秦朝三公九卿的变化(权利最大的三公九卿是怎么一步步变为荣誉称号的)

看秦汉魏晋的电视剧,你是不是也经常会被一些官衔搞混。什么司马、司空、太尉、太傅、太保,什么廷尉、卫尉、太仆?而是也常会看到一些与“公”、与“卿”有关的词汇,什么“位列三公”、“四世三公“、“身居九卿”,听到这些,是不是你也常常一头雾水?更经常听到,比如“丞相”、“御史大夫“、“大将军”这些看似熟悉,但却是不知道他们具体在干什么的官职?

类似的问题,相信你还有不少。【历史深处】这一期,和大家一起聊一下秦汉魏晋,使用了将近800年,但期间一直都在变幻着的一套官制“三公九卿“制。希望通过这套官制的介绍,解开你心中的一些困惑。

(一)三公九卿的原型

在介绍这套官制之前,你一定记住一个前提,就是“三公九卿“从来没有定型过,在不同的朝代,甚至在同一朝代的前后期,对应的官职都不一样。但你可通过”三公九卿“的划分,看清在这800年里各朝中央三级官制下各个官职所处的位置。

三公九卿这个说法,是因为儒家的影响才有的,特别是汉武帝独尊儒术之后才正式由的,在秦和汉初,本质上也实行的也是三公九卿制。

图1、周的分封制

(二)秦已经有了的三公九卿架构

秦时的三公是丞相、太尉、御史大夫,名义上太尉、御史大夫士丞相的助手,但实际上无汇报关系,直接的上司都是皇帝本人。丞相是最高行政长官,太尉是最高军政长官,御史大夫是最高监察官。对应在秦地方的三十六郡里,是守、尉、监。秦时的九卿是九卿 ,即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。其中奉常,掌宗庙祭祀礼仪;廷尉,掌司法;治粟内史,掌国家财政税收;典客,掌民族事务和对外关系;郎中令,掌管皇帝的侍从警卫;少府,掌管专供皇室收入和官府手工业;卫尉,掌管宫廷警卫;太仆,掌宫廷车马;宗正,掌皇帝宗族事务

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图2、秦的中央官制

(三)三公九卿在西汉时的变迁

相比较而言,九卿之后一直到魏晋,只是名称上的变化。汉景帝时,“奉常”改称“太常”;“卫尉”改称“中大夫令”;“廷尉”改称“大理”;“典客”改称“大行令”;“治粟内史” 改称“太农令”。武帝时,“大行令”改称“大鸿胪”,“郎中令”改称“光禄勋”,太农令” 改称“大司农“。

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图3、九卿职责

而最高阶的三公则一直在变动,不仅是名称,包括职责。汉武帝时不常设的“太尉”职能“大司马”取代。而且从汉武帝开始,设立了尚书台,未来尚书省的前身,六部的上级单位,逐渐取代了之前丞相、太尉、御史大夫的核心职责。汉成帝时 “御史大夫”改为“大司空”,之前最高监察官的职能被去除。汉哀帝时,改“丞相”为“大司徒”,此时的大司徒早没了秦及汉初,一人之上为人之下的威风。在西汉末期,掌握实权的大司马和尚书令。

(四)东汉时三公九卿制的变迁

王莽改制的时候,更加复古,九卿的名字全部以《尚书》为准,但一到东汉就被改了回来。汉光武帝刘秀时候,以大司马、大司徒、大司空为三公,之后将大司马改为太尉,大司徒、大司空改称司徒,司空。东汉的时候,尚书台的权利进一步扩大,三公差不多已经是虚衔。东汉的九卿,分别隶属于三公。太常、光禄勋、卫尉三卿,为太尉所领;太仆、廷尉、大鸿胪三卿,为司徒所领;宗正、大司农、少府三卿,为司空所领。

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图4、东汉官制

东汉时候除了尚书台职份越来越重之外,外戚常常领的大将军衔越来越重要。大将军,加上太傅,在加上三公太尉、司空、司徒,合称五府。

(五)魏晋之后的三公九卿制

曹操掌权的时候,废掉了三公太尉、司徒、司空,重新设立丞相、御史大夫,自己一直当丞相到死。这就是为什么三国演义里,曹操一直被称为丞相的原因。但曹操所当的丞相,和之前的丞相可是两回事。

曹操之后的曹魏诞生了中书省,中书省逐步取代尚书省,称为皇帝身边最重要的职位。引用一个和皇帝最亲近关系职位变迁的总结:”秦汉机要之位,由丞相而归三公;东汉机要之位,由三公而归尚书;魏晋机要之位,由尚书而归中书。

到两晋南北朝的时候,三省制已初步成型。而同期,三公九卿制虽一起并存,但实权已经逐步过渡给了中书省、尚书省。对外称的时候,大家喜欢三公九卿的封赏,但对内而言,大家更追逐中书省、尚书省的职位。在东晋末年,三公九卿制已经名存实亡了。不过替代三公九卿制的三省六部制的正式确立一直要到隋朝。隋之后,三公九卿也一直存在,但都只是虚衔了,或“优崇之位”,更贴合大家的说法应该是名誉称号。

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图5、隋三省六部制

在三省六部制里,可以看到三公九卿制的影子。作为中央集权诞生时候最初的官制,三公九卿不是那么完备,期间一直调整,没有定型,但一直使用近八百年,是古代官制重要的阶梯,长远影响着中国的文化。

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