南通和哪些地区对接扶贫（秦巴古道遍吹江海风）

山花烂漫处，秦巴古道间。西乡县位于陕西省南部，群山环绕、交通闭塞，经济欠发达。原先这里是集中连片特困地带，贫困程度深。近年来，启东市与西乡开展对口帮扶，两地携手，山海结盟，催生出“全面对接、全面合作、全面提升”的新气象，压在几代西乡人头上的贫困帽子被一举摘掉。

“苏陕协作”纵深推进又一年，群山叠翠、江海奔流，初夏暖风拂过山海，奏响共同富裕的动人旋律。

产销两头忙 服务手把手

田间“小作坊”变身电商“食品公司”

依托“苏陕协作”平台，东部的援助资金、先进的经营理念，如源头活水汩汩涌入秦巴腹地。西乡县初级农产品种类丰富，产量高、质量优，靠着粗加工讨生活的乡村作坊遍地开花，但体量小、品控低、品牌弱。一无资金，二无销路，农业企业发展举步维艰。启东驻西乡联络组选调优秀干部，一头扎进大山深处，立项目壮产业、找资金输理念，生产销售两头忙，全程跟踪服务。一批久困于山地的“小作坊”，顺势破土，脱胎换骨。

6月中旬，记者走进西乡县汉牧园吊瓜专业合作社，厂房内炒制吊瓜子的机器“嗡嗡”作响，办公区内销售人员正通过电商平台接单，样品间展陈琳琅满目。眼下是炒货销售淡季，可公司每月订单额仍有100多万元，今年公司定下了销售突破2000万元的目标。合作社负责人王文清指着办公室里挂着的“汉中宏志农业科技发展有限公司”牌匾告诉记者：“没有‘苏陕协作’帮扶机制，没有启东帮扶干部的生产、销售两头忙乎，就没有这块匾。”

年近40的王文清是土生土长的西乡县碾子沟村村民，职高毕业后就外出打工，在外漂泊了10多年。2014年，他返乡流转30亩地种植吊瓜，艰难创业。经过精心培育和科学管理，2年时间就赚了30多万元。“要想做大，就要规模种植吊瓜确保供应稳定，必须走‘公司 合作社 农户’这条路。”创业初期，他就在心里一遍遍勾画蓝图。可受制于资金瓶颈，扩张计划一再搁浅，事业只能原地打转。

出人意料的是，这两年，启东的干部来到了穷山窝，山沟沟钻了一道又一道，田间地头遍访种植户，把王文清和他的“小作坊”摸得一清二楚。启东驻西乡联络组的同志泡在王文清的办公室，帮他一起撰写申报材料。苏陕协作援助资金到位后，合作社扩张速度超乎想象，一下子发展了2000余种植户，种植面积超过1万亩，形成一条完整吊瓜产业链。生产规模发展起来了，联络组又多方协调资源，手把手领着他进军电子商务。2021年，苏陕消费协作系列推广活动帮他销售了近200万元的货。谈及今日的成就，王文清坦言：“从资金到生产，从品控、包装到打开销路，启东的干部全程帮扶，让我的事业开始腾飞。”从前的“打工仔”摇身成了“吊瓜王”，2020年王文清荣获陕西省“脱贫攻坚奉献奖”。

近年来，启东市积极协调苏陕扶贫资金，立足西乡区域特色和现有产业基础，聚焦产业富民，巩固脱贫攻坚成果，围绕“壮大一批农业龙头企业、发展一批专业合作组织”等重点，明确“八个一批”资金支持方向。“对口协作帮扶，‘输血’只能‘治标’，‘造血’才能‘固本’。启东市坚持‘西乡所需、启东所能’，积极探索有效模式，整合资源精准帮扶，放大当地优势，切实帮助西乡夯实产业基础。” 启东市挂职西乡的县委常委、副县长曹阳说。

这几年，一批批厂房拔地而起，一条条生产线落地投产，持续推动西乡县从初级农产品向精深加工农产品转型升级。

西乡白龙塘镇薯可多食品有限公司的大楼顶上，清晰地立着“苏陕协作”四个大字。公司负责人张善红逢人就夸：“多亏了苏陕协作平台，它让我的红薯加工企业越干越大。”

张善红原先一直从当地老百姓那里收购红薯、大豆等农作物再转卖给外地企业。他也想自己进行农产品深加工，带领乡亲们干一番事业，苦于没有启动资金，数年止步不前。2019年，依托苏陕协作的帮扶资金，张善红梦想成真。新成立的红薯深加工企业总投资900余万元，新建的标准化厂房占地3500多平方米。公司大力组织当地老百姓种植红薯，签订产销合同，短短两三年，种植面积已近4000亩。去年以来，仅启东驻西乡联络组就帮着销售了价值40多万元的红薯片。如今，“薯可多”远销全国各地，张善红也成了远近闻名的“红薯大王”。

据悉，2021年通过消费帮扶，启东市帮助西乡销售农畜牧产品和特色手工艺产品总额近1600万元，涵盖大米、吊瓜、香菇、木耳、蜂蜜、牛肉干等多个品种。2021年中秋，“苏陕协作”消费帮扶发车仪式犹在眼前，600万元农特产品装满5辆大卡车，从西乡驶向启东。今年6月1日，启东驻西乡联络组又邀请当地15家农特产品企业到启东举办西乡农特产品展销会，现场签订了300万元购销合同。

