工分制度实行了几年（挣工分）

文|牟书会

现在时兴挣钱，然而几十年前的人民公社时期，却是挣工分。

人民公社时期的工分账

集体所有制的工分分配制度，挫伤了农民生产的积极性，当时的顺口溜“一天八分工，干活磨蹭蹭”，形象地记录了那个时代的真实状况——

平原县集体所有制经济，是在过渡时期总路线的指引下，通过农业合作化运动建立起来的。

农业合作社经历了互助组（1950-1953年）、初级合作社（1954-1955年）、高级合作社（1956年1月-1958年9月）三个互为衔接的步骤，由小到大、由少到多、由低到高逐步发展起来。

人民公社与生产队

1958年，全国第一个人民公社在河南省驻马店市成立后，同年8月，全国普遍成立了人民公社。平原县也在中央《关于建立人民公社的决议》和毛主席《还是办人民公社好》的指示下，把人民公社的建立推向了高潮。

全县先后成立了时代政治色彩浓厚的东风、超美、幸福、红专、火箭、超英、建国、红星、卫星、红旗、先锋、宏伟、群英等13个人民公社，作为公社的基层单位，生产大队、生产队也相继建立。

生产大队和生产队以一个自然村为主，生产队以某一条街或社员的居住方位来划分。1958年平原县的生产大队均呼某某村生产大队，生产队称为一二三队、前队后队、东队西队，一个队的自然村称筒子队。

生产大队设大队管理委员会，有大队长、大队会计等。生产队也叫小队，有队长、会计、保管等，文革中还有领学语录文件的政治队长。

人民公社、生产大队、生产队的沿革轨迹，彰显了特定时代的历史印记。

1950年6月土地改革以后，农民分得了土地。由于部分农户生产资料不足，劳动力强弱不均，在农业生产中，遇到了很多困难，于是，劳动力与生产资料的互助关系便建立起来，实行劳动互帮、生产资料换工互助、自愿互利、等价交换等，互助组由此产生。

为进一步发展生产，在农业互助组的基础上，若干互助组组合建立了初级型的农业生产合作社。初级合作社实行土地入股，耕牛及大型农具折价入社，折价款在全社收入中分期偿还。平原县城东区域现金中的45%作为入股土地的分红，55%作为劳动报酬，按劳记工，首次出现了劳动工分。

平原县高级农业生产合作社，基本延续了初级社的计酬办法。粮食分配上多数按“人七劳三”，现金按所挣工分和投肥7：3的比例分配，取消了土地的入股分红。

人民公社成立后，实行了政社合一，公社所属下级组织，既是行政单位，又是生产单位。

生产队时期，由于计划经济模式和管理体制的局限，农业科学不发达，作物产量低，能让社员维持生活、填饱肚子就是比较好的队长了。

为充分体现“一大二公”（“一大”是指公社的规模大，“二公”是指公社的公有化程度高），管理体制与劳力上统一调配，产品上统一分配，开办集体大食堂，取消了各家各户的自炊、锅灶，规定一律到大食堂就餐，造成了严重的“五风”（共产风、命令风、浮夸风、瞎指挥风、干部特殊化风），农业生产力遭到了严重破坏。

公社化以后，全县农村经济现状每况愈下，特别是1959至1961年“三年自然灾害”期间，由于人为因素及自然灾害的多重原因，农业生产到了崩溃的边缘。

1962年，《农村人民公社工作条例修正草案》（简称“六十条”）发表以后，农业形势有所好转，特别是以生产队为基本核算单位的制度的建立，以及自留地、家庭副业等方面政策的松动，增加了社员收入，农民生活得到改善。

1964年，全国号召“农业学大寨”，大搞农田基本建设。期间，把生产的发展简单纳入政治运动的轨道，70年代初期“大批促大干”“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”“割资本主义尾巴”等违背客观发展规律的做法，干扰了农业生产的发展，使农业生产停滞不前。

直到1978年中共十一届三中全会，拨乱反正，全面推行社会主义生产责任制（交足国家的，留足集体的，剩下全是自己的），才使公社社员逐步走向了富裕之路。

记工分和粮食分配

平原县的记工分制度是从初级社时开始的。基本做法为：社员每天的出工所得按10分制计算，分为早2分、上午4分、下午4分；有的按5分制，为早1分，上午、下午各2分，一般情况下满工为10分或5分。

