区域创新如何助力高质量发展（光明区高质量助力）

光明区深入贯彻落实关于“建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系”指示精神，扎实推进深圳市公务员素质培养“雏鹰计划”，主动承接“雏鹰计划”9个试点项目，迅速研究制定《光明区贯彻落实〈深圳市公务员素质培养“雏鹰计划”（试行）〉实施方案》，并结合光明区建设发展需求和干部队伍实际情况，适度缩小培养对象颗粒度、扩大培养范围，探索干部全周期、分层级、分领域培养新模式，全面实施光明区干部培养“尖兵行动”。

2022年以来，累计举办培训班317期，培训5.5万余人次，开展干部培养活动19场。区委主要领导参加年轻干部相关活动近10次，区领导参加活动37人次。在《中国组织人事报》《宝安日报》，人民日报客户端、“人才深圳”公众号等新媒体平台发布宣传稿300余篇，以“1 5”全链条构建完整培养体系，积极推动“雏鹰计划”落地见效、示范引领，打造一支能服务世界一流科学城和深圳北部中心建设的高素质专业化“雏鹰人才”队伍。

“铸魂赋能”

把政治素质培养放在首位，贯穿始终

光明区始终将政治建设摆在干部队伍建设首位，强化政治引领、思想引领、组织引领，在“雏鹰训练营”中建立“支部 政治学习小组”，举行宪法宣誓仪式，组织年轻干部赴琬璧公家塾、白花洞革命烈士纪念园等光明本土红色革命遗址开展现场教学，开展“当公务员为什么、在岗位干什么”主题讨论活动，引导年轻干部牢记初心使命，树立人民公仆意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

【创新做法】

在全市率先跟进“学习贯彻党的二十大精神——雏鹰说”活动，依托线上平台，邀请年轻干部分享学习思考，教育引导广大年轻公务员切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

创新开展“礼赞二十大 奋发正当时”阅享TED活动，搭建年轻干部展示风采的舞台，在全区年轻干部中掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。活动中，干部聚焦党的二十大报告，结合自己读过的书籍分享学习心得体会，积极为光明打造世界一流科学城和深圳北部中心建言献策。

区规划土地监察局的年轻干部徐可，通过这次活动入选光明区第7批“星火攻坚队”，他说：“通过TED演讲，我深化了对党的二十大精神的理解，找到了党的二十大精神与业务工作的契合点，为我今后的工作指明了方向。同时，这也是一个展示自己的平台，能和更多优秀的年轻干部碰撞思想，互相勉励、共同进步。”

在全市首次以“红·雏鹰振翅礼”形式举办“雏鹰训练营”结业仪式。活动由“忆往昔·红色铸魂”“看今朝·砥砺振翅”“望来路·光明可期”三个篇章组成。年轻干部们通过舞台剧表演、红色家书诵读、主题演讲等多种形式，呈现了一场“红色青春”思想盛宴。活动上发布了由光明区年轻干部改编的深圳市第一首雏鹰之歌《追梦光明》，表达了爱国爱党情怀，展示出“赶超奔跑、追求卓越”的闪亮标签。

【特色亮点】

圆桌对话，突出政治引领

光明区国资局举行 “喜迎二十大·建功新时代”“七·一”系列活动之“红心向党·同心圆梦”主题圆桌对话活动，强化干部思想教育，促进干部之间相互交流、相互学鉴。

比学赶超，筑牢理论基础

光明区新湖街道组建青年理论学习小组，下设学习委员会，成员共71名。小组成员坚持自我管理、自我服务、自我学习，将思想政治理论学习贯穿始终，并拓展学习经济、科技、文化等各领域知识。举办首届“奋斗新湖青年论坛”，组织青年干部以新湖印迹、新湖蝶变、新湖愿景为主题，跨越时空回忆往事，畅想未来，交流思想、拓宽视野，提升干事创业精气神。

“源头抓起”

