特定养老储蓄试点有哪些影响（特定养老储蓄来了）

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个人养老金又有新进展！

民小生注意到，

近日，我国首批

特定养老储蓄试点正式启动，

个人养老储蓄及个人养老金制度

再次引发关注。

此次试点的特定养老储蓄是啥？

家家都有老，人人都会老。截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%。据预计，这个数字在“十四五”时期将突破3亿，占比将超过20%，我国将进入中度老龄化。

养老是民生热点、难点，一直以来备受社会各界关切。“完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系”，已经明确写进党的二十大报告。个人养老金制度，正是我国社会保障体系建设顶层设计中的重要制度安排，是立足我国国情、借鉴国际经验的成果。

中央明确要努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。这其中，“第一支柱”基本养老保险覆盖最广，但保障深度有限，“第二支柱”企业、职业年金覆盖面有限，并非所有人都有，这也决定着“第三支柱”个人养老金的不可或缺。

个人养老金制度属于政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，为养老提供了多一种选择。这一制度的实施，增加了一条补充养老的渠道，有利于满足人民群众多层次多样化养老保障需求。

自今年4月国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》以来，银行、保险、基金等各类金融机构加快布局。此次试点的特定养老储蓄，正是养老金融产品中的一类。

为何要开展特定养老储蓄试点？

日前，中国工商银行率先在广州、青岛、合肥、西安、成都5个城市发行特定养老储蓄产品。接下来，中国农业银行、中国银行、中国建设银行也将陆续推出特定养老储蓄产品。

为了贯彻落实党中央、国务院关于规范发展第三支柱养老保险的决策部署，进一步丰富养老金融产品供给，满足人民群众多样化的养老需求，今年7月，中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于开展特定养老储蓄试点工作的通知》，明确由工、农、中、建四家大型银行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展特定养老储蓄试点，单家银行试点规模不超过100亿元，试点期限为一年。

与其他养老金融产品相比，

特定养老储蓄产品有何不同？

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示，存款受存款保险的保护，更适合有养老储备需求且风险偏好较低的群体，也适合临近退休的群体。特定养老储蓄产品属于“存款”，而养老理财以及基金、保险等产品属于“投资”。

与一般储蓄产品相比，

特定养老储蓄产品有哪些特点？

招联金融首席研究员董希淼介绍，品种丰富、期限较长、利率较高，这是特定养老储蓄产品的三个突出特点。特定养老储蓄产品包括三种类型，整存整取、零存整取和整存零取；产品期限有四档，分别为5年、10年、15年和20年；产品利率略高于大型银行五年期定期存款的挂牌利率。

此外，娄飞鹏表示，纳入个人养老金资金账户的特定养老储蓄产品还有两个特点。第一，在达到领取养老金条件前，由于个人养老金资金账户封闭运行，到期的特定养老储蓄产品的本金和利息可以再投资，更加突出了储蓄用于养老的特点；第二，可以享受税收递延优惠，即在缴纳个人所得税前扣除，待领取时再缴纳个人所得税。

哪些人可以购买，如何购买？

工商银行广州分行相关负责人介绍，年满35岁才可以购买工行的特定养老储蓄产品，达到55岁才可以购买整存零取产品。举个例子，假如购买者今年56岁，那么可以购买全期限产品；如果购买者47岁，则可购买20年、15年、10年期限产品；假如购买者36岁，只能购买20年期限产品；如果购买者34岁，则不足购买的年龄门槛，还要再等一年。客户可根据自身情况、选择不同类型和期限的产品。

如何购买？根据监管规定，目前储户在单家试点银行特定养老储蓄产品存款本金的上限为50万元。存入时，客户可持试点地区签发的身份证、通过营业网点柜台办理，查询、支取、销户、零存整取续存时，客户可通过营业网点柜台、智能终端、网上银行、手机银行等渠道办理。

“第三支柱”助力老有所养

比起一般储蓄，特定养老储蓄产品有较长的封闭期，不仅在收益上更有优势，也体现了养老金账户设计的初衷，即希望参与者建立长期的储蓄或者投资理念。

纵览各个平台上的讨论，不难发现，安全性、收益率和操作方法是老百姓最关心的点。这也对包括个人养老储蓄在内的各类养老金融产品后续发展提出要求：要完善制度设计、严格监督管理，让参与各方有章可循，让制度运行受到监管，更关键的是，让老百姓看得明白、搞得懂、好操作。

期待个人养老金持续规范发展，真正助力老有所养，让老百姓的老年生活更有保障、更有质量。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部

素材来源：经济日报、央视新闻、新华社

责任编辑：刘烨烨

主编：崔靖芳

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