直通12345城市治理（强国有我奋斗有我）

青年报资料图。施培琦/摄

青年报·青春上海记者 刘春霞

错过一班车，多等半小时！经常在市区与“五个新城”（嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇）间往来的大学生们，不少人都有过这样的经历。“十四五”期间，上海将着力推进“五个新城”建设。12月9日，上海市学生联合会第十七次代表大会就将召开，收到的229份提案中，不少都聚焦在了“五个新城”的公共交通方面。

// 提高“五个新城”公共交通便利性 //

推进“五个新城”建设，是上海服务融入新发展格局的重要发力点和突破口，是上海面向未来的重大战略决策。华东政法大学学生会的同学们认为，对于城市建设而言，交通便捷是不容忽视的问题。在他们看来，上海可谓是全国公共交通最为发达的城市之一，但“五个新城”的公共交通建设仍存在不足，常有“错过一班车，多等半小时”的经历，而且公交班次的紧张也常导致公交车的过分拥挤，增加了居民不必要的时间消耗。因此，采取合理规划公共交通线路、适当提高郊区公共交通班次数量等便利性措施很有必要。

为此，华东政法大学学生会形成了关于提高上海市“五个新城”公共交通便利性的提案。同学们认为，提高上海公共交通便利性，一方面能够提升居民的生活幸福感，另一方面能够联系地区间的经济命脉，响应政府规划。如何提高公共交通便利性呢？他们建议，提高上下班等出行高峰期的公交班次，尽可能做到及时分流，减少等待时间，尽可能避免因人满为患而无法乘坐的公共交通；在大学城、居民区等人员密集区域合理设立多种线路，将其与郊区内各个商业区、交通枢纽等关键性区域充分联系，提高出行便利度，提高相关区域的经济活力，构建整体性经济体。

同时，合理安排长短线路，减少部分不必要的站点停靠，在提高班次频率的同时充分利用公共交通资源，确保在提高建设公共交通时不造成浪费，做到有效建设而非形式建设；对于一些班次安排相对较少的站点，充分通过“上海公交”App等网络平台同步交通班次供群众查询，防止乘车人的无效等待。此外，可以吸收市区交通的优势，取其相适应的长处用于郊区交通建设中，各个郊区的交通建设可以互相学习交流，针对各自行政区划的特征建设各自的特色区域交通网。

同济大学的学生们也形成了关于依托“五个新城”高校校区设置大站快车公交线路并纳入财政补贴的提案。他们认为，伴随着上海高校在“五个新城”分校区建设、相关学院与专业的迁移，形成了数量可观的跨校区出行群体，进一步提升新城校区人群进入主城区便捷度的交通诉求亟待重视。有别于城市工作通勤人群，跨校区出行人群出行呈现出频次高、总量稳定、目的地集中等特征，符合设置大站快车公共交通线路的条件。

为此，他们建议，结合“五个新城”高校校区新设大站快车，在城市片区主要交通枢纽设站，并纳入城市公共交通财政补贴。提案发起人薛梦凡认为，大站快车公交线路有助于削减地铁高峰小时的交通负荷、提升上海中运量公共交通线网覆盖密度，有利于减轻城市中心区机动车拥堵、促进“五个新城”高校校区人群绿色出行，同时也有利于疏解中心人口、增加“五个新城”的人才吸引力。

青年报资料图。施培琦/摄

// 探索增添上海公共交通学生卡 //

经过多年的规划建设，如今上海的公共交通四通八达，学生出行非常便利。不过，在上海，没有专门的学生交通卡，学生如需乘坐公共交通（公交、地铁等），都是与成人一样使用上海IC交通卡。

上海中侨职业技术大学的学生们调查发现，国内不少城市都有相应的学生交通卡，且能享受一定优惠。比如，北京学生乘坐公交车使用专门的交通卡可以打2.5折；深圳通学生卡按全票价五折优惠乘坐市内公共汽车和轨道交通；广州市的羊城通学生卡在公交、地铁优惠范围内均可以享受五折优惠；重庆公交发行的学生优惠卡则是刷次数，每月20元，限乘90次。

上海能否探索推出学生交通卡？上海中侨职业技术大学学生会形成了关于增添上海公共交通学生卡的提案。他们建议，在校学生凭上海市学生卡（含身份证、学生证）到公交集团发卡充值网点充值，即可做为学生公交IC卡使用。学生公交卡充值的时候需要提供学生证，而且学生证必须是在有效期内，按时扣注册章。大学生公交卡要去公交充值点充值，也可以在地铁里充值。

上海公交可与支付宝进行合作，为在校学生推出公交优惠券活动。上海公交在支付宝乘车码里增加在校学生认证，学生每天可以领取两张五折优惠券，使用支付宝乘车码乘车时可以直接自动抵扣。上海地铁“Metro大都会”App也可以开启在校学生认证，学生每天可以领取两张五折优惠券，使用“Metro大都会”乘地铁时直接抵扣相应价格。

此外，上海公共交通卡公司可与各高校联合在NFC开启公交学生优惠卡。在NFC上传身份证审核后等待工作人员审核，审核完成后，选择钱包充值服务（30元/月），该卡享受每月30元可乘坐公交车70次，乘坐轨道交通可享受七折优惠，卡内电子钱包资金上限为200元。同时也可以在NFC上申请实体学生公交卡，输入收货地址，等待学生公交卡寄到家中。退卡时，须携带身份证原件前往上海公共交通卡网点办理，退回卡片和卡内金额。

青年报·青春上海记者 刘春霞

编辑:张红叶