昆明寻甸重大项目（高质量建设四区一城）

高质量建设“四区一城”寻甸再出发

加快推进“美丽县城”建设，顺利通过国家卫生县城复审、省级园林县城验收，成功创建省级“一县一业”肉牛产业示范县、凤龙湾特色小镇，剩余贫困人口全部达到脱贫标准，地区生产总值突破百亿元大关，隆重庆祝新中国成立70周年、寻甸回族彝族自治县成立40周年，强力应对新冠肺炎疫情，切实做到“两手抓、两不误”……2019年以来，寻甸县用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，全面建成小康社会不断取得新进展。

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年、全面建成小康社会收官之年、“十三五”规划交卷之年，接下来怎么干？寻甸县县长马郡在县十六届人大四次会议上作的政府工作报告给出了答案。

推动高质量发展

GDP突破百亿元

2019年以来，寻甸县坚持稳中求进工作总基调，着力贯彻新发展理念，推动高质量发展，经济总量实现跨越增长，GDP突破百亿元大关，达到133.03亿元，在三板块排名第1位。2019年公布的上一年度县域经济全省综合排名第36位，上升9位；一类重点开发区和市辖区排名第27位，上升11位。

全县经济运行稳中有进，规模以上工业增加值、固定资产投资增速等主要经济指标持续向好。经济发展结构不断优化，高原特色现代农业有质的提升，工业发展新动能逐步形成，文化旅游取得新成效，房地产实现平稳增长，第三产业比重超过60%，三次产业结构比调整为23.6∶15.2∶61.2。

生态环境持续向好。牛栏江国考断面（寻甸段）水质稳定在三类并向二类提升，实现历史最好水平。清水海集中式饮用水源库区水质稳定在二类。县城建成区未出现黑臭水体。七星镇江外村荣获“国家森林乡村”称号。黑颈鹤保护区湿地区域面积达373.47公顷，黑颈鹤种群数量从2018年的58只增加到74只。县城建成区空气质量达标率100%，城市区域声环境质量评价为“好”。生态环境省级考核连续3年达标。

民生水平不断提高。2019年全县财政总支出规模突破50亿元，达50.78亿元；一般公共预算支出首次超过40亿元，达41.69亿元，全年民生支出达33.67亿元，占一般公共预算支出的81%。城镇和农村常住居民人均可支配收入达37244元、9979元，分别增长7.5%和10%。剩余贫困人口411户1280人达到脱贫标准。

很多荣誉鼓舞人心。凤龙湾国际旅游度假区创成省级旅游度假区。凤龙湾小镇成为全市唯一一家省级特色小镇，与丹桂红军村获评云南省乡村健康旅游目的地示范区。七星镇创成“云南省旅游扶贫示范镇”，腊味村创成“云南省旅游扶贫示范村”。金所街道额秧村、塘子街道小海新村荣获“中国少数民族特色村寨”称号。

这些成绩的取得，源于寻甸县认真抓实抓细抓好以下工作：始终坚持农业农村优先发展，脱贫攻坚乡村振兴有效衔接。深入实施工业攻坚三年行动，园区建设工业经济提速提质。着力提高第三产业发展质量，商贸服务文化旅游再上台阶。加速推进城乡基础设施建设，美丽县城美丽寻甸焕发新颜。不断破解遗留问题发展束缚，改革开放创新驱动迸发活力。坚决打好污染防治攻坚战，生态建设环境保护成效明显。持续提升民生温度幸福指数，社会事业社会治理全面进步。

防疫发展两不误

复工复产显成效

面对新冠肺炎疫情带来的冲击，寻甸县积极应对，成效显著。

疫情防控初期，按照“外防输入、内防扩散”的策略，全力推进联防联控、群防群控、网格化防控，落实“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”措施，扎实做好医疗防护物资、生活必需品应急保供等工作。疫情防控形势平稳向好后，强化“外防输入、内防反弹”，积极推动复工复产，以最快速度恢复了正常生产生活秩序。

