日照市多措并举服务重点项目建设（日照市企业全生命周期15个事项实现）

记者 厉昕月

10月28日，日照市新闻办召开新闻发布会，通报了日照市企业全生命周期服务集成改革的工作开展情况。日照市行政审批服务局副局长李广秋，市自然资源和规划局党组成员、副局长滕世宝，市住房和城乡建设局副局长侯秀贞，市城市管理局副局长王律超出席会议并回答记者提问。

李广秋介绍，开展企业全生命周期服务集成改革试点，旨在把市场主体保护好，激发市场主体活力，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。

据了解，今年5月份，日照市被列入全省企业全生命周期服务集成改革“揭榜挂帅”唯一试点市。日照市行政审批局会同市自然资源和规划、住房和城乡建设、城市管理等31个部门单位，认真落实改革要求，按照“一事思维、一链办理、一照汇集、一码通行”的工作原则，将企业从注册开办到清算退出全过程关联性强、高频发生的“单项事”，整合为企业和群众视角的“一件事”，实现涉企事项“集成办、一网办、专区办、智能办、合力办”。经过半年的摸索创新，试点工作成效明显，目前，企业全生命周期15个事项130余个办事场景，实现“一件事一次办”，由“多地多窗多次”向“一地一窗一次”转变，办事环节、申请材料、办理时间减少60%以上，已办理相关业务350余万件，有效降低了企业制度性交易成本，激发了企业创业创新活力和发展动力。1-9月，全市新登记、实有各类市场主体数量，分别增长9.8%、12.6%，增幅分别居全省第3位。

今年以来，日照市为持续优化营商环境，进一步激发市场主体活力和创造力，推动企业高质量发展持续发力。一是以整合塑流程，推行事项“集成办”。通过确定事项分类、梳理联办场景、突出日照特色三项工作要求，聚焦企业全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，进行合理归集办理。二是以平台为枢纽，推行线上“一网办”。积极运用信息化手段，依托政务服务网，打造集审批服务、政策服务、惠企帮办服务于一体的线上平台，实现涉企业务“一网通办”，一方面，开设企业全生命周期线上服务专区，另一方面，优化“惠企帮办”平台一体化服务。三是以集成提效能，推行线下“专区办”。在各级政务服务大厅设立企业服务专区，建立1个专区统筹协调、N个牵头部门联动响应的“1 N”高效、协作、精准的运转模式，实现前台统一受理、后台分类审批、办理结果统一出件的运转闭环，变“群众跑”为“材料跑”“重复跑”为“跑一次”。四是以数据来赋能，推行免跑“智能办”。通过推行“免证服务”“主动服务”以及“自助服务”，充分运用信息技术手段，主动感知企业和群众的服务需求，精准提供智能服务。五是以协同为保障，推行聚智“合力办”。各级各相关部门把企业“高效办成一件事”作为重要工作导向，通过强化整体联动、做优“自选动作”、实行闭环落实，切实把改革的要求和部署落到实处。

“下一步，按照国家、省、市有关部署要求，紧扣市场主体需求，继续统筹做好企业全生命周期服务改革，不断优化服务模式，加强信息化支撑建设，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，提升企业和办事群众获得感和满意度。”李广秋说。