输油管道秦皇岛（百昆输油管道安全运行的背后）

管仕谋 王可

2016年6月，由中国石化投资建设的广西百色—云南昆明（百昆）成品油输送管道全线贯通正式投入生产。

这条由滇东南输向昆明的成品油输送管道担负着云南成品油市场保供重任。管道投产以来，已累计向云南输送约1500万吨成品油，成为云南最重要的能源“大动脉”之一。

多年来，负责百昆成品油管道滇东南区域运行的中国石化销售股份有限公司华南分公司云南输油二部（以下简称“云南输油二部”）严格落实公司有关安全生产部署和要求，持之以恒将“生命至上，安全发展”理念落实到工作全过程，百昆成品油输送管道自投产以来始终保持着良好的安全生产形势，为助力云南经济社会发展注入了强劲动力。

强化安全教育 筑牢安全意识

“管道中心左右5米范围内，不能做什么？”

“不能种树、不能建房，不能进行机械施工。”

“如果遇到这类行为应该怎么做？”

“拨打标志桩上或警示牌上的举报电话……”

2020年“安全生产月”期间，云南输油二部联合政府部门组织的管道保护安全知识有奖竞答活动吸引了不少蒙自市民参加。前来参加活动的市民，争先恐后抢答问题，场面热烈。

多年来，云南输油二部不断创新“安全生产月”活动方式，提升活动宣传效应，创新开展“三精准”管道保护宣传，做到宣传内容精准、宣传主体精准、宣传方式精准，切实做到每半年对管道保护红线范围内物权人进行全覆盖精准宣传一次、每季度对管道途经村小组进行全覆盖精准宣传一次，还积极采取移动通信平台或智能交互系统短信、电话交流和现场走访等灵活多样、行之有效的措施加强管道安全保护工作，开展管道安全保护知识和法律法规的宣传，努力打通管道安全治安联防“最后一公里”。

云南输油二部始终注重加强自身安全教育工作。走进云南输油二部各输油站、生产区和办公楼，标准化的安全生产宣传标语彰显着企业安全至上的理念，安全提示机播放着警示教育片，楼梯台阶上粘贴着安全作业规章制度，浓郁的安全生产气息扑面而来。

“今天学习的事故事件案例主要原因是什么，以及我们以后应当如何防范？”在云南输油二部开展的“安全生产大家谈”班组安全活动中，大家就发生生产异常的可能情况、产生的后果，以及防范措施进行认真讨论，不断强化全员安全生产意识，提升“我会安全”的业务技能水平。同时，持续强化对公司HSSE管理体系，事故事件案例、岗位HSSE职责的培训和教育，努力确保学有实效。

“生命重于泰山，我们将不断强化安全意识，层层压实责任，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，力保站场安全运行。”云南输油二部经理余建平说。

防范地质灾害 确保安全度汛

百昆输油管道所经地域以丘陵和山地为主，沿线地形地貌地质复杂，山地段起伏频繁、高差大，穿跨江河较多。由于地理环境原因，部分管道途经地段容易出现地质灾害。

“报告站长，阿猛镇刚刚突降暴雨，部分管道被水淹没无法巡查。”电话里传来巡查承揽人的声音。

云南输油二部砚山站站长李永辉得知情况后，立即组织外线管理员分两支队伍赶往现场做好雨后排查准备，通过无人机巡查和人工上线排查相结合的方式，更大程度识别出潜在的地质灾害风险，提前做出预判，及时消除了隐患。

这是云南输油二部防范地质灾害风险的一个场景。

云南输油二部因应汛期安全生产形势，建立了防汛应急响应群，及时发布灾害天气预警信息，组织应急力量做好应急准备。汛期以来，该部组织人员上线排查21次和无人机巡查16次。

云南输油二部按照2020年全省地质灾害防治工作电视电话会议精神及云南省能源局下发的《开展能源行业“查灾害、除隐患”专项行动方案》要求，结合公司“持续攻坚创效”行动部署，围绕管道周边自然环境和人为地质灾害隐患进行全覆盖排查，对存在泥石流、山体滑坡、高位崩塌、危岩落石等风险管段进行重点巡查和维护，对查出的问题及时采取有效措施进行风险控制和综合治理。

云南输油二部还成立了防汛防震抗灾应急指挥领导小组，加强与管道沿线各级防汛抗旱指挥部的沟通、联动，认真开展防汛社会应急资源调查、河道锚固点检查，加强防汛物资储备力度、有针对性开展防汛演练，确保安全度汛。

消除事故隐患 提升本质安全

云南输油二部组织各HSSE分小组分类识别出基层岗位危险事件清单，设备工艺风险、外管道安全风险、环境风险等风险管控全面实现标准化，并分别制定管控措施，把所有风险点责任压实到个人，各级责任人在每季度开展的风险承包活动中，针对所有安全风险点和二级环境风险点，逐项逐条完善防控措施，实现“一险一册”动态更新，扎实推进隐患排查治理。上半年，云南输油二部按要求组织开展户外作业项目及日常通勤交通安全、建构筑物和危险物品等5项隐患排查工作，并如期完成问题整改。

强化应急处置演练，是云南输油二部提升本质安全水平的又一有效举措之一。

“报告！燕子洞收费站M040-16处输油管道破裂，管输柴油大量泄漏，需要立即处置！”一场紧张的输油管道泄漏应急演练由此拉开帷幕。

接报后，云南输油二部建水站立即启动应急预案，采取紧急停输、管输压力泄放等措施，各应急救援队伍迅速赶到现场，有关单位各司其职，默契配合，及时完成了泄漏区域覆盖、中毒人员救治、泄漏点封堵、油品回收等处置工作。

这样的应急演练，云南输油二部每季度至少开展一次，各输油站每月至少开展一次，始终贯彻演练标准，总结演练经验，并对演练暴露的问题进行整改。上半年，云南输油二部全覆盖完成“双盲”演练抽查任务，开展应急演练84次，其中，输油部级演练4次，站库联合演练6次，政企联合演练4次。这些动真碰硬的应急演练有效提升了员工应急处理能力。云南输油二部富宁站还主动联合富宁消防救援大队组织开展警消人员技能比武，提升与消防部门的联动能力，强化警消人员消防技能。