农村宅基地管理法实施细则（宅基地管理新规定）

由于多方面原因，当前农村宅基地管理比较薄弱，一些地方存在超标准占用宅基地、违法违规买卖宅基地、侵占耕地建设住宅等问题，损害农民合法权益的现象时有发生。

近日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》，《通知》中对于村民能拥有多少宅基地、进城落户是否要退出宅基地、如何盘活闲置宅基地和住宅等热点问题，都有明确规定。

农业农村部网站截图

宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。此次《通知》要求各地，严格落实“一户一宅”规定：

▶ 农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。

▶ 农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

▶ 对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，要按照有关政策规定分类进行认定和处置。

▶ 人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

《通知》指出，要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权。

▶ 不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。

▶ 宅基地是农村村民的基本居住保障，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

▶ 由宅基地的使用权人领取由当地的土地管理部门印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，一家一个宅基地只能填写一份，如果有两个以上宅基地的农民，只能确权一处宅基地。

▶ 村民使用的宅基地还要当地村委会或者镇政府出具土地来源证明，比如宅基地的审批手续，房屋的规划许可证等手续。

▶ 当地的国土部门根据农民的申请，对农民自有的宅基地范围、界线、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。

▶ 测量过程中，还要组织这块地的相邻地块的农民一起去现场指认各自界限，并且在双方都认可的界限、界址点共同签名盖章。

▶ 测量完毕，经土地主管部门审核，对界限清楚没有争议的宅基地进行公告。

▶ 经过公告，而且没有人提出异议的宅基地，在公告期满后，由当地县政府签发农村宅基地使用权证。至此，农户才拿到了宅基地使用权。

宅基地确权工作已经在全国地区全面开展，您的宅基地确权办理的如何了？

来源：中国乡村之声、农视网、三农洞察

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