山东为什么能成为北方经济第一省（经济第三大省山东）

文｜中华城事 漩涡

随着十四五的全面启动，我国发展正迈向崭新的一页。回溯十三五，我们发现西部地区正强势崛起，川渝人口正大规模回流，上海和北京疏解大城市病效果显著。

我国人口流动正趋向于大城市化，中西部人口涌入沿海的浪潮正逐年递减。但让我们感到意外的是山东是十三五期间人口流失最严重的省份。

据21世纪经济报道，十三五期间山东人口迁出数量为89.31万，居各省TOP1。

十三五期间人口迁徙图｜21世纪经济报

通常在我们的认知里，一个省域经济发展较弱的地方才会出现较大规模的人口外流。

如：改革开放，沿海先行政策和资金等纷纷涌入东部沿海地区，东部的就业机会和薪资普遍高于中西部地区。

因此改革开放初期我国中西部地区人口涌入沿海的趋势很强烈，流入规模也十分庞大。

随着西部大开发和中部崛起的战略实施，我国中西部地区和东部地区的差异明显缩小，尤其是成渝第四极等利好西部的超级战略，让西部成为新时代的发展“风口”，机遇之下越来越多的人回乡创业。这也反映了我国经济的平衡化。

显然区域发展水平是决定人口流动的主要因素之一。

但2020年山东经济体量高达7.3万亿，稳居我国体量第三大省，仅次于广东、江苏。再从2020年各省人均收入来看，山东并不低，山东人均收入排各省第八。

我国各省市人均可支配收入

体量和人均收入都不低的山东，人口流出成为TOP1的原因究竟出在哪里？

当前我国人口流动正呈现“大城市化”，越来越多的人涌入大城市，传统京沪广深已不是人口首选流入要塞。成都、武汉、重庆、南京、杭州等新兴城市的崛起，让人口流动更加多样化，但并未改变人口流动趋向于大城市的趋势。

广东、浙江等省份吸引人口迅猛的主要贡献者是一线或准一线大城市。

广州图示

仅在2019年，广深双雄就吸引人口高达81万之多，而2019年广东全省人口增量175万。广深占比近46%，剩下的人口基本流入了围绕广深的珠三角地区。

浙江也是如此，2019年浙江全省常住人口增量约113万，而省会杭州增量约55万，占比近50%。

浙江各省市｜常住增量

显然大城市对吸引人口的作用十分显著，人口都围绕着大城市走，此时山东的弊端就十分突出了。

在城市竞争的舞台中央里，我们几乎找不到山东的城市，济南和青岛都不在城市竞争的舞台中央。

京沪广深自然在最中央，成都、武汉、重庆、南京、杭州则组成了一个准一线竞争圈。他们后面还有西安、郑州等有潜力的新兴城市，再不济还有天津这样的老牌大城市，山东的济南和青岛对比他们都没有太大的优势。

在城市竞争中，没能跟上核心队伍，自然会弱化自身的影响力。

济南和青岛在过去其实保持了相对平衡的发展，这也导致了谁都不会很出色。虽然青岛要略强一点，但和其他新兴城市比较还是要逊色不少。

据2019年我国主要常住人口增量排名，山东城市增量最多的青岛只能排第十四。由于同期济南扩容莱芜，人口增量并不能准确反映济南的增量，故不计算。

我国部分城市人口增量

山东没有一个引领城市，这就导致山东没有一个强大的吸引人口的中心。

这也反映了当前山东为什么一定要不遗余力地做大做强省会济南，做大做强济南才能留住省内人口，提高整体竞争力。

为什么山东是做大做强省会济南，而不是经济发展基础和知名度更好的青岛呢？

首先，青岛不在省内的几何中心，辐射面较窄，带动效应并不是很强烈。青岛是计划单列城市，自主权较大，且财政等不与省内挂钩，向外力明显。自然山东不能将资源放在青岛身上，这对山东全省是一笔“不划算”的生意。

济南虽然在发展基础和知名度上不如青岛，但济南是山东省会，具有很强的代表性，在地理区位条件上，济南辐射面相对青岛略广。

山东半岛城市群｜规划图

山东强省会的核心是留住人、吸引人，留住核心资源和最根本的竞争力。这些资源将转换为全省发展的动能，而能够发挥这一效应和担此大任的最佳对象是济南，自然山东会选择强省会，因为省会能够更好的执行这一战略。

随着强省会的推进，山东人口流出的势头会被很好地遏制，但需要一个过程，属于济南的时代才刚刚开始。

不过，山东的人口流出没有我们想象的那么严重，山东是全国唯一一个省内常住人口和户籍人口都迈入1亿大关的省份。人口基数庞大，人口流动性也相对活跃，但今天山东确实需要一个具有引领效应的大城市来对外竞争。

你觉得山东为什么会成为人口流出TOP1呢？

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审｜弄克酱