蒙古国近况如何（左手亲华右手反华）

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自从蒙古国独立之后，夹在前苏联和中国两个大国之间的蒙古国，政治立场始终摇摆不定，就好像一个能够“左右逢源”的“不倒翁”。

在最近的三十年中，蒙古国与中国既有摩擦，也有着不少深度的合作。

那么，蒙古国究竟是一个怎样的国家呢？历史上的中蒙关系又是怎样的呢？

在苏联解体以后，蒙古国又为什么会在“亲华”与“反华”之间左右摇摆呢？弄清楚这些问题，中蒙关系在未来的发展趋势或许会逐渐明朗起来。

蒙古国的基本情况

作为一个地处中俄两个国家之间的内陆国家，除了突出的战略地位之外，蒙古国还有着众多优势。

蒙古国是世界上第二大的内陆国家（第一是哈萨克斯坦），全国最大的城市叫做乌兰巴托，也是其首都。

据2022年的数据显示，蒙古国的总人口大概有三百四十万，全年的GDP总量大约有157亿美元。

称不得上是一个富裕的国家，但是有着丰富的矿产资源。

蒙古国的矿产资源不仅种类众多，而且储量非常大，其金矿、煤炭和铜铁矿资源的储量排在世界前列。

据统计，蒙古国的煤炭储量大约有1600亿多吨，铁矿资源接近20亿吨，黄金大概有三千吨，还有着磷矿等丰富的稀土资源。

可是，由于生产力和开发技术的相对落后，蒙古国的矿产资源依然有着十分巨大的开发潜力。相信在未来，蒙古国可以改变“守富饶国土而贫穷”的落后局面。

其实，在历史上，蒙古国的遭遇也曾经让人唏嘘不已。

在蒙古语中，“蒙古国”这个词语的含义指的是“永不熄灭的火”。

然而，蒙古国这团永不熄灭的火焰，在历史上曾经一度犹如风中烛、雨里灯。

蒙古族崛起于成吉思汗的时代，最后在忽必烈建立的元帝国中走向鼎盛，元朝灭亡以后，蒙古族一度走向衰落。

在相当长的一段历史时期里，蒙古国被称为“外蒙古”。

曾经是中国领土版图的一部分，与中国的内蒙古是一个整体，“横亘”整个蒙古高原。

近代以来，随着中国封建制度的衰落和灭亡，外蒙古独立的意愿越来越强烈。

由于外蒙古不愿意继续承认中国为其宗主国，再加上以俄国为代表的西方势力的掣肘和干涉，外蒙古最终于1921年脱离中国而独立。

苏维埃社会主义俄国在外蒙古实际独立以后，将其划入了自己的势力范围。

但是，在这以后，民国的蒋介石政府始终单方面将蒙古国视作是中国领土的一部分。

这种情况一直持续到了抗日战争结束。

1945年8月，蒙古国举行了是否脱离中国的公民表决投票。

在蒙古国当局和前苏联的暗箱操作下，蒙古国内支持脱离中国的投票率接近98%。

无可奈何的国民政府只能在1946年元旦初，正式承认了蒙古国的国家地位。

既然已经成为了一个独立的国家，蒙古国自然把获得联合国的合法席位视作自己的正当诉求。

然而，由于当时身处台湾的蒋介石政府占据着中国在联合国的席位。

一直因为外蒙古独立而如鲠在喉的蒋介石，成为了蒙古国加入联合国路上的最大“绊脚石”。

不得不说，蒋介石主政的国民政府虽然在大陆的统治是失败的，但是蒋介石极力阻挠蒙古国加入联合国。

他这样做，或许是不想自己在中国历史上的罪孽变得更加深重。

但事不如人愿，1961年，在美国和第三世界十几个国家的联合施压下，蒋介石最终选择了妥协，蒙古国如愿成为了联合国的会员国。

那么，在新中国成立以后，蒙古国和中国有着怎样的关系呢？

新中国成立以后的中蒙关系

其实，和蒋介石政府一样，中国共产党领导下的新中国，曾经也非常渴望蒙古国能够重新回归中国。

早在1949年的1月份，毛主席就向苏联政府非正式地转达了希望外蒙古能够回归中国的要求，但是遭到了苏联当局的拒绝。

由于蒋介石政府（当时的合法政府）曾经在1946年，代表中国向苏联方面承认了蒙古国的独立。

再加上蒙古国在事实上已经脱离了中国的控制长达几十年，所以当时和苏联关系交好的新中国也不好再要求蒙古国的回归。

