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绍兴公安：多渠道感知民意，架起警民连心桥

今年上半年，绍兴市群众安全感、满意度分别达到99.68%、98.89%，创历史新高。近日，记者到绍兴采访，发现“历史新高”的背后，是这样的故事和秘密——

一通电话

解决困扰企业的“闹心事”

“真没想到，通过‘局长直通车’在这么短时间就解决了困扰企业已久的安全难题。”浙江华孚色纺有限公司负责人陈守荣在接受记者采访时说。原来，由于公司门口的路段正在改造，公司通向主干道的进出口有较多围挡，人车混行交通事故频发，安全隐患突出。

11月2日，上虞区公安分局启动“局长直通车”，设立专线电话（0575）82766789和“上虞公安”微信公众号“局长直通车”网上服务模块，让企业和群众的难事疑问有处说、有人听、有法办，最大限度、最快速度、最佳质量帮助解决实际问题。

陈守荣是“上虞公安”微信号的粉丝，在看到这则消息后，按照公布的操作流程反映了相关情况。“局长直通车”接到线索后，鉴于是事关企业群众切身利益的安全问题，立即启动了应对机制，第一时间将问题派遣单送交副区长、公安局局长周晓国统筹调度。随后，在交警大队、区建设局等部门的联合处置下，调整了施工方案，撤除了各类影响视线的围挡，问题在3天内得到有效解决，这让陈守荣十分惊喜。

周晓国告诉记者，“局长直通车”受理范围主要包括政策咨询、情况反映、意见建议三个方面，是智慧民意感知体系建设的一项有效补充，能进一步拓展民意感知范围，增加对基层治理工作的感知维度。局领导牵头对难点工作进行统一“会诊”、直接指派，实行“群众来电来件——局领导审阅——转职能警种办理——结果反馈”的闭环工作模式，大大提高疑难问题的处置效率。

自“局长直通车”开通以来，已受理各种政策咨询160余次，接纳各种意见建议和情况反映30余条，帮助企业解决实际问题10个。

一顿“吐槽”

逮到16辆扰民的“百吨王”

11月9日，网民的一条帖子引起了绍兴市公安局交通管理局的注意，发帖人“吐槽”道：“这几天绍兴观澜路凌晨3点多货车一辆接着一辆，被惊醒，不知道大货车限行吗？太扰民了。”发帖人配了张照片，只见照片中的货车体积不小，货物顶部盖了黑布，鼓鼓囊囊的。

感知到群众的不满意，交管部门立刻开展分析研判，发现此类车队有多批，工程运输车存在未悬挂号牌、使用翻牌器、故意遮挡号牌等交通违法行为，且每一批都有一辆“探路”车，不挂号牌且配有对讲机。路线被精心设计，绕开了所有治超卡点，只要其中一辆工程运输车因为超载被查缉，其它车辆便立刻不再前进。

为了及时精准打击这一反侦查意识极强的团伙，交管部门前期做细研判分析，不断推演布控查缉过程。11月15日凌晨两点，交管部门结合秋冬季交通安全整治百日会战统一行动，联动特警，对这批布控已久的超载工程运输车进行打击，共查获3个车队，16辆工程运输车，1辆“探路”车。

经调查，这些工程运输车有的违法改装车辆加装栏板，有的将货物垒，高用张薄薄的黑网遮挡，在利益驱使下，原本核载31吨的车子过磅时竟达98吨！等待这批准驾车型为B2的货车驾驶员们的将是驾驶证扣完12分、降级处理以及相应的罚款。

据绍兴市公安局党委委员、交通管理局局长邵凯平介绍，依托智慧民意感知体系，交管部门认真梳理群众反映较大的炸街车辆、中重型货车交通违法等线索，自8月中旬起已连续开展12次“净路”行动，共查获涉各类重点违法行为4.7万余起。同时深挖违法源头，进行源头曝光，目前已对19家为货车非法改装的企业进行实名曝光，并通报给交通运输部门进行查处。

一个中心

擅长打捞群众的“欠满意”

记者注意到，无论是上虞公安“局长直通车”助推“三服务”，还是绍兴交管部门及时打击扰乱市民生活的交通违法行为，都离不开一个关键词：智慧民意感知体系。

“群众的批评并不可怕，可怕的是听不到群众的批评，更可怕的是听到了群众的合理建议却置若罔闻。”绍兴市副市长、公安局局长俞流江说起建设智慧民意感知体系的初衷，“公安改革成效好不好，群众最有发言权。只有将民意感知的触角向公安工作全领域、全范围和全环节覆盖，听清楚群众的呼声，才能找准警务和民意之间的差距，通过改革提升彼此之间的‘供需匹配度’。”

为此，绍兴市公安局打破体系壁垒，以“整体、智治”的理念，建立了一套覆盖全市的智慧民意感知体系，对每一个到公安机关报过案、办过事的群众进行满意度访评。有效帮助公安机关精准锁定“短板”，倒逼自身改革，把问题消除在萌芽阶段，大大提升群众满意度。

记者走进督察（民意感知）中心，只见绍兴全市110接处警、12345政府阳光热线、公安新媒体矩阵、公安信访、网络舆情、社区民警走访等网上网下几十个渠道采集到的民意信息都被汇聚到中心的数据池内，并实时投放在液晶显示屏上——回复量、不满意数、整改工单数、实时不满意诉求……每一个跳动的数字和滚动的信息都是绍兴市民对公安机关的民意体现。

“过去，群众对于公安机关的意见建议大都散落在不同的平台，我们很难整体全面掌握，层层流转又要耗费大量时间。”绍兴市公安局警务督察支队副支队长高峰揭开了智慧民意感知体系灵敏“嗅觉”的秘密：它打通了各个平台的阻隔，就像一张大网，把碎片化的民意诉求整合汇聚，再通过“关键词”预设和网络检索等方式，能在分秒之间从海量信息中自动比对和“打捞”出涉警投诉等信息。中心工作人员通过发送短信、直接电话访评等方式，详细了解群众不满意原因后，形成民意报告转交相关警种或部门落实解决。