农业经济方面的调查报告选题（调查报告范文小蓝莓）

“小蓝莓”里的“大农业”

——关于XX镇打造现代农业示范区的调查

农业、农村和农民问题，历来是关系经济社会发展全局的重大问题。党的十八大提出，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是当前深化农村改革的重要任务，是发展现代农业、促进农民增收的必然要求，也是加快“三个AA”建设、率先全面建成小康社会的现实基础。围绕这一问题，最近区委办公室到XX镇进行调研，形成了一些看法和建议。从调查的情况看，经过历届班子和干部群众的积极努力，XX镇的“蓝莓之乡”品牌效应开始显现，现代农业示范区建设深入推进，已经驶入“农业小镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变的快车道，很多做法对全区面上工作都有启示、借鉴作用。

一 XX镇农业农村发展的阶段特征与路径

XX镇过去农业“靠天吃饭”、工业“一穷二白”的特征比较明显。从近几年的发展历程看，一方面，农业底子薄、农民收入低、城乡差距大的矛盾是由自然、历史等诸多因素长期累积形成的，绝非一朝一夕能彻底改变；另一方面，以有机蓝莓为抓手打造现代农业示范区，实现从“土里刨食”到“土里淘金”的转变不是偶然，而是镇域特点、政策机遇、现实制约、群众期盼、干部努力等诸多因素综合影响的结果。

三 取得的成效和增创现代农业发展新优势的几点启示

短短几年，XX这样一个面积不过78平方公里、人口仅有3万多人的传统农业乡镇，通过持续不懈的探索尝试和积极努力，逐步转型跨越为具有较高知名度的“蓝莓之乡”。综合审视和剖析其现代农业示范区建设工作，取得了阶段性成效，也发现了一些问题、积累了一些经验。

从成绩的角度看：一是推动了基层组织建设，壮大了集体经济收入。

依托推进蓝莓等现代农业发展，积极实施“能人培养工程”、“能人治村”等措施，一批个体私营老板、种养大户、有为青年、乡土人才充实到村“两委”班子，在促进“乱村变稳村、烂村变好村、穷村变富村、旧村变新村”方面发挥了重要作用。目前，全镇年集体经济收入达3万元以上的村占70%、5万元以上的村占58%，彻底改变了过去集体经济“空壳村”多达60%的落后局面，有效解决了农村基层党组织“有人管事、有人干事、有钱办事”问题。

二是改变了农村环境面貌，完善了公共服务设施。

把发展现代农业与美丽乡村建设统筹结合，在加强镇驻地、中心村、库区村改造提升的基础上，通过实施河道治理、荒山绿化、生态种植园扩建、环库区退耕还林、石材企业搬迁等工程建设和构建城乡环卫一体化长效机制，打造出“天蓝、水清、山绿、村美”的生活环境。同时，按照“新产业、新农民、新生活”的定位和目标，结合实施现代农业发展规划，抓好教育资源整合提升、村庄搬迁改造、农村社区实验、镇村环境整治等工作，进一步缩小了城乡公共服务差距、改善了群众生产生活条件。

三是拓宽了农民增收渠道，树立了乡村文明风气。

随着蓝莓产业的壮大，以及生态板栗、有机绿茶、绿色果品、异形苗木等连点成线、连线成片、连片成域，使过去的“荒山薄地”亩产效益从几百元提高到几万、十几万元，广大农民群众的腰包越来越鼓、思想越来越开放、精神文化生活越来越丰富，营造出绿色、健康、文明、和谐的乡村新风。像西尚沟等16个蓝莓专业村，2012年农民人均纯收入突破1.2万元，同比增长35%。像五彩博园所在的北疃村，借助发展蓝莓采摘游、近郊休闲游，新建可辐射周边7个行政村的社区服务中心和健身广场，成立一支由20余人组成、自编《采蓝莓》等30多个节目的庄户剧团，满足了广大人民群众日益增长的物质文化需求。

从问题的角度看：一是农业基础设施仍然薄弱。

由于历史欠账较大、机制性投入不足，现有的一些农田水利基础设施普遍落后、老化陈旧，很难为现代农业生产提供持续的保障和促进作用。

二是土地流转难度不断加大。

受土地税费负担消除、农民依靠土地生存的传统意识，以及当前农民转移就业空间小、非农就业形势严峻等因素影响，适宜流转、容易流转的土地大多数已经流转，未来土地流转存在困难，很难再出现大面积流转现象。

三是利益分配不均问题凸显。

尽管企业投资是为赚取利润、农民出让土地是为增加收益，但随着物价水平的提高和蓝莓等产品市场行情的波动，企业利益和农户利益必然产生冲突，如何兼顾两者利益、实现最大均衡是不可忽视的隐性问题。

