美国瞒报最多的人是谁（美国的体制性腐败有多严重）

【编者按】作者李扬为国际问题观察员，授权秦安战略“今日头条”平家原创刊发。

体制性腐败，又称制度性腐败，是体制、制度内的腐败，制度“允许”的腐败。这种腐败因有制度“保护”，更加肆无忌惮，为害更甚！

比较而言，美国是世界上体制性腐败最为严重的国家。

“昂贵的大选”。美国的总统选举，就是拼钱比烂。要想当总统，资历能力德行不是最重要的，最重要的是能否通过宣传造势，得到尽可能多选民的接受认可。为此，投票之前，两党候选人就要通过各种广告宣介活动，向公众疯狂推介自己，这就必然要花钱，花大钱！过去的2020米国大选，两党竞选花费总额约140亿美元，相当于非洲岛国马达加斯加的GDP总量，创了个历史新高！这么多资金，绝不是候选人自掏腰包，是大大小小各路金主的“政治献金”，未取先予！不是帮忙，是投资，把自己属意的候选人推上总统大位，必有诸多回报，未来收益将远超投入！有道是，一边是路有冻死骨，无家可归者遍地都是，一边是政客们厚颜无耻地花费巨资，为自己包装公关，招摇撞骗！

玩笑一样的“政治任命”。美国总统和州、市长选定后，就要对自己的四梁八柱、左膀右臂进行政治任命。列入政治任命范围的，约占美国高级文官总数的10%，为700人左右。政治任命的标准，主要是意识形态、党派利益、政治忠诚考虑，竞选时出了多大力，自然是重要考虑因素之一。向任命自己的老板尽忠，是最主要的政治操守，其他的都可有可无。政治高于公务、公务服务于政治，德不配位，能不称职，也就不足为怪。这个问题在州市地方层面，还稍好些。在联邦层面，则已严重到无以复加的程度。我曾见识过多位美国大使，这些人对外交一窍不通，能力人品都不及格，只因为总统竞选时出钱出力，就被委以重任。美国的政治任命，透着浓浓的江湖味儿！

过期不作废的“权力期权”。总统以及国务卿等内阁重要成员，在位时的工薪本就高得离谱，离任后通过“旋转门”等各种方式赚的钱，可能远高于任上。他们可以去公司企业，大学智库等，利用其名人效应，人脉关系，以顾问费、咨询费、专家费等方式，继续大捞特捞。美国卸任的总统、国务卿，随便到哪所大学或研究机构作一场演讲，出场费都少不了，几万到十几万美元极为常见，几十万美元一场也不罕见。这些人还有一个赚钱门道，就是离任后出书。他们的书基本都是找人捉刀，谈不上学术价值，内容无非是官场秘闻，政客间的勾心斗角，加上一些事件回顾，算是现代版的“官场现形记”，往往是怎么能吊足人门胃口，满足人们好奇，就怎么写。末了再来个“现场签名售书”，大把的票子就进帐了。

无处不在的“院外游说”。“花钱办事”，在米国是不成文的规矩。要立个项目，推一项立法，解决一个问题，不行游说，只想“依法办事”，门儿都没有！在美国，这种职业性的游说，随时随地，畅行无阻。但游说可不是白尽义务，是拿钱给人疏通关系，铺平道路，实现某种目标。直接收钱的，是各种游说集团，由其表面“接单揽活儿”；背后获利的，则是某些政党大佬，关键议员，实权政客。这个利益链，并非美国政治生态的独特景象，但美国确实是这方面最疯狂猖獗的国家。有意思的是，只要给足了钱，收了钱的游说集团，不会太在意什么主义、价值，一般都会替人出力，最终成与不成，那就看造化了，这也算盗亦有道。

“无人负责的国家”。这么多年来，你看美国从上到下大大小小的官员，有哪一个人因为施政有误，治理无能，而被追责拿下，受到惩处！最多是那些还有点儿自知之明，有点儿良心的人，主动、体面地，甚至有时还多少有点儿悲壮地挂冠而去。在美国，为官一任，不管干得多烂，总能全身而退！特朗普的四年，把美国搞成这德行，最后就是个连任失败，还把老人家给气得够呛，觉得是别人欠他另外四年总统任期！有人说，美国也有追责机制，“你不行我来”，民主共和两党轮流坐庄。这不是真正的追责，而是这两个政党轮番祸害美国！前一个实在祸害不下去了，让后一个上来继续祸害！祸害的是国家和人民，得利的是政客！​​​​

让我们继续看，拜登怎么折腾！