把“初任训练”作为抓手，扣好第一粒扣子

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，针对年轻干部的特点和工作需要，开展干部源头培养专题调研，构建新入职干部“胜任力模型”，形成“必修 选修”的菜单式课程，以党性教育为主体，以能力提升为主线，有计划开展4期“雏鹰训练营”，培训年轻干部187人，精准弥补新入职干部的知识盲区、能力弱项。

【创新做法】

聚焦双区建设与科学城发展，创新培训理念和教学方法，构建“课程培训＋实战赋能＋振翅升级＋铸魂结业”的四站联程初任训练模式，每期雏鹰训练营选拔10名优秀学员参与到大型隔离场所的筹建和运营中去，在攻坚克难一线锻炼实战能力。

“雏鹰训练营”创新教学形式，结合光明科学城建设和社会问题热点，大力发掘区内“能干会说”各领域专家型干部资源，开发信访接待、窗口服务等“区内课堂”，探索“双师赋能翻转课堂”与实地走访学习相结合的形式，启发学员思考、深化学习成果。

【特色亮点】

雏鹰青训，走好入职第一步

光明区委区政府办公室举办“青年干部职业素养综合提升集训营”，邀请办领导、业务骨干讲授专题业务学习课程10余场次，帮助新入职年轻干部全面熟悉单位规章制度、基本要求，迅速提升业务能力，加深对区情的了解认识。

琢玉基层，练就任职硬本领

“玉不琢、不成器”，光明区玉塘街道围绕年轻干部培养特点，实施“琢玉计划”。以“博观课堂”“亲历者说”的形式开展11期青年干部培训营，围绕党的二十大精神学习、治水提质、土地整备等主题邀请街道党工委班子成员、部门负责人等为年轻干部授课，提高年轻干部履职能力。

“靶向施教”

把“适岗培养”抓实抓细，锤炼业务骨干

针对服务科学城建设亟需提升的不同专业能力，采取案例教学、现场教学、体验式教学等方式实施精准化培养，不断提升科学城建设队伍专业水平；统筹全区年度干部教育培训计划，扎实举办各类重点专题培训和分领域培训，优化“培缺－培需－培优”策略。

【创新做法】

精准培养、调研先行，开展干部专业领域情况专项调研，覆盖全区近1600名干部，根据调研情况，建立6大类及55个小类分领域培养干部库，并根据干部的专业特长、岗位需求等，分领域组建专业学习小组，在经济、疫情防控等领域针对性开展专业化培训、结构化研讨。

针对不同级别、不同领域的干部开展差异化培训，举办科级干部任职培训、基层干部专题培训、“基层治理”专题研讨等5期培训班，累计培训干部410余人次。聚焦科学城建设，举办“科研经济先行”专题研讨班，开设“政治理论课 精品专业课 实地调研课 分组研讨课”的学思践悟综合课程，打造高素质专业化创新型干部队伍。

【特色亮点】

演习练兵，增强适岗能力

光明区政务服务数据管理局组织开展“深蓝-2022”网络安全攻防演练线上培训，介绍网络安全实战攻防演练基本情况，讲解网络安全攻防演练保障方案，调动相关职能单位开展联动联防演习，增强干部斗争意识和实战本领。

骨干讲堂，锤炼专业能力

光明区城市更新和土地整备局创新性开设更新整备大讲堂30余场，培训1000余人次。每周由各科（部）室轮流组织，由业务骨干进行授课，滚动式进行业务互动交流，强化全体干部职工对政策的理解掌握，提升综合业务能力，推动干部职工队伍专业化，增强干部队伍适岗程度。

“压担墩苗”

把“专业提升”走深走实，精耕专业本领

光明区干部教育培训坚持高标准、高要求、高质量，紧紧围绕“三地建设”“四链融合”工作任务，锚定为世界一流科学城建设一流干部队伍的总目标，统筹各类培训资源和力量，聚焦业务知识、科学素养，开展专业训练，持续提升干部履职能力。