四是生产经营模式单一固化。

现代农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变的特性，决定了蓝莓产业目前主要是企业经营、农民打工的模式。受资金、技术、市场等限制，单家独户难以发展经营，很容易影响农民的积极性和主体作用。五是市场开发推广需要加强。受蓝莓产品结构单一、精深加工能力不足、价格高于普通水果、销售渠道较窄等现实制约，导致蓝莓消费很难进入大众视野和市场化全面推广，亟待加快开发新的产品和消费群体，从根本上保证蓝莓产业健康持续发展。

综上所述，从近几年XX镇现代农业示范区建设情况看，加快发展以“BB蓝莓”为特色的农业适度规模经营，在全镇上下已经形成共识、取得明显成效，但在具体发展模式、实现路径等方面仍需不断探索。从XX“以点代面、由小及大”来透视全区农业农村工作：和全国、全省、全市一样，我区广大农村经过30多年的改革发展，经济体制、产业结构、利益格局、城乡关系以及人们的思想观念都在发生重大变化，农业发展方式由传统小农生产向社会化大生产加快转变，农业发展环境进入内部约束、外部影响相互转化的特殊时期，城乡关系真正到了对接融合、一体发展的新阶段。可以说，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是切实增加农民收入、改善群众生产生活条件的过程，就是全面提高农村公共服务质量、打造服务型政府的过程。下一步，各级在推动AA传统农业向现代农业加快转型的过程中，应紧紧围绕“三个AA”建设大局，从本地实际出发，尊重经济规律和农民意愿，注重实效、量力而行，突出特色、加强引导，强化扶持、乘势突破。建议在以下几个方面继续加大力度：

1、依托本地资源禀赋合理布局产业、调整结构。结合“三大板块”开发建设，进一步优化全区现代农业发展布局，引导各镇充分认识农业生产要素的区域差异性，准确把握当地自然条件、农业资源、种植传统，综合考虑社会效益、经济效益、生态效益，更加科学地调整农业结构、引进适宜品种、培育特色产业，避免指令性、计划性彼此模仿、盲目跟从，实现真正意义上的“一镇一业、一村一品”。

2、牢固树立“农民主体”的理念，充分调动农民发展现代农业的积极性、主动性和创造性。不管引进和培育专业大户、家庭农场、联户经营、专业合作社、龙头企业等哪种农业经营主体，始终把握的原则是要“带动”农民发展现代农业，而不是“代替”农民发展现代农业；要对农民形成“带动效应”，而不是形成“挤出效应”。可以多探索采取土地经营权折价入股、劳动力折价入股以及现金入股等方法，鼓励农民多渠道参与土地利润分配，使农民由旁观者真正变为参与者，让土地以新的形式转换成对农民生活的长期保障。

3、切实促进土地流转健康良性发展，最大限度实现“以地生财、兴农、富民”。土地问题是农民的“命根子”，是以市场化运作模式推动农业适度规模经营的关键所在。应继续严格坚持依法自愿有偿，建立科学的土地流转价格形成和指导机制，引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。同时，弱化并逐步剥离土地的社会保障职能, 对土地长期、全部流转出的农户实行优先保障， 解决好其居住转移、身份转换与就业转移的问题。对在城镇有稳定职业和固定住所的农民，可以开展农民以土地承包权换城镇社会保障的试点。

4、坚持正确的政策导向，创新财政性资金、项目投入的方式方法，完善扶持现代农业发展的相应政策和机制。在农村搞规模经营、发展现代农业，最缺的是人才、技术和资金。同时，农业是个弱质产业，由于投资回报率以及时间、风险等原因，愿意投资农业、发展规模经营的企业数量相对不多。为此，在工作指导上，要认真研究透省财政设立的70多项支农项目和市里出台的配套政策，在积极争取上级政策扶持的同时，统筹整合涉农部门的力量和资金、项目资源，管好和用活财政对农业的投入资金；在支持方式上，要更多地加大新型农民培训、农业信用担保体系、农资综合补贴办法、农业保险经济补偿等方面探索和落实力度，促进有限土地资源向有规模经营能力、有更高土地产出率和市场竞争力的现代农业经营主体集中；在补贴对象上，要侧重于支持农民、专业合作组织以及带动作用明显的龙头企业，注意防止财政性资金、项目直接安排给流转土地后的业主，防止用财政性资金扶持对农民没有带动作用的业主，防止政府投入产生的新增效益由业主独享而流转出土地的农户不能分享，防止政府培育的新型经营主体与邻近同产业的农民产生不公平竞争，确保财政性资金投入和政策扶持落实到带动农民发展现代农业和持续稳定增收的实际效果上；在品牌打造上，加强农产品技术指导、示范基地建设、市场对接和生产加工流通环节的全程监控，真正巩固培育一批具有AA特色和全省、全国有影响力的“拳头产品”。

身为有文人风骨的铁粉，

我们把转发、点赞、订阅当成是一种精神与最大支持！

只为让更多的你我： 少熬几个夜班、再娶几个媳妇！ 您“铁”不 ？

更多精彩，欢迎来到微信公众号“文来文往那点事”（ID:wlwwnds)、“案牍师爷”（ID:andushiye）！

马上接通：小秘：怎么才能短下来？