全球最大的石油输出国(一年生产9000万吨石油)

在广袤的非洲大地的西南部有这么一个国家,它的脚下不是石油就是钻石,矿产资源极其丰富,不仅如此,它还拥有1650公里长的海岸线,一度被称为“非洲的巴西”,可就是这样一个国家,仍被列为世界上最不发达达国家之一,它就是安哥拉。

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安哥拉全称安哥拉共和国,国土面积124万平方公里,人口到2018年为止为2925万,年GDP为1057.51亿美元,人均GDP为3432美元,拥有超过131亿桶石油资源和约10亿克拉的钻石储存量。虽然看起来经济发展潜力巨大,但事实上,它依旧没能摆脱“贫穷”二字,贫富差距,经济动荡,社会不稳定这些因素一直环绕着安哥拉,自独立到现在。

经济的绊脚石:战争

安哥拉在独立前是葡萄牙的殖民地,由于安哥拉本身的地理位置优势以及自然资源丰富的缘故,使它成为了葡萄牙最有价值的殖民地。自二战结束后,葡萄牙的非洲殖民地陆续爆发解放战争,安哥拉自然也不例外,然而安哥拉却出现了三个互相不隶属的独立组织,这三个组织的共同目标都是解放独立安哥拉,但与此同时,他们也希望自己能够成为这个国家新的领导人。

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1960年前的葡萄牙非洲殖民地

这三个组织分别是苏联、古巴支持的“安哥拉人民解放运动”(简称“安人运”),美国扶植的安哥拉另两大派系“争取安哥拉彻底独立全国联盟”(简称“安盟”)和“安哥拉民族解放阵线”(简称“安解阵”)。也许有人会问,安哥拉独立和美国苏联有什么关系?

众所周知,苏联和美国在当时处于冷战状态,安哥拉也变成了他们当时角逐争霸的战场。在美苏的授意下这三大派系“共同赶走”了殖民者葡萄牙。

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1975年3月,葡萄牙完成从安哥拉的撤军。可在葡萄牙离开后,安哥拉大局无人领导,三大派系纷纷想要上台,于是安哥拉又爆发战争了。

在葡萄牙撤军之后,安解阵旋即在美国中情局授意下向安人运发起进攻,试图独占首都罗安达,与此同时,安盟也在南方蚕食安人运根据地。面对围攻,安人运主席阿戈什蒂纽·内图向苏联、古巴等社会主义国家发出求援信,古巴派来250名志愿军,帮助安人运于同年7月夺回罗安达,将安解阵赶到乡下。此时,安哥拉呈现出“三分天下”的局面:安解阵控制北部油田,兵力有1.8万人,安盟则占据南部钻石矿区,兵力约2.1万人,而安人运只保有首都罗安达及周边几个省,总兵力只有1万。

1975年9月,安哥拉内战全面爆发。

安哥拉内战可被分为三个阶段:

1975年——1991年,苏联及古巴支持的安哥拉人民解放运动(MPLA/安人运)和由美国与南非白人政权支持的争取安哥拉彻底独立全国联盟(UNITA/安盟)爆发内战。内战期间,苏联支持的MPLA虽取得局部胜利并掌握政权,但是国内仍持续呈现战争状态。战争由葡萄牙调停并举行全国选举。

1992年——1994年,安盟领袖萨文比不满意总统选举结果并再度发动内战。在联合国的强力运作下,1994年11月安哥拉恢复和平。

1998年——2002年,安盟领袖萨文比被击毙,安盟与安人运签署和平协议并解除武装,整合为国家军队或警察,内战宣告结束。

耗时27年的战争将安哥拉摧残的支离破碎,满目疮痍。根据2003年联合国报告统计,该该国80%人口缺乏基本医疗设施,60%人口缺水,30%的安哥拉儿童在5岁之前夭折,国家平均年龄为40岁,全国约100万人在内战中丧生,约1/3的人口流离失所,全国地雷总数约1200万颗,即全国1200万人口中人均一颗地雷,多可怕的数字。

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也正是由于长年累月的战争,安哥拉的经济损耗过大,从14年的独立战争到27年的内战,即使拥有着得天独厚的资源与地势,安哥拉的经济也难以得到发展。人们流离失所,朝不保夕,难民遍地,民众心里渴望的都是和平,哪里会有心思,会有机会去大力发展经济?没有厚实的经济基础,又怎么能够摆脱贫穷,又怎么能去发展国家呢?更别提走上发达国家之列!

