标到了极点!

享有外交特权,不代表可以在东道国作威作福,不滥用外交特权和豁免权,遵守驻在国法律规定,是外交人员应尽的基本义务。对于外国外交官在驻在国的违法行为,接受国政府可通过外交途径寻求解决。如其一般违法,可向对方政府提请注意或发出警告,如其犯罪行为较严重,驻在国可宣布其“不受欢迎”,要求派遣国限期将其召回。而对于严重威胁驻在国安全的外国外交官,可将其驱逐出境。

无论出于保护我国公民的正当权益,还是维护全球的网络安全,都应该让美国知道,美式霸权在中国的土地上是不好使的,任何试图压迫和挑衅中国人民,损害中国安全利益的行为,都必将要承担责任,付出代价。

(来源:极目新闻)

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