资金和理念撬动产业大发展，西乡农产品的市场竞争力逐年上台阶。消费协作产品推广也渐由“政府引导”向“市场主导”转变。每年定期组织东部机关企事业单位、国企、高校大额订购西乡农特产品，逐步提升影响力和认可度。一批批西乡企业家在东部地区的调研考察中，开阔了眼界，拓宽了思路，通过网络营销、带货直播等手段拓展产品销路。同时，南通市鼓励启、西两地的企业、个人在东部地区开设西乡农特产品专馆、专柜、专营店，畅通市场销售渠道。今年上半年，南通地区又新增5家西乡农特产品专卖店。

师资双向交流 爱心助力教育

“智力扶持”才能真正改写山里娃的命运

“苏陕协作”对口帮扶工作开展以来，南通市每年选派优秀教师到西乡县进行支教，帮助山区学校提升教育教学水平。

2021年，南通市又有8名优秀教师来到西乡。在山尖尖、在半山腰、在山窝窝，一个个山里娃，不出大山就享受到优质教育资源。

启东市久隆小学的石永飞老师支教结束时，七八个山里的“愣小子”聚在老师宿舍恳求他把机票退了，留下来继续教他们。临别前，石老师握着30多封笔迹稚嫩的书信，红着眼圈答应孩子们明年一定回来看他们。樊荣华老师支教结束回启后，始终惦念着大山里的学生，发动自己所在的和合小学师生开展捐书活动。沈启靖、沈雍捷2名95后年轻教师，怀着共同理想携手奔赴山区支教。受疫情影响，他俩无法回启举办婚礼。这对恋人毅然决定就在3000里外奉献青春激情的西乡举办简易婚礼。

搭建师资双向交流平台，切实为西乡教育强基赋能。在开展支教的同时，2021年启东市还从苏陕帮扶资金盘子中划拨45万元专款，组织近百名西乡县骨干教师到启东开展实岗培训。

与此同时，启东驻西乡联络组不断整合资源，沟通联络。一笔笔爱心捐赠，源源不断地从启东流向西乡。

2021年7月7日，西乡县堰口镇司上小学操场，校服捐赠仪式隆重举行。江苏苏美达伊顿纪德品牌管理有限公司向西乡县9所小学以及10个教学点捐赠校服1582套。

今年5月，在共青团江苏省委的支持下，将创新工作“梦想小屋”放在西乡县试点推广，得到了来自启东青商会的10万元爱心善款。联络组在西乡县子午镇选择10户困难学生家庭，帮助其改善学习环境。

6月11日，江苏神通阀门有限公司携手启东足协来到西乡，捐赠10万元助力当地教育事业并慰问了20名优秀师生。

6月20日，启东工商联组织部分商会到西乡县开展教育帮扶活动，共计捐赠帮扶资金25万元。

在启东驻西乡联络组的撮合下，启、西两地私营企业、民间社团组织交往越发频密，奉献爱心、考察交流，为对接合作、对口协作打开全新的空间。

一茬接着一茬干 尽责尽力尽心

项目进得来、留得住、发展好才是硬道理

今年6月23日，汉中亲家公食品有限公司在西乡县南街道五丰园区隆重开业。“苏陕协作”江苏省、南通市两级工作队领导，启东、西乡两地政协主要领导纷纷出席活动。该项目总投资2000万元，由启东驻西乡联络组向启东商会推荐，全力促成启东企业家到西乡投资置业。公司负责人李新建表示：“企业之所以投资西乡，看中的是当地生态优良，农副产品资源丰富，更为‘看重’的是苏陕协作这个重要契机。”

2021年实施的28个苏陕协作项目，截至2022年5月均已完成。6000万元协作资金，分别流向6个产业类项目、15个易地搬迁后续扶持配套服务设施项目、3个培训类项目、1个苏陕区中园项目、1个基础设施项目、2个教育类项目。产业类项目均建立以务工、分红、土地流转、技术培训为主的利益链接机制，确保脱贫户实实在在增收。

西乡县五丰社区8栋农特产品加工厂房项目，正在积极筹建中。基建施工、设备采购等各个环节的前期准备工作都已就绪。7月份，协作资金一到位，项目施工立刻展开……今年，启东市继续调优苏陕协作项目培育，坚持“做优做强、突出成效、促进乡村振兴”原则，把有限的资金聚焦在“富民成效显著、乡村振兴品牌优质”的重点项目。2022年苏陕协作项目10个，包括产业帮扶类项目7个，两小工程1个、教育类1个、其他类1个。

西乡县国动产业园区是近年来苏陕协作的一项重要成果，园区主要承载电子、服装两大产业。项目招进来，更要呵护好、留得住。只有把已入驻的企业服务好，让他们健康发展，才能拾级而上，招引更多的项目落户西乡。

优惠政策、用工矛盾、企业发展遇到的各类瓶颈……对口帮扶无小事，“鸡毛蒜皮”也要竭尽全力服务好。“产业园区是平台，更是舞台，我们要把每一折戏都唱好，唱出苏陕协作的满堂彩，唱出对口帮扶的新成效。”曹阳动情地说。

今年以来，依托各类平台多方联动，招商力度不断加大。2021年底招引的汉中敏德电子科技有限公司3月中旬已开始投产；3月下旬，汉中恒辉新能源技术有限公司、西乡县鸿锦服装制造有限责任公司相继入驻；4月上旬，启东驻西乡联络组盛情邀请福建盛信电子有限公司负责人来园区实地考察，目前投资洽谈顺利。

六月的西乡，群山连绵，满目葱茏。一批批启东干部接踵而至，在这大山里接续奋斗，书写山海间最美的诗行。风从海上来，吹绿午子山。

（来源：南通市人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】