美国人口普查解读（中美人口普查档案对比）

你知道现在世界上的总人口有多少吗？

根据Worldometers的统计，截至2022年7月19日，全球238个国家人口总数为7898236143人，其中中国稳居第一，美国位列第三。人口普查对于人口大国而言至关重要，“大国点名，没你不行”，中美的人口普查工作相似又不同。

人口普查是世界各国所广泛采用的搜集人口资料的一种科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。人口普查档案指在国家人口普查工作中直接形成的有价值的历史记录。

接下来，让小编带你看看，

中美人口普查档案的那些异同吧！

中国人口普查档案

#1

人口普查

新中国成立后，我国共进行了七次人口普查，最新的一次于2020年开展.总体上以十年为一个调查周期。我国的人口普查档案主要包括两部分：

①人口普查工作中形成的调查统计材料、表册。如人口普查登记表、计算机编制的各种数据带、各种手工汇总表和机器汇总表等。

②领导和组织人口普查工作中形成的文件材料。如关于人口普查工作的指示、决定、通知、规定以及普查办法、实施细则、会议文件、工作计划、总结、报告、来往函电等。

按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国档案法》和《全国人口普查条例》的规定，结合普查工作的特点，人口普查档案可分为文件类、资料表册类、音像实物类和普查工作的其他重要相关材料。人口普查档案具有数据案卷多、形成周期长、涉密性强、规范要求高的特点。按照档案管理要求，人口档案的收集与管理应当做到：

（1）坚持以成文单位(即各级人口普查办公室)立卷；

（2）实行“三步走”的立卷法：收集与修复——分类组卷——编目装订；

（3）保证文件材料的齐全完整；

（4）文件和表格分开立卷。

在我国，人口普查工作由国家统计局领导，各单位协同。虽然这体现出“集中力量办大事”的社会主义制度优势来，但是由于参与单位繁多、收集周期过长，在协调各方上总是不易，普查档案难以达成即办即收的效果。另外，根据国务院颁布的《关 于 开 展第七次全国人口普查的通知》，人口普查档案工作还出现强调依法办理、加速信息化、确保数据质量与安全、加强宣传工作的新要求。

每次人口普查工作结束后，国家统计局都会发布人口普查公报，这是目前我国人口普查档案较为普遍的利用形式。主要内容包括人口数、性别构成、居住时间、来内地（大陆）或来华目的以及地区分布。

图为国家统计局2021年发布的《第七次人口普查公报》

此外，按具体情况，各地档案馆也提供历史人口普查档案的利用，但一般局限于统计局内部使用。珠海市档案馆即规定：“馆藏人口普查档案的查阅利用，查档人仅限定于市统计部门内部。市统计部门以外的单位因工作需要查阅利用馆藏人口普查档案的，须向市统计部门申请，由市统计部门派人到馆查阅。”

美国人口普查档案

#2

历史人口普查档案

美国最早的人口普查可以追溯到1790年，同样以十年为一个周期。人口普查档案的内容包括：姓名、年龄、国籍、父母出生地、（移民时间）、家庭住址、婚姻状况、职业、家庭财产情况、（农业情况）。体现出很强的移民国家特点。同时，美国人口普查档案的收集方式很特别，主要依靠邮寄给公民再回收，依赖公众的自觉配合。也正是因此，美国的人口普查档案常常会出现信息不齐全的情况，有时一户的资料仅有户主的名字，其余完全空白。

但美国人口普查档案因其较高的利用率与灵活的利用方式闻名。人口普查档案具有72年的封闭期，因此到2022年为止，美国国家档案馆已经将1790——1950年的普查档案进行了缩微处理以及部分数字化并向公众开放。

利用方式主要分五种：

1.到华盛顿的美国国家档案馆总馆或纽约等地的分馆进行实体利用；

2. 联系州级档案馆、图书馆获取进入 Ancestry.com以及Fold3.com的权限；

3. 向美国国家档案馆请求付费服务——进行普查档案的打印与邮寄；

4. 利用USGenWeb进行免费的谱系研究等；

5. 利用美国国家档案馆的公开展览。

今年是1950年人口普查档案的首次开放，美国国家档案馆专门对1950年普查档案进行了研究与展示。

图为官网首页

官网提供便利而全面的检索功能。按照提示可以从地区、姓名、ED信息、（印第安人迁移信息）几个维度对想要的档案记录进行定位。检索页还给出五条提示：

1. 分开填写户主的first name 和last name以提高精度；

2. 利用混合检索；

3. 无需拘泥于具体细节，尽可能细化检索条件，系统可以自动缩小范围；

4. 分“人口普查表”、“ED描述信息”、“ED图表”获取；

5. 增加评论可以帮助其他人更好地检索。

另外，检索页还列出了常见问题的解答，以便高效解决同质化的问题。

图为问答页面

人口普查档案形式多样，以图片档案为主，也包括部分音像档案，美国国家档案馆根据主体、地区对这些档案进行了重新的排列与展示。

图为1950年人口普查印第安人的保护档案

资源页信息齐全清晰，包括档号、建档人、全宗内容、著录等级、副本情况、利用情况等。

图为资源页

由此可见，中美两国都非常重视人口普查档案。两国根据国情选择了不同的收集与管理方式，各有优缺点。基于人口普查档案的重要性、机密性，其开放利用有严格的条件。由于开展时间早，美国的人口普查档案已经形成较完善的公开利用模式，这一点对于未来我国更好地开放利用、发挥人口普查档案的价值具有借鉴意义。

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参考文献与资料

1.美国国家档案馆/人口普查档案https://www.archives.gov/research/census_ga=2.66552871.868867207.16561116411163355730.1643351270

2.2021人口普查档案管理工作内容与特点分析https://zhuanlan.zhihu.com/p/358280932

3. 国家统计局/人口普查公报http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rkpcgb/

4. 第七次全国人口普查：大国点名产生的档案居然有这么多有趣的事儿！https://www.sohu.com/a/431030489_734807

5. 百度百科.人口普查档案https://baike.baidu.com/item/人口普查档案/12575471

6. 最新数据14.1178亿 ！人口普查档案管理工作http://www.sdunis.com.cn/index/news/show/pid/1/id/52.html

编辑：王亦婷 | 校对：刘恒慧 （图片源于网络，侵权请联系）

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