春风浩荡满月新,扬帆奋进正当时（扬帆奋进正当时）

10月28日《岳阳日报》07版

经过河湖治理后的白杨湖。

时光荏苒，白驹过隙。从上世纪60年代的荒芜,芦苇、茅草漫天遍地的松杨湖农场到一栋栋高楼林立、一条条马路纵横的新型城镇，岳阳市云溪区松杨湖街道这片热土发生了翻天覆地的变化。

2018年9月，松杨湖街道经岳阳市人民政府批复设立。街道的设立是建设湖南省通江达海新增长极的产物，对落实长江经济带建设战略部署，推动城陵矶新港区、综合保税区加速发展具有十分重要的意义。

近年来，该街道党工委、办事处认真贯彻落实市委市政府、区委区政府的发展战略，准确把握大势、全力服务大局，在新时代、新气象、新作为的号角中，党建引领成效显著、发展环境不断优化、社会大局和谐稳定、生态环境高效整治，取得了令人瞩目的成就,奏响了高质量发展的激昂乐章。

胸怀大局 服务港区建设讲政治

“我是一名老党员，又是组长，我有义务带头签订协议！”2019年，在哈工大机器人集团岳阳项目征地拆迁工作中，松杨湖街道涉拆群众互相观望，总担心先拆迁会吃亏，一筹莫展之际，东风村斑竹垅组党员组长田新军站了出来。街道党工委、东风村党总支召开党员代表大会后，田新军等党员干部带头响应，保证了项目建设的顺利推进。

城陵矶新港区是全省沿江开发总体战略的核心区域，因其发展需要，每年需在松杨湖街道征地1500亩、拆迁房屋130栋以上。街道除现有的1.28平方公里街道保留区域以外，属全征全拆范围。征地总量之多、拆迁密度之高、安置任务之大、维稳任务之重、时间要求之急，成为松杨湖人新时代的使命担当。

该街道把服务港区作为工作的重中之重，提前谋划，科学调度，成立征地拆迁工作指挥部、3个征地拆迁片区工作组和1个拆迁安置工作组。建立了征地拆迁工作“一天一碰头、一周一报告、半月一讲评”制度，及时掌握情况、分析问题、研究措施，加强与新港区衔接，集中人力、物力、财力开展重点项目征地拆迁和项目建设协调工作。充分发挥党员干部先锋模范带头作用，让党员干部在项目征拆现场践行“一线工作法”。加大服务港区征地拆迁工作的宣传教育力度，教育引导广大群众树立“港兴街兴”“港荣街荣”的观念。坚持以“港地一体化”为发展方向，把服务港区项目建设作为推进街道高质量发展的主抓手。

同时，该街道始终保持铁腕控建、铁腕拆违、铁腕查处的高压态势，对辖区内违法建设“零容忍”。加强巡查防控，尤其是针对重点区域、对象、时段，强化巡查力度、密度，确保控源截流，坚决拆除违法建设，毫不动摇地坚持有违必拆、依法强拆。

为了给港区企业创造更好的营商环境，该街道在重点企业、建筑工地设立治安值勤室，加强法制宣传教育、积极排查矛盾纠纷，严厉打击“三堵三强”行为，及时协调解决影响项目施工的相关问题，坚决消除制约发展的“拦路虎”。近5年来，共排查处理矛盾纠纷及不稳定因素465个，没有发生一例因矛盾纠纷协调不到位而影响项目建设的事件。

松杨湖街道组建临时接种点，上门为港区企业员工注射新冠疫苗。

“多亏了你们组织卫生防疫人员上门接种，现在我们企业员工既接种了新冠疫苗，又不影响生产，真是方便多了！”泰金宝光电有限公司相关负责人点赞道。今年4月,面对港区各企业人员结构复杂、流动性大、疫情防控难度极高的现实难题，该街道主动靠前服务，开展上门核酸采样，为务工人员接种新冠疫苗9000余剂次。与此同时，该街道还在新金宝公司派驻东风社区工作站，组建党员先锋队，为务工人员提供法律咨询、劳务协调、开办证明等暖心服务，让企业感受到了雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心。

据统计，自启动港区征拆以来，该街道共向港区交地腾地36596亩，拆除房屋3845栋，发放征地拆迁“三费”补偿资金60.68亿元。共拆除违法建设1821处，建筑面积207060平方米。安置居民2778户，共8191人。近年来，攀华集团、中创空天、和润集团、华为、新金宝等各大项目征拆相继清零，在港区经济版图上，锻造着走势强劲的新增长极；福天城、未名府、长郡里等实力开发商纷纷进驻，大体量楼盘如雨后春笋般崛起，松杨湖街道成为人们乐居的理想选择。

恪守初心 服务群众民生显担当

傍晚时分，走进茅岭头社区新时代文明实践站，几位小朋友正在阅览室静心阅读；另一边，老人们正在象棋桌上“杀”得难解难分；再往里走，“老书法家”们在工具齐全的书法绘画室中行云流水、酣畅淋漓。松杨湖街道茅岭头社区推出的“5点半课堂”和“养老互助之家”，让小孩放学后有了托管所，老人们有了家门口的“幸福圈”，这是松杨湖街道居民幸福生活的一个缩影。

