养老服务更智慧市民更多幸福感（让银发族乐享）

现代快报讯家家有老人，人人会变老。" 苏适养老 " 是江苏人的新期待。1 月 16 日，江苏省政协十三届一次会议举行第二次全体大会，省政协委员卞赋章作题为《提升居家社区养老服务质效 助推 " 苏适养老 " 服务体系建设》 的大会发言。

△卞赋章

近年来，江苏高度重视发展居家社区养老服务，服务设施逐步完善，服务专业化水平不断提升。但仍需跟上老年人快速增长的养老服务需求。卞赋章建议，要强化政策保障，完善制度体系。加大居家社区养老服务的政策引导和投入力度，推动与长护险、上门服务等政策衔接，完善居家社区养老服务体系。加强顶层设计，适时研究制定 " 江苏省居家社区养老服务条例 "，鼓励各地结合实际出台涵盖居家养老和社区养老的专门性法规。

同时，要加大服务供给，提升服务质效。优化城乡养老服务设施布局，推进适老化宜居环境建设。建立差别化补贴政策，对特殊困难老年人家庭及有需求的高龄、空巢、独居等老年人家庭，提供适老化改造服务。强化社区养老服务设施及农村养老院功能，推动向医养结合、康复护理、智慧养老等多样化服务模式转变。

加快 " 居家 社区 机构 " 嵌入式养老服务建设，提供一站式、多样化、专业化居家养老服务。提升养老服务信息化、数字化水平，建立养老服务资源库，打造 " 虚拟养老院 "，实现需求和供给一站式链接。加快建设家庭养老照护床位，加大培训力度，提高养老护理岗位吸引力，为居家社区养老提供人才支撑。

完善监管体系，强化标准评价。完善居家社区养老服务质量监管和评价机制，明确服务内容，提高服务质量。定期开展养老服务满意度调查，建立可量化的服务评价标准和奖惩体系。发挥行业协会、第三方机构作用，依法做好组织登记、行业自律、日常监管、调整清退等工作。

推进资源整合，营造良好环境也很重要。为此卞赋章建议，要发挥好政府资金杠杆作用，健全激励机制，适当降低准入门槛，支持社会力量有序参与，提升养老服务的效率和专业化水平。鼓励支持物业、家政等市场主体发挥自身优势，承接居家养老服务项目。充分利用周边商业、医疗等资源，提供多样化服务。加强公益宣传，营造良好环境，鼓励引导社会公益组织和志愿服务团队参与居家社区养老服务，形成尊老助老的良好社会风气。

现代快报 记者 徐苏宁 刘伟娟 安莹 / 文 赵杰 / 摄