喜迎二十大乡村新变化（喜迎二十大乡村新变化）

近年来，魏县县委以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神，全面贯彻党中央、省委、市委决策部署，牢牢把握乡村振兴的总目标、总方针、总要求，以实施素质提升、干部育苗、固本强基、人才兴村、治理提升等“五大工程”为抓手，以推动各级党组织全面进步、全面过硬为导向，通过强化党建引领，推动乡村全面振兴。

实施“素质提升”工程，提升党员干部抓乡村振兴的能力素质。县委把学习新时代中国特色社会主义思想和党的建设作为县委常委会、县委理论中心组的第一议题，制定学习计划，开展学习研讨，筑牢思想政治根基。加强乡村振兴一线骨干队伍培训，提升履职能力和本领。举办乡科级领导干部乡村振兴培训班，邀请中国社科院、北京师范大学、省委党校等教授，围绕十九届六中全会精神、乡村振兴、基层治理等进行授课。分7批组织215名农村党支部书记到正定、白沙村参加“万人示范培训”。举办全县农村党支部书记和驻村干部培训班，县委书记苏雷芳、政府县长高巍等县领导登台授课，讲授乡村振兴、城乡融合、发展现代农业、信访稳定等内容，增强认识，激发干劲，提升能力，增添动力。深化拓展农村党员“双育工程”，依托“学习强国”学习平台、农村远程教育系统、智慧党建，抓好党员经常性教育培训，提升党员综合素质。

实施“干部育苗”工程，建强乡镇领导班子和干部队伍。县委加强对乡镇领导班子的跟踪考察了解，定期了解和掌握班子整体运行情况。坚持“五个重用、五个不用、五个调整”的用人导向，选拔能够直接带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题、对农民群众充满感情、带头实干、敢抓敢管的干部，选拔熟悉现代农业、村镇规划、社会管理、产业发展等方面的优秀人员。以“评星、进位、奖惩”为主要举措，推行乡镇党委书记星级化管理，根据乡镇党委书记任职年限、工作实绩、表彰奖惩等情况，每年进行星级累积评定，获星数量多的乡镇党委书记，实施“512”激励机制。建立乡镇干部健康关爱机制，开展免费健康体检，落实带薪年休假制度，激发乡镇干部留得住、干得好，提升乡镇党委聚智留才功能。

实施“固本强基”工程，夯实筑牢村党组织战斗堡垒。加强农村党组织书记履职管理，每年对村党组织书记履职情况进行综合分析研判，对推进乡村振兴不胜任不尽职的予以调整。围绕乡村治理、产业发展、生态环保、人才引育、组织建设等重点工作确定主题，组织开展村党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”。建立“区块比促、共建提升”工作机制，定期组织村党组织书记走村观摩、互学互促，激励形成比学赶超的浓厚氛围，促进乡村振兴重点任务落实落地。突出实战实践，探索“强带弱、老带新”组团发展、联合振兴模式，遴选政治素质过硬、工作实绩突出、抓班子带队伍能力强的优秀村党组织书记纳入导师库，结对帮带，以强带弱。将农村集体资金、资产、资源治理作为推动乡村振兴的重要抓手，集中治理农村未被盘活的“沉睡资本”、个人私占的“流失资本”、低价发包的“贬值资本”，规范农村集体“三资”管理，增加农村集体经济收入。鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，力争每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个村都有一批党员致富能手。

实施“人才兴村”工程，强化乡村振兴人才支撑。建立健全干部结对联系在外优秀人才制度，打好“乡情牌”“乡愁牌”，吸引在外务工经商人员、退役军人、机关企事业单位人员、离退休干部等以适当方式关心回报家乡，助力乡村振兴。加强本土农业生产经营人才、产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才培育，加强村干部、年轻党员、农村致富带头人培育，造就一批引领一方、带动一片的骨干人才。强化驻村干部管理考核和激励保障，充分发挥驻村干部在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、维护社会稳定、为民办事服务中的作用。开展“三联一助”活动，推动县级人才与基层学校、基层卫生院、乡村振兴示范村建成帮扶对子，开展针对性的帮扶。

实施“治理提升”工程，完善党组织领导的乡村治理体系。全县561个村健全了村党组织、村委会、村监会、服务站、合作社等“五位一体”的组织架构，作用得到充分发挥。实施“雁阵培育工程”，在坚持政治标准的前提下，选优配强村“两委”干部，特别是选配好村党支部书记。实施后备干部“雏雁计划”，每村至少培养1名主职“雏雁”，解决后继乏人问题。围绕加强自身建设、落实中心任务、发展集体经济、领导乡村治理、联系服务群众等5个方面的工作情况，按照A、B、C、D四个档次对全县村党组织逐一评定档次，实施差异化管理，解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题。制定完善村民委员会民主决策、民主管理、民主监督功能的具体措施，设立“村民说事长廊”，建立以民主议事为形式，集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。推进民主法治村建设，开展经常性法治宣传活动。推进新时代文明实践站所建设，开展不良乡风治理、文明家庭和“五好家庭”创建，教育引导党员群众崇德向善，自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信，提高乡村文明程度。健全乡镇干部包村、村干部包片、村民小组长联系村民、胡同长分包胡同、党员“1 10”联系户的网格体系，营造多元参与、共建共享共治的基层社会治理格局，进一步提高基层社会治理效能。

张海英