记工时多数村庄实行男女同工同酬；有的村庄老、弱者工分略低一些；还有的村庄男女劳力过麦过秋同工同酬，每天每人记12分，其他时间同工不同酬，根据记工标准，全体社员按“三等九级”进行评议，“同等级”的女劳力比男劳力少挣0.5分，男劳力或女劳力“同等”出工，而低一级的相差0.3分。

每天社员手持劳动工分手册，到会计或记工员处记工。有的则是生产队每天晚上收工时，在地头或敲钟上地的地方，安排次日的农活，同时由记工员记工。

农业户口但在外干临时工的男女劳力，要向生产队按工值交钱记工分，参加劳动分配。那时记工，每10天一小结（有的半个月），每月汇总一次张榜公布。为了完善记工分制度，防止出现问题，会计建有工分账，记工员有工分统计表。

队里的粮食分配是按“人六劳四”或“人七劳三”分配的。所谓“人六劳四”或“人七劳三”，就是把生产队生产的粮食，在交足国家公粮也称“爱国粮”的基础上，从剩余的粮食中拿出60%或70%按人口分，另外的40%或30%按劳力即所挣的工分分。“人七”的原则是因为有些家庭劳力少孩子多，挣不了工分，即当时人们常说的“老缺户”，如果加大劳力工分分粮的比重，势必吃不饱。为照顾这部分人，采用了这一做法。“劳四”的原则是带有激励机制的分配方法，谁家劳力多工分多，分的粮食自然就多些。

生产队在农忙季节、三夏三秋、特殊农活季节，按劳动强度计工的制度叫“定额报酬”，生产队不统一时间，采用“大包干”的方式给予工分报酬。如挖一个圈多少分，刨完一亩玉米桔多少分，打一架坯（300个）多少分，扒一个炕多少分，交100斤老草多少分等。

另外一些担任生产队常活的人，如牲口饲养员、场园保管员、菜园种菜员等均为满分工，即每天10分或5分，上河的民工还要挣到12分或更多一些。生产队干部除挣满工分外，享受特殊法权，还要加一些工分。

在劳动分配上，一般按夏秋两季分配，扣除30%留集体，70%分配给社员。方法是“人七劳三”加照顾，也有的生产队“人六劳四”或“人五劳五”，所按比例均指粮食部分，现金全部按所挣工分的多少，予以分配。

无论按人分配部分还是按劳分配部分，年终决算时所有分配的粮物款项，均按每个工分的分值折算，挣分多的不仅分的粮多，而且分的钱也多，如果家庭无劳动力挣不到工分，还要拿钱买粮，因此，生产队里有一些劳力少、孩子多、拿钱买粮的“老缺户”。

夏季的预分方案，一般截止到6月30日，秋季的预分方案一般截止到10月1日，两次预分，均按估产分配，社员有一定数量的预计工分，待秋收完毕再做决算，把全年应分的实物和现金，按一定比例（一般人七劳三），根据总收入换算成分值，每个工分多少粮、多少钱，工分多者分粮分钱，缺工分者交钱分粮。

生产能力低下

由于体制的原因，社员生产积极性得不到充分发挥，造成生产能力十分低下，每个工日好的挣四五毛钱，差的一二毛钱，甚至全年全队一分钱都分不到，那时一个麦季人均能分到百斤小麦就算好的，如果因年景干旱歉收，人均几斤小麦的并不罕见。

集体所有制的工分分配制度，一直持续到1984年的社改乡、家庭联产承包责任制实施之后才告结束。

回首往事，经历过那个时代的人，总还能记住那时的一些阴影：形而上学的同工同酬，使一些人出工不出力；干部用工上的随意性助长了官僚主义和家长作风；分配不公，严重挫伤了社员投身生产的积极性。正如当时的顺口溜所言：“包工快，月工磨，自留地里好干活”“得罪队长没好活，得罪保管换称砣，得罪会计笔尖戳”“一天八分工，干活磨蹭蹭”……形象地记录了那个时代的真实状况。

斗转星移，弹指一挥间。劳动工分制不知不觉已退出历史舞台30多年，人们在追忆那段历史记忆的同时，更加感恩当下的美好生活。

牟书会，男，1951年出生，山东省平原县人，中共党员，退休干部。平原历史文化研究会研究员、德州市政协文史专员、冀鲁边研究会会员。

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