广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)

原创 刘晓博

8月3日,广东省自然资源厅在官网发布了《广东省都市圈国土空间规划协调指引》。

这个指引最大的看点是:深圳、广州等4个都市圈被再次重新定义,缩小了范围。

这同时也给等待都市圈规划方案的读者一个交代:为何广深都市圈方案至今没有公布,因为都市圈的范围要重新界定!

下面就是重新界定之后的广东省5大都市圈范围:

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(1)

深圳都市圈的最大变化是:

1、河源市区出圈,河源跟深圳都市圈不再有关系。

2、汕尾市区出圈,除了深汕合作区外,汕尾跟深圳都市圈不再有关系。

3、惠州龙门县出圈,惠州其他区域留在圈内。

或许有读者会问:惠州纳入都市圈的部分,没有提及大亚湾?大亚湾是否也出圈了?

大亚湾是经济技术开发区,不是行政区,在正规的文件里,它包含在惠阳区里。就好比深圳的大鹏新区,往往被纳入龙岗区统计一样。

最新调整之后的深圳都市圈,总面积为13977平方公里,比之前少了近3000平方公里。

广州都市圈的最大变化:

1、韶关城区出圈,韶关整体上跟广州都市圈没有了关系。

2、云浮城区出圈,云浮市整体上跟广州都市圈没有了关系。

3、肇庆和清远纳入广州都市圈的范围有所扩大,原来是城区,现在增加了肇庆的四会市、清远的佛冈县。

此次调整之后,广州都市圈的面积为19117平方公里。

珠江口西岸都市圈,也发生了一个重要变化:阳江出圈!

调整之后,这个广东省第三大都市圈只剩下了珠海、中山、江门三个城市。

潮汕揭都市圈范围也缩小了,把梅州城区调出。剩下的是潮汕揭三市全域。

湛茂都市圈没有变化,仍然是湛江、茂名两个城市。

这是广东省5大都市圈自公布以来,做的第二次调整。此次调整之前的5大都市圈范围,是这样界定的:

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(2)

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(3)

上图是广东省十四五规划里关于5大都市圈范围的表述,是第二版表述。下面这张图,就是根据十四五规划绘制的。

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(4)

最新公布的是第三版,应该是最终的版本了。

为什么三个版本,基本上沿着规模缩小的思路演进?

原因很简单:都市圈不是城市群,它的规模不能大。大了,就没有意义,完全是为了规划而规划。

一般来说,都市圈内要实现1小时通勤,所以我之前提出过,都市圈最大半径不能超过70公里,超级城市最多80公里。

以城市中心为圆点,直径70到80公里划出一个圆圈,面积就是1.5万到2万平方公里。

广州都市圈此次范围缩小之后,仍然达到了2万平方公里以上,是都市圈的上限。深圳都市圈调整之后,为1.4万平方公里,显然更符合都市圈的真正含义。将来加上香港之后,深港大都市圈面积为1.5万平方公里。

湛江、茂名都市圈的总面积,按照两个城市全域计算,达到了2.5万平方公里,这显然是一个不切实际的都市圈。从这两个城市发展水平看,目前没有出现都市圈的迹象。

《广东省都市圈国土空间规划协调指引》还对5大都市圈提出一系列新的概念、新的要求。

比如在深圳都市圈方面,提出了“一主两副七廊多节点”的多中心分布式结构。“一主”即由深圳福田、罗湖、南山、宝安组成的都市圈核心区,“两副”即东莞和惠州中心区。

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(5)

交通方面,提出深圳都市圈要构建“三横四纵”:

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(6)

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(7)

更为重要的是,规划提出了深圳都市圈的9个轨道主枢纽,这对于不动产价值影响甚大。具体是:

深圳布局 5 个,分别为深圳北站、深圳站、西丽站、深圳机场站以及坪山站;

东莞布局 2 个,分别为东莞东站、第二高铁站;

惠州布局 2 个,惠州站、惠城南站。

注意,惠州南站(即将更名为惠阳站),不是9个轨道主枢纽之一。

深圳都市圈次一级的轨道交通枢纽是:

在人口与经济活跃的东莞、惠州和深圳相邻地区,通过设置虎门站、滨海湾站、塘厦站、光明城站、平湖站、惠州南站6 个临界次级枢纽,与主枢纽形成高效的轴辐式结构分担主枢纽压力,支撑东莞滨海湾、深圳会展海洋新城、东莞松山湖、深圳光明科学城、塘厦、平湖北、大运新城、惠阳以及大亚湾等关键分布式节点。其余地区结合松山湖、常平、龙岗、平湖等轨道交汇地区形成 11 个次一级铁路枢纽。

惠州平潭机场再次被确认为深圳第二机场,而且即将扩建为千万级干线机场。

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(8)

另外,在深圳都市圈轨道交通结构指引图上,深圳到珠海的城际已经标注在规划上了(下图红线所指):

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(9)

仔细看,上图中深圳到中山的城际也出现了。

在深圳都市圈道路交通结构指引图上,出现了两条跨海通道:一条是东边的从深圳大鹏跨越大亚湾到惠东县的路,一条是西边“至珠海”的深珠通道公路规划。

广州都市圈调整(范围缩小深圳广州都市圈)(10)

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