陕西府谷县明盘（陕西榆林府谷明盘）

由于暴利驱动，府谷当地私挖滥采煤炭（俗称挖“明盘”）的现象屡禁不止。非法开采的矿主为了生产，铤而走险私藏、运输开矿必不可少的炸药和雷管。由此引发的爆炸案接二连三，死伤人数逾百。

2001年7月16日凌晨3时25分，横山县马坊村发生一起震惊全国的特大爆炸案，灾难造成83人死亡，98人受伤，311间房屋严重受损。 事后查明事故的起因是该村农民制造硝铵炸药销往神木、府谷等地的煤矿牟取暴利。

2006年6月26日，府谷县老高川乡老高川村发生特大爆炸事故，造成12人死亡，数十人受伤。经府谷县公安局调查落实，该村村主任、书记全部参与了爆炸物品的买卖。

2016年10月24日14时，府谷县新民镇再次发生一起爆炸案件，死亡14人，受伤住院147人，事故造成核心区58间房屋受损严重，部分坍塌，波及周边约0.8平方公里的建筑物不同程度裂缝、门窗玻璃破碎。事故的起因是三名外地人郝某、郝某杰、陈某看到在府谷县有大量的“明盘”需要购买私制炸药，为获取高额利润便萌生在新民镇租民房制造、储存爆炸物，后引发爆炸。

然而，血的教训并没有惊醒牟取暴利的商人和一些地方官员。近年来，府谷县的“明盘”数量有增无减、盗采煤炭有恃无恐；外地商人也逐利而来成为多数“明盘”的实际开挖人。

记者走访了该县老高川、大昌汗、庙沟门等乡镇，沿途所见一座座大山被挖的开膛破肚、悬崖峭壁；七八十米的地下岩石裸露、煤层尽显；原本静穆的山村，突然间炮声隆隆、车轮滚滚，早已青山不再、绿水难觅。凡有“明盘”的地方到处满目疮痍、尘土飞扬；村庄水源枯竭、房屋开裂；生者因不能安居而泣、逝者因不得安息而怨。记者不禁在思索，这天怨人怒的民情当地政府是否知晓？

庙沟门镇周圪崂村中峁自然村民刘二宝向记者诉说：2016年，邻村有个叫赵奋飞（音）的农民找村负责人游说要租赁土地搞“火烧区治理”，后不管村民愿意不愿意，都要在他拿的没有四至界限的《土地租用补偿协议》上签字按手印。

后来听说赵奋飞（音）是为府谷县有名的“王三”跑腿的人，租地用于挖“明盘”。“王三”从你们手里租地每亩19000元，听说外地人每亩地出了160000元多。再后来就是一些外地人进村开挖土地，想在哪里挖就在那里挖。他们挖“明盘”使用炸药爆破，我们睡在床上感觉就像地震。有一次他们要大爆破，电话通知我们不能在房子里住，我们几个村民下去阻止他们用炸药，被他们的工人挡住不让我们下去，还告诉我们，用了40来吨炸药，你们挡不住的。

村民刘玉明反映，挖“明盘”将他家的窑洞震裂后，其八十多岁的父母亲居住在随时有可能坍塌的土窑洞里，让一家人提心吊胆。为此他多次阻拦开挖“明盘”的人使用炸药，但根本无济于事；给村、镇领导反映也没有任何效果。

退休老教师刘须虎反映，挖“明盘”挖到了他家祖坟边上，他要求村负责人制止乱挖滥采行为，不要毁坏祖坟。村里开会，他到场向挖“明盘”负责人郭来媚说不能挖祖坟的事，郭态度非常傲漫，对他的请求不屑一顾，还说：“我们的地买的是中峁村的，我们不跟你们说，不认你们”，说完就轻蔑地离开会场。商人的野蛮无理让他欲哭无泪。逝者不能安息，愧对安葬了一百年的祖先；他面对强权而又不作为的政府和强权、霸道的商人，一个退休老教师显得那样的无奈和无助。

记者在网上输入府谷县挖“明盘”的关键词后搜索，发现近几年有关“私挖滥采”、“明目张胆的盗采国家煤炭资源”的帖子连篇累牍。2018年6月7日，一媒体刊发 “假治理真盗采，府谷县治理区内私挖乱采十分严重”的文章，称有群众反映：在陕西榆林市府谷县庙沟门镇赵五家湾，所谓的治理区内长期干着“挂羊头卖狗肉”的事。村民反映，这个火区治理项目就是盗采国家资源，村民世世代代生活在村里，这里从来就没有被开采过，也没有自燃过，更不存在地面沉陷的现象。所谓的地质环境综合治理项目，其实就是个彻头彻尾的虚假项目。假借治理之名，行盗采国家煤炭资源之实。

早在2016年，陕西省安全生产委员会办公室就关于落实“明盘”项目安全监管责任印发过通知，通知指出：榆林市特别是神木、府谷县境内严重存在以火烧区治理等项目为名，长期露天开采煤炭（当地俗称挖“明盘”），安全监管责任不落实，安全监管不到位，给相邻合法煤矿造成严重安全威胁等问题，也引起国家安全监管总局高度关注。通知要求，认真开展清理整顿。由市、县政府负责，对所有开采“明盘”项目进行一次全面清理。对未经批准的“明盘”项目、以非煤炭开采项目审批行煤炭开采之实的“明盘”项目、审批手续不全的露天煤矿项目等要全部依法关闭。

然而时至今日，府谷县挖“明盘”的现象不仅没有关闭、而且愈演愈烈。县乡两级政府对村民的反映置之不理，任由其恶性循环。据庙沟门镇周圪崂村民反映，周圪崂村和周边几个村庄的明盘其实老板是同一人，此人在府谷县势力很大，有钱，有势，有关系，名叫“王三”，背后的保护伞就是府谷县的某领导。近日，该县温副县长突然被免职不知道是否与“明盘”有关？

如果继续纵容挖“明盘”蔓延下去，巨大的利润和对私制炸药的需求，毕将诱使一部分人铤而走险，想方设法继续制造、贩卖“黑炸药”。不定哪天又一起爆炸案的惨剧会重新上演。 （西部决策网​​​）