国家实行动态基本农田保护制度(保护基本农田的)

当前,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍然时有发生,一些地方在耕地的占补平衡要求落实上还不到位违规占用耕地的现象层出不穷,包括占用耕地建房,建养殖场等,甚至还有的占用耕地建设非农生产项目的为便于广大农民了解基本农田保护的相关政策规定,避免因不懂政策带来损失本文从保护基本农田“五不准”和对非农建设用地实行“六不批”展开表述,具体如下:,下面我们就来说一说关于国家实行动态基本农田保护制度?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

国家实行动态基本农田保护制度(保护基本农田的)

国家实行动态基本农田保护制度

当前,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍然时有发生,一些地方在耕地的占补平衡要求落实上还不到位。违规占用耕地的现象层出不穷,包括占用耕地建房,建养殖场等,甚至还有的占用耕地建设非农生产项目的。为便于广大农民了解基本农田保护的相关政策规定,避免因不懂政策带来损失。本文从保护基本农田“五不准”和对非农建设用地实行“六不批”展开表述,具体如下:

一、保护基本农田"五个不准"

1、不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网

《基本农田保护条例》第十七条规定:“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

2、不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖,以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动

2021年11月27日,自然资源部、农业农村部、国家林草局印发的《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》,调整种植业和养殖业设施占用永久基本农田政策,明确规定严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

3、不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设

《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》第二点规定:“不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。今后新增的绿色通道,要依法依规建设,确需占用永久基本农田的,应履行永久基本农田占用报批手续。

4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积

《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》第一点规定:“退耕还林还草要严格控制在国家批准的规模和范围内,涉及地块全部实现上图入库管理。正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。

5、除法律规定的国家重点建设项目以外,不准非农建设项目占用基本农田。

永久基本农田,是指按照一定时期人口和经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。《土地管理法》第三十五条第一款规定:“永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田,涉及农用地转用或者土地征收的,必须经国务院批准。

二、对非农建设用地实行“六不批”

1、对土地市场秩序治理整顿验收不合格的;

2、未按规定执行建设用地备案制度的;

3、没有建设用地利用年度计划指标的;

4、已批准的建设用地仍有闲置的;

5、没有通过建设用地预审的;

6、不符合本市产业政策和行业准入标准的建设项目,一律不能办理相关的用地手续。

三、侵占基本农田严重吗?

基本农田是我国用于种植粮食的主要耕地,如果非法侵占农田情节严重的,会构成非法侵占农田罪。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条【非法占用农用地罪】违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

同时,对于违法违规占用耕地行为,要依法依规严肃查处,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。对实质性违法建设行为,要从重严处。对违法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的,责令限期改正;逾期不改正的,按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。破坏种植条件的,可以并处耕地开垦费的5倍以上10倍以下罚款。

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