上海自贸区新片区新举措（上海自贸区的脸悄悄在改变）

新民晚报讯 （记者 宋宁华）今天是上海自贸区迎来6周年的日子。细心的人们会发现，上海自贸区的“脸”悄悄在改变。上海自贸区的标志——位于外高桥的“海鸥门”焕然一新，周边的绿化小景等经过重新设计整饬，更加雅致清新。

上海自贸区改变的不仅是容颜。在6年间，在上海自贸区这块大“试验田”里，“播撒”了包括制度创新、市场活力、监管体制突破等诸多“良种”，收获了可复制、可推广的改革硕果。

不久前，上海自贸区临港新片区刚刚迎来了“满月”。国务院印发了6个新设自由贸易试验区总体方案，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江成为新一批自贸区。至此，中国的自贸区数量增至18个，并实现中国沿海省份自贸区的全覆盖。

图说：位于杨高北路上的中国（上海）自由贸易试验区海鸥门。新民晚报记者 陈梦泽 摄

企业是自贸区最生动名片

企业是自贸试验区改革最生动、最有说服力的品牌和名片。近日，上海邵万生食品有限公司通过告知承诺方式当场取得《食品生产许可证》，成为首家享受到试点红利的企业。本次上海自贸区试点的工艺简单、低风险品种食品生产许可告知承诺制为全国率先。

本周，上海自贸区首家外商投资综合性医院——上海阿特蒙医院正式落户外高桥，这是自贸区成立以来引进的首家外商参与投资的综合性医院，也是自贸区服务业对外扩大开放的重要医疗项目。在上海市、区二级政府及自贸区管委会的大力支持与帮助下，经历了5年的建设，一期工程已全面竣工，近期将正式对社会开放，服务于社会大众。

上海自贸试验区建设6年来，按照党中央、国务院的决策部署，“大胆试、大胆闯、自主改”，在中央部委和相关部门的大力支持下取得了丰硕成果，一大批首创性制度诞生在上海自贸试验区，并复制推广到全国。

制度创新成为“催化剂”

为更好地展示和宣传自贸区制度创新成果，近日，第二届上海自贸试验区“制度创新十大经典样本企业”和“制度创新样本企业”评选产生。这些企业涵盖外企、国企和民企，他们成功实践了自贸试验区在相关领域的重大创新制度，突出体现了自贸试验区首创性改革、引领性开放、开拓性创新给企业带来的便利和收益，也彰显了自贸试验区不断优化营商环境，充分激发市场主体活力和社会创造力，助推区域高水平开放和经济高质量发展。

中国（上海）自由贸易试验区管理委员会副主任、保税区管理局副局长陈彦峰表示，上海自由贸易试验区制度创新的“催化剂”，已经成为推动新经济、高质量发展的重要力量。数字显示，上海自由贸易试验区以1/10的面积创造了浦东新区3/4的生产总值、70%的外贸进出口总额，以1/50的面积创造了上海市1/4的生产总值、40%的外贸进出口总额，成为带动区域经济发展的重要增长极。

在国际形势复杂多面，经济面临“寒流”的情况下，上海自贸区依然保持了“逆势飞扬”的发展态势。一批跨国“大腕”们纷纷一掷千金追加投资。2018年全年，上海自贸区保税区域合同外资增值24.96亿美元；跨国公司地区总部达到100家，比6年前增加66家，占全市的14.6%、浦东新区的31.4%。6年来，保税区域经济规模稳步增长，税收贡献不断扩大，上海自贸区挂牌以来，新设企业贡献的年税收已经超过百亿。

6年间，上海自贸区的改革开放红利已经惠及方方面面，涌现了一批新企业，探索了一批新模式，催生了一批新产业，成为推动高质量发展、打造中国经济升级版的先行先试区。