【创新做法】

聚焦光明科学城建设，举办“院士进光明”系列讲座12期，累计培训干部近万人次。活动以智能、新材料、生命科学等前沿领域知识为主题开展专题培训，加强区内相关职能部门与院士团队的常态化沟通联系，为光明科学城建设和干部队伍培养引入强大“外脑”。

95后詹苏沂是区卫健局2022年新入职的干部，孟庆虎院士《智慧医疗路在何方》的专题报告给了他很大启发：“‘院士进光明’活动让我们开拓了视野，感谢这个平台让我们有机会和院士面对面。孟院士的讲座指明了医疗行业的未来发展趋势，对切实解决当前医疗痛点、难点问题有很强的指导意义。”

持续擦亮“科”字号培训品牌，提升干部服务科学城建设的知识储备和专业水平。开展“战略引领光明科学城建设”国际化专题研讨班，围绕“三地”建设，邀请市科创委原党组书记邱宣、国家人力资源和社会保障部研究员孙锐等“外脑”智库专家开展研讨交流，全面提升干部战略能力和国际化视野。推出“云研学”空中课堂，充分调动中国科学院深圳先进技术研究院合成生物研究所、深圳湾实验室等光明科学城科研院所资源，邀请专家学者开展线上科普讲座，累计培训干部5200余人次，进一步深化干部对光明科学城规划建设的宏观认识。

围绕全区经济发展需要，联合发改、审计等多个部门，结合区经济领域干部“三库”，创新开展经济类培训，并征集“稳经济、促发展”典型案例进行总结和推广，培训共计6034人参与，并全部通过结业考试。

【特色亮点】

以考促练，化学习为干部常态

光明区人力资源局狠抓能力提升，坚持“日日学、周周练、月月比”常态化学习模式，坚持以考促学，2022年共完成业务领域培训5个班次共9期，组织考试3场次，有效调动干部学习的积极性、主动性。

书记讲堂，学思践悟促进成长

光明区凤凰街道做实“书记讲堂”活动，围绕年轻干部亟需提升的素质能力，结合年度重点工作、基层要求，以小见大，确定活动主题，组织10名优秀科级干部全流程备课、进讲堂上课、悟思想享课，促进各领域干部学习互鉴、取长补短、思维碰撞、能力跃升。已举办四期活动，共计180余名干部参加。

“实战练兵”

把“创新锻造”融入实践，战训攻坚破题

建立“训战联动”“平战结合”培养机制，聚焦“锤炼真抓实干的过硬作风”要求，组织年轻干部积极参与一线历练、攻坚克难，在实践锻炼中增强斗争本领，在创新锻造中厚植改革攻坚精神。

【创新做法】

深入开展“奋斗建功科学城”项目攻坚，对标光明区2023年“锚定高质量 澎湃新动能”十大任务，发布17项“揭榜挂帅”攻坚项目，共有293名干部参与攻坚，为干部能力提升提供“练兵场”。

“揭榜＋点将”相结合组建7期“星火攻坚队”，采取区领导“点题”、干部“领题”的形式开展半脱产攻坚，累计选派127名干部参与到信息化建设、疫情防控、重点项目建设等专项攻坚任务中，形成调研报告7份、搭建信息化平台模型1个、帮助企业556家、服务区内重点项目2个，引导干部在打硬仗、扛重活中练就铁肩膀、淬炼真本领。

迭代升级信访历练“光明模式”，选派27名副处级领导干部、科级年轻干部化身“信访接单小哥”包案“跟单”，开展87次实地调研覆盖31个社区，啃下6宗“钉子案”，9宗取得阶段性进展，相关经验做法得到《中国组织人事报》推广。

通过这次实践历练，区城市更新和土地整备局年轻干部赵亚对群众信访工作的意义、流程和难点有了深刻认识，她表示：“本次历练不仅学到了新形势下做好群众工作的好经验，而且提高了综合分析、组织协调和应急处置能力，丰富了工作方式方法。”

