公主岭市规划调整（吉林省十四五规划建议）

澎湃新闻高级记者 王俊

“十四五”时期，吉林省将推进县级公主岭市成为长春新城区。

12月9日，《吉林日报》全文刊发了12月4日中共吉林省委十一届八次全体会议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。

澎湃新闻记者注意到，《建议》对吉林省“十四五”时期的新型城镇化做出部署，包括“推进公主岭市成为长春新城区”“适时优化调整行政区划，形成多个布局合理的50—100万人口中等城市，建成一批20万人口以上的小城市”等内容。

《建议》指出，“加快以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，布局好拆迁建设留白，推进城市生态修复、功能完善工程，加强城镇老旧小区改造和社区建设，完善基础设施和公共服务配套，建设海绵城市、韧性城市。提升城市治理水平，建设新型智慧城市，推动政府治理方式精细化、现代化、智能化，提高城市应对突发事件的能力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，有效增加保障性住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，全面取消城镇落户限制，试行经常居住地登记户口制度，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。发挥中心城市和城市群带动作用，积极融入哈长城市群战略，对接沈大经济走廊，加快建设长春现代化都市圈城市群，推进公主岭市成为长春新城区，提升城市综合承载能力，将长春打造成现代化中心城市。推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动四平、梨树同城化协同发展，支持梅河口、前郭、大安、敦化等区域重要节点城市突出特色、创新发展，全面促进县城公共服务设施提档升级，适时优化调整行政区划，形成多个布局合理的50—100万人口中等城市，建成一批20万人口以上的小城市，构建城镇化发展战略支点。”

今年6月，国务院批复同意吉林省变更公主岭市代管关系，将四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。

长春市是吉林省会城市。此次行政区划调整之前，长春市面积20593.5平方公里，辖3县（市）7区，包括榆树市、农安县、德惠市和朝阳区、南关区、宽城区、二道区、绿园区、双阳区、九台区。公主岭市总面积4058平方公里。

吉林省民政厅副厅长唐文忠指出，“这次区划变更后，长春市将辖7区1县，代管3个县级市，城市发展空间产业空间结构得到进一步优化，城市规模和综合承载能力得到进一步提高，城市竞争力得到进一步增强。”

发展空间之外，此次行政区划调整后，长春市人口规模也得到增长。今年6月20日，《吉林日报》发布题为《把握历史机遇 着力打造区域竞争新优势》的“本报评论员”文章提到，“长春公主岭同城化后，长春将成为全国省会城市中面积第三、人口850万的特大城市，量级大大提升，发展动能进一步增强。”

责任编辑：蒋子文

校对：丁晓