单一的经济依靠:石油

在27年内战结束后,安哥拉人民迎来了和平时刻,对于他们而言,首先要做的就是稳定国民经济,增强宏观经济调控能力,恢复生产和振兴经济,减少贫困。由于安哥拉受到大自然的青睐,自然资源丰富,首当其冲的就是石油。

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非洲主要自然资源分布

自安哥拉独立之后,安政府就奉行石油国有化政策成立了安哥拉国家石油公司(下文称安国油),随后还颁布了石油法,规定安哥拉国家石油公司是国内所有油气资源开发特许权唯一许可人,获取对国内市场的控制权。同时安政府鼓励西方石油公司既可以通过与安国油公司成立合资公司的方式,也可以签订产量分成协议的方式在安国油勘探开发。

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安哥拉国家石油公司

而在内战结束后,安政府更是将石油工业放在经济核心之位,这一时期,安政府积极推进“渐进化改革”,提高石油财政的透明度,加大吸引外国石油公司的支持。同时,由于油价不断走高,大批跨国石油公司和资本争相登陆安哥拉,促使安哥拉石油工业迅猛发展,达到空前繁荣。

2004年末,安哥拉石油出口总额为124.4亿美元,比2000年增长了一倍,而在数量上,原油出口增长到2.445亿桶,涨幅15%,精炼油出口增长到1.476亿桶,涨幅6.5%。

而在2008年后,由于受金融危机,低油价以及美国页岩气革命的影响,国际原油市场开始下行,但安哥拉的油气出口量与出口目的地数量总体保持稳定。2015年,安哥拉原油出口量约180万桶/日,其中亚洲占据了安哥拉出口量的一半以上。

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石油给安哥拉带来了巨大利润,光是刚结束内战头一年,安哥拉石油部门上缴国库的利润就超过36亿美元,石油产值达到国内生产总值的60%以上,出口产值占据90%。而在2003-2007年,GDP增长率均在10%以上,可以说是石油撑起了这个破碎的国家,让其重建。

既然安哥拉的石油产业这般辉煌,为何它的民众依旧是处在贫困中呢?

你见过矿产老板富得流油,但是你见过矿工富裕的吗?显然安哥拉政府有钱不代表它的子民也是如此,石油是政府的,而不是个人的。

其次,虽然说石油部门的财政运作透明度不错,但是石油内部的贪腐问题十分严重,有钱的永远是富人,对于普通民众而言,他们依旧是靠着“一亩三分地”的农业来维持生存,据悉,安哥拉有85%的人口以农业赖以维生,贫富差距极大。

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安哥拉是中国第二大石油进口国

除此之外,安哥拉“荷兰病”很严重,由于安哥拉政府侧重于发展石油产业,导致经济结构单一,久而久之,非油气行业也就衰落了,要知道安哥拉在被葡萄牙殖民时期的最后10年,可是非洲主要粮食出口国之一,然现今几乎所有粮食却须依赖进口。而且安哥拉的油田多数属于近海油田,相较于陆地油田,其开采难度更大,而且随着油藏压力的下降,油田产量随时间推移而逐渐减少,就需要花费更大的投资去予以维护。离开了石油,就像是断了命脉,但石油价格又很容易受到国际和经济危机影响,也因此,安哥拉很容易重蹈委内瑞拉的遭遇,成也石油,败也石油。

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所以说,对于安哥拉而言,光是脱离贫困就是很大的挑战,何况是迈入发达国家之列,毕竟经济基础决定上层建筑。

紊乱的社会治安:失业与犯罪

长年的战争给一个国家带来的不仅是经济上的重创,基础建设的破坏,还残留了一个紊乱的社会习性和四处泛滥的难民。众所周知,中国是不可以携带枪支的,但是国外就不同了,由于受多年战乱影响,在安哥拉,枪支的保有量非常高,据外国某枪支统计网站统计数据显示,安哥拉私人拥有枪支数量为280万支,也就是每100人拥有17.3支枪,而这些枪支的存在,也大大促使了犯罪事件频发。

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自2008年,由于受到金融危机以及油价下跌的影响,安哥拉的失业率也在不断攀升,衍生而来的就是犯罪。那些没钱没工作的人为了活下去,开始抢劫,绑架甚至枪杀,尤其是其首都罗安达地区。由于战后从邻国返回的难民有相当一部分人到了罗安达地区,使得这个为四五十万人设计的城市住满了四百多万人,再加上多数人的极度贫困和少数人的迅速因石油暴富,极端的贫富差使得罗安达地区的治安十分恶劣,生活在那里的人们几乎每日都处在危险边缘。尤其是针对华人而言,在2015年1月时,就有四名中国同胞在安哥拉惨遭杀害,不仅如此,同年10月下旬起,短短一个月内,罗安达发生了十多起中国人被武装劫匪绑架案件。

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在最近两年,安哥拉的犯罪率更是不断上升,就安哥拉国家警察局统计数据显示,2018年首都罗安达省共发生27065起刑事案件,较2017年增加15517起,其中已经查清的案件有12546起,共逮捕15086名犯罪嫌疑人(较2017年增加7134人),缴获枪支547支(较2017年增加102支),扣押车辆1465辆(较2017年减少1238辆),扣押摩托车4280辆(较2017年增加1577辆)。

所以说,极度不安定的社会,加上难以平衡的贫富差,安哥拉即使存储再多石油,也依旧难以成为发达国家。

参考资料:《安哥拉内战》;《安哥拉石油工业发展》;

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