停止供票操作(流动不流票代表自己选)

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停止供票操作(流动不流票代表自己选)

停止供票操作

直击我省县乡人大代表换届选举现场

福建法治报—海峡法治在线12月2日讯人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。县乡人大换届选举覆盖全国所有城镇乡村,直接面对亿万人民群众,是全过程人民民主最生动、最直接的体现。

依据今年5月福建省十三届人大常委会第二十七次会议有关决定,全省县乡两级人大代表在2021年11月至12月中旬进行换届选举。

中国的民主,是人民当家做主。新增代表名额向基层群众倾斜,保障流动人口选举权与被选举权,正式代表候选人与选民见面回答选民提问……点点滴滴的变化见证中国民主的发展进步。

入户登记,不漏不错

11月8日,天寒,冷空气已经南下。但闽侯县竹岐乡半岭村老岳的粮食店门前却有些“热”。

一早村干部就在门店前摆下一张红布小长桌,两摞县人大换届选举宣传单和一份登记簿整齐地码着,屋檐下新挂的红色横幅在冷风中猎猎作响。10点左右,“县乡人大代表换届选举半岭村选民登记处”逐渐聚起从农活中得空的村民。

脚上套着各色的长橡胶靴,手里攥着家里的户口本儿,老人们交头议论各家都能领到几张选票。登记成为选民后,等月底选举公告在村头公示栏贴出,他们将有权利选出自己最心仪的“代言人”。

选举权是宪法赋予每个成年公民的神圣权利。11月6日,闽侯县启动新一届县乡镇人民大表大会代表换届选举的选民登记工作。如何保障一人一票,不漏登,不错登?掌握县乡居民情况是关键。闽侯县选举委员会借助“小团队 细网格”社会治理体系推开登记工作。一个选区有1名“区长”,若干名“片长”,“片长”再对接若干名“队长”。每位“队长”直接联系10-15户家庭约四五十个村民。

“初步摸底,全村1100人,选民约900人。”“片长”岳松青介绍。因为“队长”和“片长”都是本村人,区内选民的情况很清楚。“一些行动不便的老人,我们也会上门登记。”岳松青补充。

84岁的岳木生老人腿脚不便,听力也不是太好,这是岳青松此前掌握的情况。村选举办的登记员选择在11月8日这天上午登门拜访他。在老人家,登记员用方言大声把《致选民的一封信》念完,开始照着户口本信息进行登记。“岳木生?”登记员再次向老人确认。“木头的木。”老人点点头望向拢在身边的工作人员。

此次闽侯县人大代表换届的选举日已经公示,定于12月3日。在11月13日前,全县已完成全体选民登记并对选民名单进行公示。

住在当地,做当地主

“我老家是河南南阳的,来莆田已经9年了。一年中除了过年,我都在莆田。”11月16日傍晚,福建益明纺织有限公司的车间计划主管李建伟站在略微吵闹的纺织车间外,不自觉放大了音量介绍。

虽然户口上仍是一名外乡人,但这并不妨碍他成为现居地——莆田市仙游县枫亭镇开发区的选民。

仙游县全县有外来流动人口10万多人,主要从事古典家具生产加工及鞋业制造等工种,外来工已成为促进仙游经济发展不可忽视的重要力量。为了保障流动人口的选举权和被选举权,今年仙游县特别在外来人口聚集的榜头镇坝下村及枫亭镇的经济开发区,划定两个外来人口选区,两个选区选民人数分别是813人、1828人,已各自产生一名外来工代表。

在当地,做当地主。我国选举法规定,流动人口在现居地参加选举的,户籍所在地应及时为其开具选民资格证,现居地选举机构也可以主动联系流动人口户籍所在地,确认选民资格。

前不久,李建伟和其他十多名工人以选民身份提名推荐了公司总经理吴双龙作为仙游县人大代表候选人。被推荐为候选人后,纪检监察、人大等有关工作机构会对吴双龙考察审查,保证代表推优推强。相比之下,李建伟的推荐理由很实在:“选个能帮到大家的人。吴经理了解咱们工人,在职工中有威望,又留过学,见识广,办法多。”

选区怎么划、代表名额怎么分配、推荐的代表候选人是不是真的靠得住?基层人大代表选举过程环环都是选民关心的,也是全过程民主要保障的。

同莆田一样,这届选举,福州市闽侯县荆溪镇也将辖区内的4所高校划定成新选区。“高校单列选区,更能保障高校选出自己满意的代表。在基层选举中,高校有更多优势:参与政治生活热情更高,更关注当地发展。”闽侯县荆溪镇选举办副主任黄顺平介绍。