在新中国正式成立以后的第十六天，蒙古国和新中国建立了外交关系，这也意味着新中国官方正式承认了蒙古国的独立。

在当时新中国“另起炉灶”的新型外交政策下，这一事件的确算得上是一个特例。

要知道，中国共产党发动革命的初心就是要赢得中国的国家独立和民族解放。

但是，由于复杂的历史因素，蒙古国在当时已经没有可能回归中国。

在1950年的时候，毛主席亲自带领外交使团出使苏联，想要就“苏联援助中国”和“外蒙古事宜”展开协商和谈判。

但是，斯大林对于毛主席的态度却相当冷淡。为了保证新中国不腹背受敌，毛主席在极力争取苏联方面对于新中国的外交支持。

毛主席的这次苏联之行有很大的收获，苏联承诺归还之前国民党政府租借给苏联的旅顺和大连两地，长期处于苏联控制之下的长春铁路也将回到中国人手中。

1950年7月，毛主席收到了来自蒙古国大使递呈的外交国书，两国的“高级别”外交关系就此得以确立。

在整个20世纪50年代，新中国向蒙古国提供了大量的援助，甚至还向蒙古国输送了大量的工人兄弟帮助其建设国家。

在斯大林死后，赫鲁晓夫控制了苏联的政局，之前被斯大林搁置的外蒙古问题也被重新提上议程。

1956年，周总理向苏联领导人赫鲁晓夫非正式地提出了解决“外蒙古主权”的问题，再次遭到了苏联方面的拒绝。

在此之后不久，新中国和蒙古国正式交换了两国的领土版图，双方共同确立了中蒙两国的边界。

从20世纪五十年代末开始，中苏两国的关系变得越来越紧张。蒙古国秉着独善其身的原则，在一开始的时候保持了中立态度。

但是，随着中苏两国关系的彻底决裂，蒙古国出于自身利益的考虑，一头倒向了苏联方面，与新中国的外交关系日趋冷淡。

后来蒙古国做得更过分，竟然把当初新中国“援蒙建设”的7000多名工人兄弟强行驱逐遣返回中国，这深深地伤害了中国人民的感情。

从1921年蒙古独立开始，苏俄和苏联在蒙古国长期丑化和抹黑中国，很多不明所以的蒙古人民也跟着憎恨起了中国。

等到中苏关系彻底决裂，苏联竟然通过蒙古国，在中蒙边境部署几十万的苏联红军和很多战略导弹，试图以此来威胁中国。

彼时的中国正在进行对越自卫反击战，蒙古国同意苏联军队的入境，无疑使中国陷入了腹背受敌的艰难处境。

等到20世纪80年代，苏联在美苏冷战中逐渐处于劣势，也渐渐没有精力跟中国制造摩擦事件，中蒙两国的关系得到了一定程度的缓和。

1990年，蒙古国派遣外交使团来到中国。这也是中苏关系恶化以后，蒙古国二十八年来第一次对中国进行正式的访问。

1994年，中国和蒙古国签订了一份《中蒙友好互助条约》，双方表达了对彼此之间国家领土主权的尊重。

1998年12月，蒙古国总统应中国主席江泽民的邀请，对中国进行了国事访问，中蒙双方的友好合作伙伴关系得到了加强和深化。

此后，中蒙两国的领导人多次彼此邀请对方进行国事访问，中蒙双方的政治洽谈、经济和文化交流日益密切。

在新中国成立以后，中蒙两国的外交关系时好时坏，当然这也可以理解，毕竟苏联的强大实力让蒙古国不得不屈服和追随。

然而，在苏联解体后的30多年以来，蒙古国依然在“反华”和“亲华”立场之间摇摆不定，这又是怎么一回事呢？

在反华与亲华之间左右摇摆的蒙古国

作为与中国北方接壤的东亚内陆国家，蒙古国在与中国的对外交往中表现出了十分矛盾的态度：时而坚决抵制中国，时而改变反华倾向而表现得亲近中国。

蒙古国的这种态度，一时之间让人搞不清楚蒙古国在国际社会中的战略定位和政治立场。

其实，蒙古国的“亲华”与“反华”立场的矛盾也并不难理解，蒙古国所做的一切决定，都是为了维护和获取更多的国家利益。

在美苏冷战中，亲近苏联对蒙古国有利，所以蒙古国就选择了抵制和疏远中国。

后来苏联没了，苏联遗留下来的主体俄罗斯刚刚迎来新生。

虽然军事实力强大，但是在应对美国等西方国家时，俄罗斯仍然显得力不从心，哪里还管得上蒙古国的死活！