全县设置县级防疫服务点11个、乡镇级防疫服务点43个、村级防疫服务点840个。实施“县级包保领导 乡镇（街道）包保责任人 村（社区）包保责任人 村（居）民小组、企事业单位、小区物管、志愿者、医务人员”的“3 X”疫情防控联动机制。指定县第一人民医院作为定点医院、颐和精神病院作为留验站、红色庄园和宝莱酒店作为留观点，妥善处置确诊病例，做到应检尽检、应收尽收、应治尽治，确保信息登记不漏一人、医学观察不漏一人、管理服务不漏一人。

同时，毫不放松抓经济社会发展，最大限度减少和对冲疫情影响。

抓牢复工复产。出台疫情防控期间两手抓两不误两促进工作意见，制定组织推进企业和重点项目复工复产工作方案，制定应对疫情稳定经济运行12条措施，加大金融扶持，实施奖补政策，建立审批绿色通道，降低企业用地用水用电支出。县级领导带队下沉，职能部门组成工作专班进驻，切实帮助企业解决资金、劳动力、原材料供应等方面存在的困难和问题，在全市率先实现全面复工复产。

抓牢稳岗就业。新增转移农村劳动力30026人，其中建档立卡贫困劳动力6217人；定向输送10批415人。结合乡村公共服务岗位，妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力1404人。失业保险稳岗返还2619.49万元，涉及企业104户，惠及职工5803人。

抓牢脱贫攻坚。开展脱贫攻坚“补短板、促提升、迎普查”专项行动。全面启动2020年东西部扶贫协作项目。积极开展消费扶贫，与云南财经大学、云南警官学院、昆明市第三人民医院、云南交通职业技术学院签订意向性采购协议，协议总金额3700万元。

抓牢项目建设。申报中央预算内投资项目23个、地方政府专项债券项目47个。园区基础设施建设项目争取到专项债券资金1.9亿元，棚户区改造项目新增7亿元专项债券纳入省级盘子。持续做好“补短板、增动力”重点前期项目工作，争取项目前期工作经费3700万元。一季度重点项目开工启动工业项目建设29个，总投资21.8亿元；启动凤龙湾小镇“一镇带三村”项目建设8个，总投资4.8亿元。

跑好“最后一公里”

全力以赴奔小康

使命催人奋进、实干铸就辉煌。关于2020年接下来的工作，政府工作报告指出，要牢记嘱托、砥砺奋进，只争朝夕、不负韶华，努力做到高质量脱贫，大力推动高质量发展，跑好全面脱贫、全面小康的“最后一公里”，奋力谱写高质量建设“四区一城”新篇章，为实现第一个百年目标而努力奋斗。

围绕上述目标，寻甸县将重点抓好六个方面的工作。

聚焦“六保”任务，全力提升防疫水平。突出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，加大力度扩内需，抓实抓细常态化疫情防控，坚决守住“保”的底线，夯实“稳”的基础，拓展“进”的态势。

聚焦补齐短板，全力提升小康成色。坚决打赢脱贫攻坚战，健全完善农业高质量发展、农村人居环境长效管理、“三农”保障机制，全面推进乡村振兴。坚决打好污染防治攻坚战，突出精准治污、科学治污、依法治污，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善环境质量。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。确保全面建成小康社会圆满收官。

聚焦动能转换，全力提升发展质量。坚定不移贯彻新发展理念，做特农业、做强工业、做活文旅、做优服务、做实创新，高质量推进“一县一业”肉牛产业示范县建设，打造云南国际肉牛交易中心，打造一批“数字农业”“数字车间”“数字小镇”，增强县域经济创新力和竞争力。

聚焦更新改造，全力提升城乡品位。抓好空间规划管控、城乡环境提升、生产生活方式转变，以绿色引领城乡发展、以规划提升城乡内涵、以工程塑造城乡新貌、以网格强化城乡管理，夯实“美丽县城”建设基础，打造新的县城次中心，提高美丽颜值。

聚焦民生福祉，全力提升幸福指数。办好社会事业、强化社会保障、维护社会和谐，推进“一村一幼”35个村级幼儿园建设，启动金源、联合中心完小、倘甸马街村完小、金所街道清海小学附属工程建设，加速县一中、县民中综合楼、学生楼等项目建设，持续解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断满足人民对美好生活的向往。

聚焦务实担当，全力提升服务效能。做到“讲政治，守本色”“讲法治，守规矩”“讲作风，守职责”“讲廉洁，守纪律”，推进政府治理现代化，努力建设人民满意的服务型政府。