新增选区基本意味着新增基层代表人数。今年荆溪镇的县人大代表名额比往届多了1个,乡镇代表名额多了17个。适当增加县乡两级人大代表数量,是2020年新修订的选举法的主要变化,旨在一定程度上弥补撤乡并镇后乡镇人大代表数量的减少,保障广泛民主。

特殊“面试” 精选“代言”

一张拼起来的回形长桌,两边面对面坐着两拨人。

举手、提问。思考、回答。

11月17日,南安市水头镇滨海社区党群活动中心举行了一场特殊的“面试”。“面试官”是选民,“应试人”是水头镇市级第一选区、镇级第四选区人大代表正式候选人刘刚、戴玉音、李清攀等7人。

抓住这次“零距离”交流机会,选民伍珍珍大胆地举手站起来,向候选代表李清攀抛出自己关心的问题。“李清攀同志,如果你当选,你觉得应该如何做好一个人大代表?”

“当好群众贴心人……反映下情联络员……改进工作监督员……促进和谐调解员……”李清攀的定位思路清晰。

在代表候选人身份之外,李清攀还是南安市水头中心小学党委书记、副校长,从教近三十载。在问答开始前的自我介绍环节,他就展露出自己对教育事业的关注,并提到若当选,将致力于挖掘教育资源,特别是在增加学位、提升课后服务水平等社会关注度高的问题上,建言献策。

对选民负责,绝不盲目拍胸脯做空保证。李清攀在2019年就开展了镇区教育资源分配情况的调研。“随着新楼盘的开发,镇区学位数量已经无法满足,且教师缺编205人,希望能建议再建一所公办小学,两所公办幼儿园。”李清攀说,在11月14日成为镇代表候选人的时候,他的脑子里,对履职有这些具体的想法。如此热忱,在场选民也都对他印象深刻。

根据选举法规定,选举委员会或者人民代表大会主席团应当向选民或者代表介绍代表候选人的情况。

11月15日-11月20日,南安市安排了由2056名正式代表候选人分别参与的723场代表与选民见面会。

在见面会上,曾任上一届人大代表的候选人,要介绍自己在过去一届中的履职情况,以及如果继续当选有何打算。其他候选人则着重围绕如何当好人大代表、履行代表义务作表态性发言,且有问必答。这种方式有利于提高投票选举的准确性,强化候选人当选后的履职责任心,也有利于选民对其当选后的履职情况进行监督。

一人一票 投出民主

排队在验票处亮出三张选民证,核实后,潘金财从工作人员手里换得了6张选票。

一个人怎么能领6张票呢?

潘金财是土生土长的莆田市秀屿区月塘镇东潘社区人,长期在苏浙一带做模具钢材生意,家里的两个成年孩子,也在那里工作求学。虽然主要在外地生活,但老父母都在东潘,根就在东潘。镇上的事,他很上心,包括这届选举。选举前,潘金财就接到社区的通知,11月16日是秀屿区、月塘镇人大代表换届选举日,“你们一家要回来选代表”。因为选举日和两个儿子的时间安排对不上,不能亲自回家选举,潘金财成为两个儿子的委托对象。

特意提早一天坐高铁回家,潘金财把打印好的书面委托书交给换届选举工作人员后,获得了被委托资格。一个选民2张票,分别投出镇代表、区代表,3张选民证,就有6张选票。

大红色的区代表选票投入大红色的箱子里,粉红色的镇代表选票投入粉红色的箱子里。

“村里老百姓最关心就是道路拓宽、学校建设、就医等等这些涉及民生的事,希望选出的人大代表能够真心实意为老百姓服务,为老百姓办实事。”完成了当天投票后,潘金财期待地说。

委托投票,潘金财家不是个例。东潘社区总人口8000多人,常年外出人口4500多人,主要分布在东三省、北京、天津、上海等。本村外出人员以经营木材、钢材、房地产为主,遍布全国各地。“本次区、镇两级人大换届选举共登记选民5580人,在家选民有2287人,采用委托投票2644人。其中在家选民也有127人是潘金财这样,特地从上海、北京返回的。”月塘镇镇人大主席黄新宇介绍。

11月16日,福建省8个县(市、区)进行了福建首批县乡人大换届选举投票,莆田市秀屿区是其中一个。为保障选举日投票顺利进行,选举日前,秀屿区充分发挥秀屿区驻京、驻沪代表小组的效应,广泛动员在外选民积极回乡进行选民登记、主动参选或通过委托参加投票。选举日当天共依法设立472个区级投票站,522个镇级投票站,295个流动票箱,方便选民投票。

(本报记者 魏青)

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