没了北边依靠的蒙古国，为了国家的经济发展和建设，只能选择与南边的中国合作。

但是，即使是在与中国的经济合作中，蒙古国对中国的态度表现得仍然十分矛盾，这可以总结为蒙古国对中国既“忌惮”又“依赖”。

如果站在蒙古国的立场上来考虑问题，我们可以发现这种矛盾态度其实也是在情理之中的。

作为一个经济不发达且军事实力不强的内陆国家，面对俄罗斯和中国时，蒙古国只能尽量选择两边都不得罪。

为了表现自己的立场，蒙古国甚至还提出作为中俄两国的之间的永久中立国。

与此同时，为了实现本国利益的最大化，蒙古国跟很多西方国家也保持着正常的交往和经贸关系。

虽然说蒙古国努力追求在地缘政治中保持一种平等和友好的战略态度，但是这种努力在很大程度上只是蒙古国的“一厢情愿”。

在中蒙两国实际的的经济贸易往来中，蒙古国常常认为自己属于“吃亏”的那一方。

比如说，由于本国的矿产资源异常丰富，蒙古国跟中国企业签订了很多关于矿产资源出口方面的订单，但是蒙古国在贸易过程中又感到十分不满意。

当时，跟蒙古国签订外贸订单的中国企业，大多位于中国北部重要的能源和钢铁基地。

为了保证能源和钢铁等战略资源的正常稳定供应，中国企业往往要求与蒙古国的矿场签订协议，要求获得他们矿场一部分的矿产开发权。

这其实也是一种保证中方战略利益的保险方式。

但是，这种要求在蒙古国看来是不可接受的，他们只想老老实实地出口矿产资源，并不愿意让中国人插手他们的矿产管理权。

因为不愿意妥协的缘故，蒙古国常常会舍近求远，转头去跟俄罗斯签订矿产贸易订单。

在蒙古国的矿产资源出口中，来自中国的订单量大概占了其出口订单总量的七成。

可以说，蒙古国的经济发展跟中国存在着很强烈的依赖关系。但是，蒙古国时常会主动打破这种依赖。

例如，蒙古国有一个名叫塔班陶勒盖的煤矿场。

跟俄罗斯相比，这个煤矿厂距离中国更近。

但是为了不向中国企业出让部分管理权，蒙古国不惜花费重金，修建了一条从蒙古国乌兰巴托驶往俄罗斯东方港的俄式铁路。

而这样做的目的，只是为了不让中国“染指”蒙古国的矿场，即使会少赚一些钱。当然，这一举动也多少反应了蒙古国的“反华”态度。

其实，蒙古国的反华倾向更多的是出于政治原因而非经济原因。

在蒙古国的国内，存在着甚多的极端组织。

他们鼓吹民众反华，觉得中国始终抱有从政治上控制蒙古国的意图，因而极力通过媒体等方式误导蒙古国民众。

为了抹黑和丑化中国，蒙古国的极端组织甚至宣称从中国进口的食品都有毒。

他们开展反华运动，排挤在蒙华侨的生存空间，很多无辜的在蒙华资企业都遭受到了无理的打砸破坏。

蒙古国的执法力量在处理此类案件时也会不自觉地偏袒本国人。

另外，蒙古国在反华和亲华立场上的摇摆不定，在很大程度上跟其国内复杂的政党关系有关。

在蒙古国的国内，不同的政党对待中国有不同的态度。

有的反华，有的亲华，他们之间的交替执政也导致了蒙古国在对华态度上的反复无常。

因此，在各种因素下，蒙古国最终用三十年事件，将自己打造成了一个“不倒翁”。

结语

总的来说，蒙古国近三十年来在对华态度上的反复不定，从根本上来说，是由其国家利益和对外经济需求决定的。

在这些年来，蒙古国对中国保持着忌惮心理，但更多时候，其对中国的依赖关系是非常明显的。

随着中国变得越来越强大，蒙古国为了发展经济的需求频频向中国示好，甚至在西方国家排斥中国时站出来替中国说话。

这说明，反华在蒙古国内并不是主流，在未来，亲华才会为蒙古国创造更大的利益。

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• 作者：简青
• 编辑：CY
• 参考文献：
• 后悔了？蒙总理突然态度转变对华“示好”：将与中国保持良好关系|海峡消费报|

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