举办“做72小时网格员”活动，通过“1天业务集训 3天做网格员＋2天研究讨论”的形式，组织26名干部分组挂点6个街道、深入26个社区一线开展深调研工作。干部们在业务熟、能力强的“网格员师傅”一对一辅导下，走访700余户居民、排查200余个风险点，最终形成6份非常具有参考价值的基层治理调研报告。

接下来

光明区将深化开展

“72小时”系列活动

探索

“做72小时企业服务员”

“做72小时社区书记助理”

“做72小时安监员”

等活动

【特色亮点】

脚步丈量光明，在一线筑牢发展根基

光明区发展改革局2022年共开展“开门做发改，一线察实情”活动184期，干部足迹遍布光明重点项目，做到“脚下有土、心中有谱”，引导全体干部职工主动下沉到一线。做实“攀登行动”，系统梳理11项事关发改长远发展的痛点、难点、堵点问题，开展挂图作战。

一线淬火，组建青年攻坚队

光明区光明街道建立一线攻坚锻炼人员库，成立21人的“青年干部土整攻坚队”，把干部特别是年轻干部推到疫情防控、土地整备等急难险重岗位进行实践磨炼，推动干部在一线锻炼中快速成长。

“先专后通”

把“领导力养成”高效推进，打造雏鹰尖兵

建立“专训 调研”机制，在干部经过较完整周期历练，走上单位中层领导岗位时，通过专题培训、多岗交流、经验介绍、创新推广等方式，及时抓好领导能力培养，推动新提任领导干部在思维上“转身”，在方法上“转身”，在策略上“转身”，引导领导干部树立大局意识，着力提升领导能力和带队伍能力，让“1 1>2”。

【创新做法】

开展领导力提升培训班，以中层干部队伍能力素质提升为重点，突破传统的干部教育培训模式，邀请经验丰富的企业培训专家进行授课，推动参训干部学习借鉴华为等成功企业的管理经验，重点培养年轻干部透过现象看本质的能力、抽象概念的能力、带队伍的能力和数据工作法、一线工作法等“三力两方法”。

开展区领导传帮带“旋转魔方”活动8期，先后邀请区领导担任导师20余人次，通过“旋转课堂”的创新培训方式调训科级干部105名，63名处级干部、新入职干部参与活动，畅通了区领导联系年轻干部的机制，为干部综合素养提升、领导力养成“指路引航”。

【特色亮点】

列席重要会议，提升干部视野格局

光明区公明街道组织年轻干部列席街道党工委理论学习中心组（扩大）学习会、党政班子联席会等街道重要会议，交流工作体会，激励和带动年轻干部更好地了解街道中心工作，提高干部的参与意识和大局意识。

搭台子压担子，提升统筹协调能力

光明区马田街道探索特色领导力培养模式，聚焦“锤炼真抓实干的过硬作风”，搭台子、压担子、育苗子，积极组织年轻干部参与“大围合 小分格”党建引领基层治理，下沉35名年轻干部到各小分格担任分格指导员，牵头统筹小分格内党建、疫情防控、社会治理、民生服务和城市安全等工作，切实提升年轻干部总揽全局、协调各方的能力。

为保证“雏鹰计划”“尖兵行动”在光明区落实落细落到位，光明区建立了以区委区政府主要领导为组长的工作小组，按照“台账化、项目化、数字化、责任化”的方法抓好跟踪落实，定期开展推进总结会，收集各单位优秀做法、掌握各单位落实情况。

2022年12月23日，光明区第二次党代会已将贯彻落实“雏鹰计划”、实施全周期培养“尖兵行动”列入光明区2023年重点任务。下一步，光明区委组织部将把“雏鹰计划”作为加强和改进干部工作重要抓手，在市委组织部的具体指导下，着力提升光明高素质专业化干部队伍建设，更好地服务经济社会高质量发展。

内容来源：深圳先锋

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