赣州拆迁安置 房屋征收四年后

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最近,江西省赣州市会昌县筠门岭镇的村民在江西都市频道的网络问政平台——《赣问》上反映,他们的房屋在2018年被镇政府征收之后,说好的安置地却一直无法落实,安置方式也是一变再变;向上级部门反映,问题一直得不到解决。村民感觉,他们被忽悠了。

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都市现场记者了解到,赣州市会昌县筠门岭镇的州场村在2018年因为建设汉仙国际温泉度假区的需要,不少村民家的房屋被征收了。

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根据筠门岭镇政府开具的《取得宅基地确认书》,房屋被征收的村民将取得宅基地一块,由政府统一规划,在门岭村坝背安置点建房。但是,说好的安置地一直没有交付,后来又变更了安置方式。

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赣州市会昌县筠门岭镇州场村村民 戴建华:2020年3月份,政府发文说,宅基地不再规划,说通过货币化回购形式来解决这个问题,货币回购的价钱18万一块宅基地,我们是不接受政府单方面违约的,没有跟我们协商就做货币化回购。附近的黄浦新区,它也是属于集体土地,属于另外一个村的宅基地,交易价格是40万左右。

更让村民不满的是,他们到会昌县自然资源局反映情况,看到了2018年房屋征收时签订的房屋征迁协议,却发现协议的内容和征迁工作组当初的承诺有很大出入。

赣州市会昌县筠门岭镇州场村村民 戴建华:我们当初签订的是一个空白的协议,工作组一直承诺我们的补偿形式是货币加安置宅基地,但是当我们在2021年拿到拆迁协议的时候,上面填的是货币补偿,所以我们觉得(镇)政府没有按照当时给我们的承诺,去填写拆迁协议。

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村民们说,不但安置地拖了三四年的时间一直没有交付,就连过渡安置费也被拖欠了。

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记者了解到,有的村民在当地政府的要求下,同意了货币化回购安置地,可签完协议之后,每块安置地18万块钱的回购款又迟迟没有着落。

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在之前等待安置地的过程中,也有村民因为没有房屋居住,在村里私自建设了住宅,如果要将安置地进行回购的话,按照一户一宅的政策,需要抵扣掉一块宅基地。可是村民发现,州场村党支部书记何华东却被特殊对待了,他和自己的亲戚不但获得了多块安置地,在货币化回购的过程中也不需要抵扣,这也让村民的意见不小。

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赣州会昌:承诺无法兑现 村民说“被镇政府忽悠了”

说好的货币补偿加宅基地安置,宅基地却无法落实,原因出在哪里呢?过渡安置费被拖欠的问题,能不能解决?村民反映的村干部被特殊对待,又属不属实呢?

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都市频道记者和村民代表一起找到了赣州市会昌县筠门岭镇政府。工作人员介绍,州场村的征迁安置问题由片长负责。于是,村民又找到了挂点州场村的筠门岭镇司法所所长朱建平。朱建平介绍,2018年征收州场村的房屋时,因为货币补偿标准低,但是征收时间又很紧急,于是征收工作组在选择安置方式的时候,采取了变通的办法。

赣州市会昌县筠门岭司法所所长 朱建平:征不下来怎么办?假如按它的政策二选一的话,加了每平米800块钱货币安置,它就不能搞这个宅基地,搞了这个宅基地,就没有这800块钱,他就签不下来。他等于是钻了政策的空子,因为我们征地拆迁中还有另外一条,就是可以给7%的预留用地,向政府打报告,这个预留地我就作为宅基地。

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朱建平介绍,本来打算提供给村民的预留地,因为土地性质属于耕地,在上级自然资源部门的督查中,被要求进行复耕,便无法交给村民用于建房,宅基地问题只有通过货币化回购的方式进行处理。至于在货币化回购宅基地的过程中,为什么有的村民新建了住房需要按照一户一宅政策,抵扣一块宅基地,村干部获得了多块安置地却不需要抵扣,朱建平表示,这是因为村民新建的房屋在规划区内属于违章建筑,而州场村党支部书记何华东新建的房屋不在规划区内。

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而对于村民提出的过渡安置费只发放了半年就没有继续发放的问题,朱建平表示,签订的拆迁协议上,写明的是货币安置,这种安置方式不存在过渡安置费的问题。

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可记者注意到,早在2019年7月,会昌县五型政府办曾在媒体平台上回复村民提出的疑问时答复。

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关于过渡安置费问题,经汉仙国际温泉指挥部和筠门岭镇政府与相关部门沟通协调,达成了一致意见:同意补助每月每户房租600元,直到预留地交给征迁户建房,再顺延6个月。

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关于预留地问题答复:为妥善处置所涉拆迁户的安置问题,进一步拓展筠门岭镇城镇发展空间,经多方调研、实地踏勘,将门岭村济广高速西侧牛栏背地块规划用于预留地安置和圩镇建设。

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2022年6月份,村民再次向媒体平台进行反映问题时,会昌县筠门岭镇政府却答复:关于过渡安置费问题,房屋拆迁标准里明确规定,拆迁过渡安置费一次性补助6个月,每人每月100元,签订协议时过渡安置费已一次性付清,不存在后续过渡安置费的问题。

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关于安置地问题,2019年对筠门岭镇土地总体规划进行了调整,对涉及九二氟盐化工基地、汉仙国际温泉项目区拆迁户安置问题,县政府提出了对重点项目征迁安置地采取货币化回购的方式进行补偿的建议,回购遵循农户自愿的原则。

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虽然回复中明确了回购遵循农户自愿的原则,可是村民反映,当地政府至今没有向他们提供其他的安置方式,并且有村民早就签订了货币化回购安置地的协议,至今也没有支付回购款,这又是为何呢?

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随后,村民又找到了拆迁协议中的甲方—会昌县自然资源局,咨询拆迁协议中的内容为何与征收工作组当初的承诺不一致,土地收储所的工作人员表示,房屋征迁协议中签订的补偿方式就是货币安置,而不涉及其他。至于安置地一事,还得找筠门岭镇政府。

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主播点评:群众感觉“被忽悠” 政府如何挣回形象分?

征收工作组说好的除了货币补偿,还要提供宅基地,可交上去的空白的征迁协议,最后只剩下了货币安置这一条;明明给村民发放了宅基地确认书,结果宅基地影子都没见到;就算后来安置方式变了,有些村民也认了,宅基地不要了,可货币化回购安置地的钱至今也没有支付;还有过渡安置费,之前承诺会支付,现在却说不存在过渡安置费的问题。

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如此种种,难怪当地群众会觉得自己一再被忽悠了,在他们的心目中,当地政府的公信力无疑是打了折扣的,带来的结果或许就是,今后的其他工作将更加被动。如何把丢掉的形象分再挣回来,当地政府恐怕还得梳理一下自己工作中存在的不足,对于涉及群众切身利益的问题,做到公开透明,对于其中的难处,也应做好解释工作,找到大家都能接受的解决办法。另外,对于村民反映强烈的村干部特殊化的问题,也需要相关部门认真对待,实事求是地主动给出回应。对于此事的进展,我们《都市现场》也将继续保持关注。

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