松杨湖街道茅岭头社区新时代文明实践站“养老互助之家”。

近年来，该街道以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。

“感谢党和政府的关怀，在我最无助的时候帮了我一把，帮助了我就业，让我顺利渡过难关。”松杨湖街道菱泊湖社区大屋场居民刘六裕拉着帮扶党员的手感激不尽。一场突如其来的车祸，让刘六裕的左腿高位截肢，家庭一度陷入困境。在社区帮助下，刘六裕成为辖区企业里一名做网球拍的穿线工人，不仅每月自己收入3000余元，还带动了周边弱劳动力30余人就业，人均月增收近千元。

随着城陵矶新港区的快速发展，该街道被征地农民逐年增多，街道党工委把激励群众就业创业、解决生活出路问题作为最大的民生实事来抓，切实让群众得到实惠。“就业是最大的民生。我们要认真分析松杨湖街道征拆后失地少地农民的现状，深入研究就业政策，破解就业难题。”松杨湖街道党工委书记瞿亚龙谈到做好充分就业工作时掷地有声。

帮扶低保贫困户到社区公益岗位就业。

变“输血”为“造血”。该街道联合区人社、工商、交通等多部门定期举办“订单式”技能培训，去年以来共举办电工、计算机、家政等各类技术培训7期，培训900余人次。今年10月，街道在进行走访调查后，联系培训机构在菱泊湖社区举办了为期2天的物业管理培训班，40名失地少地农民在通过资格考试测试后获得资格证书，走向新岗位。建立与驻港企业定期对接沟通机制，及时掌握劳务用工信息，多方收集用工信息，通过送岗上门、集中推荐、举办专场招聘会等形式，为企业和失地少地农民牵线搭桥。积极设置公益性岗位，根据实际需求设置了环境治理保洁员、垃圾分类驿站指导员、道路绿化清洁员等不同岗位，广泛征求收集困难群众的就业意愿，不断精准对接困难群众生产生活实际,把公益岗位送到困难户家门口。近年来，推荐到港区企业就业650人，安置公益性岗位就业110人，托起了百姓“稳稳的幸福”。

松杨湖街道茅岭头社区新时代文明实践站“5点半课堂”。

该街道充分借力融城发展，坚持新增财力85%以上都投向民生领域，加快推进天然气入户、老旧小区改造、菱泊湖小区道路提质、菱泊湖小区停车场、农贸市场停车场、三角坪至杨树港桥道路提质改造等项目建设，基础设施日趋完善，城镇面貌焕然一新，赢得群众纷纷点赞。完成了象骨港东街绿化广场建设、示范养老服务中心建设、菱泊湖小区北侧停车场和菜市场改造等民生工程，广场上的轻歌曼舞、小区里的欢声笑语、养老院中的颐养天年成为松杨湖街道最生动最幸福的剪影。

牢记嘱托 展现生态环境新形象

初秋时节，碧波荡漾，不少居民前来白杨湖公园散步观景。“曾经的白杨湖一度成为人们眼中的臭湖，气味很重。现在的白杨湖公园已成为我们休闲观光的好去处。”附近居民李女士感慨道。而这一切离不开松杨湖街道党工委、各基层党组织团结和带领广大群众上下一心、齐心协力坚决打好的生态环境治理攻坚战，为高质量发展提供了坚强保证。

铁腕治污，建设美丽新家园。近5年来，该街道镇村两级河长共巡河千余次，交办解决问题逾百起。2017年启动象骨港黑臭水体整治工作，象骨港沿岸养殖场全部关停，新建污水管网1.5公里，基本实现662户居民生活污水全收集、全处理。每年对象骨港支流东、西干渠定时清淤，并在象骨港河道设置生态浮岛解决水体富营养化难题。芭蕉湖畔滨湖村建设300户无公害卫生厕所，做到生活污水不直排、人畜粪便不直排。严格落实“清四乱”要求，近年来共拆除松杨湖矮围4292米，网围7000余米，芭蕉湖矮围2783米。白杨湖、松杨湖、象骨港等河湖生态环境持续改善，白杨湖入选湖南50条“最美河湖”。

严格禁渔，厚植发展新动能。作为云溪区唯一全域禁捕的街道,该街道以“零容忍”的态度，严厉打击非法捕捞，尤其加强常态化监管，全天候不间断开展巡查行动，坚决落实“禁渔令”。加大渔船整治和管理，芭蕉湖12条非渔业性船舶上岸，长江9条“三无”渔船上岸，同时登记街道内养殖、生产船舶31条并编号。关停长江岸线采砂场，拆除长江擂鼓台山头庙宇，并对长江岸线进行复绿。坚持沿长江岸线，植树种林，大力落实“封洲禁牧”生态红线政策。

垃圾分类，绘就生态新画卷。作为云溪区率先实行垃圾分类的街道，该街道坚持“红色”引领“绿色”发展，组织130多名党员干部积极参与“垃圾分类，党员先行”活动，从省住建厅邀请专家开展生活垃圾分类大型培训3次。充分发挥街道党员干部先锋模范作用，开展包户“敲门、入户、进店”活动，多措并举开展垃圾分类宣传活动20余起。先后投资600多万元，建立生活垃圾分类宣教中心，高标准建设智能垃圾投放站34个,配置完成100个生活垃圾投放点和3个大件垃圾收运站点。居民对垃圾分类知晓率、参与率均达100%，2020年获评岳阳市生活垃圾分类工作先进街道。

宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。松杨湖街道将乘着党的二十大惠风，凝心聚力，抢抓机遇，以更加昂扬的姿态，扬帆起航，乘风破浪。（彭静）