临沂乡村振兴示范片区(闪电深1度由大到强)

齐鲁网·闪电新闻9月20日讯 89.05亿元,这是2022年上半年山东临沂落实乡村振兴重大专项资金数量。其中,临沂市级整合投入16.5亿元,比上年增长10.14%,高于市级一般公共预算支出增幅8.8个百分点;县区整合投入34.6亿元。

“实施乡村振兴先行战略,让‘三农’成为现代化建设的深厚基础”,临沂市委书记任刚在市第十四次党代会上提出布局未来的“八大战略”,让人在审视这个城市经济“半年报”时深有感触。增势稳定的第一产业,支撑着临沂经济增长态势好于全国全省。农林牧渔及其服务业总产值增长5.8%,“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”供应充足,第一产业增加值增长5.4%,分别高于第二产业0.5个、第三产业2.8个百分点,对全市GDP增长的贡献达13.1%。

志不求易者成,事不避难者进。在“先行”一步的战略要求下,临沂市财政部门、农业农村部门突出重点项目保障,精打细算做好管理,为全面实施乡村振兴先行战略提供了有力支撑。

01/“先行”战略背后的财政支持

“加快打造乡村振兴新高地。实施乡村振兴先行战略,坚定‘三步走’路径,着力建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙新乡村。”正在加速从农业大市向农业强市转变的临沂,在政府工作报告中对1100万沂蒙人民许下庄严承诺。

乡村要振兴,产业是关键。而要想发展好乡村产业,资金支持必不可少。为了重点支持单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体,2022年3月,临沂市财政局牵头制定的《推动经济高质量发展融资担保支持措施》经市政府常务会议审议通过正式发布。小微企业申请1000万元银行贷款,原来需要承担至少15万元担保费,现在只需要承担5万元,下降幅度达到66.7%。

此外,临沂市综合运用奖励、补贴、贴息等方式,推动农业保险和普惠金融发展,为乡村振兴战略实施提供强劲动力,截至目前,已经累计为1.36万农户提供信贷担保84.69亿元。

今年6月底举行的2022年财政支持乡村振兴工作新闻发布会上披露,临沂将加大一般公共预算投入,坚持把农业农村作为优先保障领域。截至目前,全市已落实乡村振兴重大专项资金89.05亿元,其中中央、省资金37.95亿元,比上年同期增长3.26%;市级整合投入16.5亿元,比上年增长10.14%,高于市级一般公共预算支出增幅8.8个百分点;县区整合投入34.6亿元。

02/产业“崛起”背后的坚实基础

“菜篮子”要变成“菜盘子”。“中国蔬菜之乡”兰陵是农业大县、蔬菜大县,被誉为“山东南菜园”,如今瞄准了万亿级预制菜市场。

兰陵30万人在长三角从事蔬菜销售,“三天不见鲁Q、吃菜犯了愁”的顺口溜,足以证明“兰陵蔬菜”的影响力之大。在这样的基础上,抓住预制菜产业发展“风口”,“钱”景广阔。

临沂乡村振兴示范片区(闪电深1度由大到强)(1)

图/临沂市兰陵县大力推动蔬菜标准化基地建设(兰陵县委宣传部供图)

当地提出,做大做强农业龙头企业,大力培育新型农业经营主体,突出抓好预制菜产业发展,持续用力打造农业品牌,强化农业科技支撑,确保今年6大优势特色产业集群产值过千亿。

开展预制菜贷款贴息,对固定资产投资300万元(含)以上的预制菜项目,申请200万元(含)以上贷款的按照当年基准利率给予一次性全额贴息,每户贴息最高不超过50万元;对农产品线上销售额500万元以上的予以奖补,按不超过年线上销售额的0.6%奖补,最高不超过6万元;设立预制菜成果转化专项基金,加快推动预制菜全产业链研发成果及技术转化,扩大产业化规模……这些助力产业崛起、覆盖全流程链条的贴心政策,正是《兰陵县人民政府关于培育发展预制菜产业的十二条实施意见》中,兰陵县财政局负责牵头实施和落实的部分,也是临沂市财政部门在乡村振兴先行战略中担当奋进的缩影。

截至目前,兰陵相关的蔬菜标准化基地发展到20多万亩,涉及预制菜产业链的企业达到450余家、注册商标100余个,年产300余万吨、产值近80亿元,提高了农产品附加值,增加了农民收入,推动了农业经济有序、健康、稳定发展。在财政等相关部门的全力支持下,一个全新的产业集群正在迅速崛起。

03/“五个乡村”背后的扶持之略

加快临沂现代化进程,最艰巨繁重的任务在农村,最广泛深厚的基础也在农村。临沂乡村振兴先行战略提出,用5年时间建设实力的、农民的、活力的、宜居的、奋进的沂蒙乡村,加快由农业大市向农业强市转变,为实现“走在前、进位次、提水平”的奋斗目标提供“三农”基础。

为此,当地财政部门和农村农业部门紧紧围绕建基地、创品牌、育产业的思路,加大对农民合作社、家庭农场、农产品加工企业等主体的政策扶持力度,大力推进规模化经营、标准化引领、特色化提升、品牌化营销,以农产品供应基地建设为抓手,示范引领全市农业高质量发展,加快建设实力的沂蒙新乡村。

在统筹整合用好乡村振兴重大专项资金的同时,当地积极争取上级有关项目和资金,助力乡村振兴。比如推荐沂水县成功认定为省级现代农业强县,获奖励资金1亿元,专项用于农业生产发展及相关设施装备建设;比如推荐莒南县成功认定为省级农产品加工业高质量发展先行县,获奖励资金500万元;支持费县上冶镇以设施蔬菜为主体,打造国家级农业产业强镇,争取奖励资金1000万元等等。

以破解乡村产业融资难题为核心,健全完善乡村振兴投入机制,用活水引发活力,用活力带动振兴。如今,一幅农业强、农村美、农民富的美丽画卷,正在八百里沂蒙的乡野田间徐徐铺开。

闪电新闻记者 贺晓菲 通讯员 韩来轩 文秀维 报道

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